Статья
665 18 сентября 2012 18:20

ПАСЕ хочет рекомендовать России принять новый избирательный кодекс

Парламентская ассамблея совета Европы (ПАСЕ) собирается призвать российские власти к разработке нового единого избирательного кодекса совместно с Венецианской комиссией.

«В связи с функционированием плюралистической демократии необходимо подумать совместно с Венецианской комиссией о разработке единого избирательного кодекса , в котором были бы учтены все проблемы, отмеченные в ходе выборов в РФ 2011 и 2012 годов», - отмечается в проекте резолюции ПАСЕ, который ассамблея может принять уже в начале октября.

Документ включает рекомендацию к российским властям обозначить в этом новом кодексе «порядок назначения членов центральной избирательной комиссии и избирательной комиссии нижестоящих уровней для обеспечения их независимости и беспристрастности».

Кроме того, в проекте резолюции рекомендуется четко прописать в новом избирательном кодексе «гарантии по предотвращению слияния государства и правящей партии».

Помимо этого, в этом кодексе следует прописать также механизм «равного доступа всех политических партий к СМИ в ходе избирательных кампаний; эффективной процедуры рассмотрения жалоб и апелляций; обеспечение беспрепятственного наблюдения за выборами со стороны представителей национальных НПО», говорится в документе. 

Необходимо также отказаться от необоснованного контроля над социальными сетями и интернетом, онлайновой фильтрации и кибератак на оппозиционные веб-сайты, подчеркивается в проекте резолюции.

«Развитие событий после последних парламентских выборов в России в декабре 2011 года, в результате массовых демонстраций протеста и заявленной после этого готовности властей реформировать систему, создали "окно возможностей", которое по-прежнему остается открытым», - отмечается в документе.

Авторы проекта резолюции с сожалением отмечают, что «эти позитивные тенденции недавно отошли на задний план в результате принятия Государственной думы ряда ограничительных федеральных законов». В документе поясняется, что речь идет о  поправках к закону о клевете, законе об информации, законе об НКО, а также законе о собраниях.

В ПАСЕ эти законы считают потенциально негативными с точки зрения развития демократии.

Как сообщали «Актуальные комментарии», этим летом Госдума приняла целый ряд важных законов.

В частности, в июле парламентарии проголосовали за принятие закона о возвращении статьи о клевете в УК РФ. Этим же законом усиливается ответственность по статье «Оскорбление», содержащейся в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП).

Кроме того, Госдума приняла закон о деятельности НКО. Этот закон наделяет статусом «иностранного агента» российские НКО, занимающиеся политической деятельностью и имеющие зарубежные источники финансирования. Такие НКО должны будут регистрироваться в Минюсте в отдельном реестре. 

В июне президентом был подписан закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"». Закон предполагает ужесточение ответственности за нарушения в ходе массовых акций.

Принятие всех этих документов проходило в обстановке оживленной дискуссии.

Венецианская комиссия (Европейская комиссия за демократию через право) - консультативный орган по конституционному праву, созданный при Совете Европы в 1990 году. С 2002 года участвовать в работе комиссии могут и страны, не входящие в СЕ. Сессии проходят в Венеции, откуда и появилось неофициальное название комиссии.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".