Статья
1449 2 апреля 2013 14:53

Отказ от зарубежных счетов

До 1 июля 2013 года чиновники и руководители госкомпаний должны избавиться от зарубежных счетов, сообщил глава администрации президента Сергей Иванов.

По его словам, срок подачи деклараций о расходах чиновниками продлен до 1 июля 2013 года. «Если у человека (чиновника – ред.) есть зарубежные счета, мы даем им три месяца, чтобы от них избавиться», - сказал Иванов журналистам, добавив, что это касается также и руководителей госкомпаний.

На этот раз придется чиновникам отчитаться и об имеющейся в их собственности недвижимости. «В справках о доходах, предоставляемых всеми лицами в обязательном порядке, впервые отражаются сведения о зарубежных счетах, о ценных бумагах и о недвижимости. Хотел бы напомнить, что иметь недвижимость за границей не запрещается, но декларант обязан указать ее и средства, на которые он ее приобрел. За невыполнение данного требования устанавливается понятная ответственность – увольнение в связи с утратой доверия», – отметил Иванов.

Глава президентской администрации не исключил оттока чиновников из федеральных органов власти в связи с необходимостью отчитываться о расходах и отказаться от зарубежных счетов. «Человек должен сделать выбор, либо то, либо то», - отметил Иванов.

Отвечая на вопрос журналистов, должны ли будут глава «Газпрома» Алексей Миллер и возглавляющий «Роснефть» Игорь Сечин наряду с другими чиновниками отказаться от зарубежных счетов, Иванов сказал: «Да, несомненно».

Между тем, как уточняют СМИ, руководители «Газпрома» и «Роснефти» и так не держат средства за границей. По данным «Газпрома», Алексей Миллер хранит сбережения в Газпромбанке. Представители Игоря Сечина со своей стороны заявили, что средства руководителя компании находятся в России.

Глава администрации президента до 1 октября 2013 года должен будет предоставить Владимиру Путину доклад о том, как чиновники отчитываются о наличии счетов и недвижимости за рубежом. Это предусматривает подписанный главой государства указ о мерах по реализации отдельных положений закона «О противодействии коррупции». Иванов пояснил журналистам, что таким образом в октябре будет подведен итог по декларированию доходов и расходов чиновниками за 2012 год.

Он также рассказал, что из поданных чиновниками за 2011 год 1,315 млн деклараций проверено 211 тысяч. Среди них было выявлено 16 тысяч нарушений, уволены 322 человека.

Другим немаловажным новшеством, содержащимся в указе президента, стали гарантии государства обеспечить защиту лицам, сообщающим о фактах коррупции. «Есть один немаловажный пункт в указе - это норма, защищающая лиц, сообщающих о фактах коррупции, от необоснованного привлечения к ответственности. На этот счет прописан специальный параграф действий государства о защите тех лиц, которые сообщают о фактах коррупции. Также для этой категории лиц предусмотрена бесплатная юридическая помощь, если она понадобится, за счет государства», - рассказал Сергей Иванов.

Он пояснил, что защита будет предоставляться лицу, сообщившему о коррупции, если этот человек будет подвергаться какому-либо преследованию, на него будет оказываться давление или против него будет подан судебный иск по обвинению в клевете. «Ему будет предоставлен бесплатный защитник, а уж там, что суд решит - правда это или неправда», - сказал глава администрации Кремля. Иванов подчеркнул, что при этом заявитель не будет освобожден от ответственности за собственные нарушения, если, например, он сам дал взятку чиновнику.

Иванов уточнил, что анонимные сообщения о фактах коррупции приниматься не будут. По его словам, такие заявления отправятся «сразу в корзину».

Отметим, ранее Сергей Иванов подчеркивал, что при борьбе с коррупцией не должно быть неприкасаемых, необходимо действовать решительно, без оглядки на чины и звания.

«Актуальные комментарии» поинтересовались у экспертов, как предложенные меры могут сказаться на борьбе с коррупцией.

Комментарии экспертов

На достаточно высоком уровне  власть старается дать сигналы о том, что антикоррупционная кампания ведется серьезно и систематически. Глава администрации, в частности, в этом убеждал общественность, комментируя принимаемые решения. 

Понятно, что эта проблема решаемая. Мы привыкли относиться к коррупции как к чему-то неизбежному, как  стихийному бедствию, на которое мы не можем повлиять. Сейчас приходит понимание того, что проблема эта решаемая. По крайней мере, можно снизить коррупционную составляющую, если ее невозможно тотально искоренить. 

Если не брать чрезвычайных мер, то решение этой задачи требует достаточно долго времени. Нужна система стимулов, помимо активизации борьбы с коррупцией. При последовательной  работе результатов положительных можно достичь. Но это  будет видно при новой генерации чиновников, то есть, когда люди будут приходить на госслужбу уже исходя из тех правил, которые власть сегодня пытается привить. Система правил, которая сейчас внедряется, должна восприниматься как исходная данность. Мы сейчас должны создать новую генерацию чиновничества.    

Это маленькие шаги, но  в значительной степени хотя бы внутри государства снизят коррупционную составляющую. Не секрет, что часто у нас сделки составляются так, что львиная доля идет в личный карман и перетекает с одного зарубежного счета на другой. А теперь у правоохранительных органов появляется возможность контролировать счета и держать под контролем коррупционную составляющую по откатам и всему остальному. Это уже хорошо. Это хоть и не большой, но позитив. Не секрет, что мизерные сделки осуществляются внутри страны, а поток финансового оборота происходит за ее пределами.

Защита же свидетелей, о которой сегодня заговорили, - международная практика. У нас она будет работать ровно настолько, насколько все остальное. Все зависит от личного фактора. Если они как за рубежом будут получать достойную зарплату и не будут коррумпированы, то вполне смогут распутывать сложные дела и обеспечивать защиту свидетелей. 

Мы сейчас проходим путь к неподкупности и честности госслужащих, который в Америке был сделан в 30-е годы в борьбе с мафией. Низовое звено на уровне шерифов и мэров там тогда было коррумпировано. Потом появилась программа по борьбе с коррупцией, благодаря которой был наведен порядок. Они очистили госкорпорации. Возможно, у нас тоже даст результаты такая программа, когда появятся люди, которые смогут противостоять  организованной преступности. 

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".