Статья
25 Октября 2010 14:21

Пенсионерам улучшат жизнь

Пенсионерам улучшат жизнь
Фото: Вести 24

<p>Очередное заседание президиума  Госсовета посвящено вопросам улучшения жизни пожилых людей и пенсионной системе. Как заявил на заседании президент России Дмитрий Медведев,  предпринимаются шаги по улучшению пенсионного обеспечения граждан.  Один из конкретных примеров - принято решение о том, чтобы «советский стаж» учитывался в полной степени.</p>
<p>«Сегодня у нас уже нет пенсионеров, у которых доходы ниже прожиточного минимума. Хотя есть, конечно, и совсем небольшие пенсии», - сказал президент РФ. По его словам, забота о людях старшего поколения - это безусловный государственный приоритет. «И надо помнить, что у нас в стране очень большое количество людей зрелого возраста», - сказал он, добавив, что это более 30 млн человек. Президент РФ рассказал, что, по оценкам экспертов, в предстоящее десятилетие число пенсионеров будет расти. «Надо сделать так, чтобы условия для их жизни и в городах, и в сельской местности, улучшались. Чтобы люди и в преклонном возрасте чувствовали себя вовлеченными в нормальную жизнь», - сказал Дмитрий Медведев.</p>
<p>В своем выступлении на Госсовете президент обозначил несколько вопросов, которые требуют внимания со стороны государства и нуждаются в обсуждении, сообщает корреспондент Актуальных комментариев. Одна из таких тем – лекарственное обеспечение. «Искусственное завышение цен в этой сфере выглядит просто аморально, если не сказать преступно», - сказал преидент. Он подчеркнул, что в медицинской сфере крайне важно сохранить нормальный уровень обслуживания и стабильные цены на препараты и их ассортимент. Это особенно важно для благополучия пожилых людей, подчеркнул президент. «Государственные закупки лекарственных средств должны стать максимально эффективными. В настоящий момент, к сожалению, это не всегда так», - сказал Дмитрий Медведев.</p>
<p>Он также подчеркнул, что в регионах необходимо навести порядок с учетом льготников и выделяемых на них средств. По мнению главы государства, необходимо расширять аптечную сеть, практику продажи лекарств в фельдшерско-акушерских пунктах, упрощать выдачу пожилым людям рецептов и внедрять удобные для них формы доставки лекарств на дом.</p>
<p>Еще одна проблема – дома престарелых. В России более 4 тыс. таких заведений, и в них, по словам главы государства нужно навести порядок. Кроме того, нужно позаботиться не только о социальном обеспечении, но и об организации досуга пожилых людей. В связи с этим он поддержал идею социального туризма. Кроме того, по его словам, нужно сделать «доступным на льготных началах пользование пожилыми людьми спортивно-оздоровительных объектами, в том числе в учреждениях образования».</p>
<p>Отдельная тема – сами соцработники. «Нужно предложить засчитывать студентам в качестве практики работу с гражданами пожилого возраста. Это улучшит и кадровый состав социальных органов», - сказал президент. Он сообщил о решении проводить всероссийский смотр на звание лучшего социального работника, как это уже делается в России применительно к учителям.</p>
<p>С докладом о структуре пенсионеров в России и том, что конкретно предпринимается правительством для улучшения их жизни выступила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. Так по данным министерства,  в 2009 году в России проживали 141,9 млн человек, из которых 30,7 млн – это люди старше трудоспособного возраста. Из этих 30,7 млн человек мужчины составляют меньшинство  - 8,6 млн, женщины, соответственно, 22,1 млн. В основном люди пенсионного возраста проживают на селе. Средняя продолжительность жизни для мужчин – 62,9 лет, для женщин – 75 лет.</p>
<p>Средний размер пенсий по стране достиг к 2010 году 8 тыс. рублей. Через три года его планируется увеличить более чем на 30%. В рамках проектов бюджета на 2011 и плановый период 2012-2013 годов Минздравсоцразвития запланировало, что в эти годы будут проводиться дальнейшие мероприятия, направленные на повышение пенсионного обеспечения россиян.  «При этом к 2016-2020 годам, по стратегическим задачам, которые мы поставили, мы должны довести средний размер трудовой пенсии до достижения величины, обеспечивающей не менее 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера», - сообщила Татьяна Голикова.</p>
<p>Планируется, что потребительская корзина пенсионера в 2012-2016 годах будет пересмотрена в сторону увеличения объема мяса и фруктов и уменьшения хлеба и картофеля. «В Государственной думе находится законопроект, который предполагает уже с 2012 года пересмотреть минимальный набор продуктов питания в структуре потребительской корзины (пенсионера)», - сказала Татьяна Голикова на заседании. «Мы рассчитываем, что уже во втором чтении (законопроекта) мы примем новый подход к потребительской корзине по 2012-16 годам, который существенно увеличит объемы потребления мясных продуктов, рыбы и фруктов, являющихся относительно более ценными в питательном отношении, и одновременно мы уменьшим объемы потребления хлебопродуктов, картофеля, яиц и некоторых других продуктов», - цитирует министра Интерфакс. По словам Голиковой, такой подход целесообразен, так как применяется в большом числе развитых стран.</p>
<p>Она рассказала о том, что готовится закон о социальном обеспечении. Президент со своей стороны в ходе заседания поручил подготовить его в течение полугода с тем, чтобы депутаты Госдумы смогли его рассмотреть на весенней сессии.</p>
<p>Как объяснила Татьяна Голикова пояснила, 1 июля 2011 года - это максимальный срок, и добавила, что этот закон потребует обсуждения с экспертами, с сообществом и согласования с регионами РФ.«Опыт показывает, что традиционно на это уходит достаточно большое количество времени. При этом я не буду скрывать, у нас есть вариант законопроекта о социальном обслуживании, который в самом первом приближении, наверное, месяца через полтора мы готовы будем представить для обсуждения», - сказала министр.</p>
<p>Дмитрий Медведев в связи с этим сказал: «Давайте тогда так договоримся: все-таки это слишком длинный срок с учетом того, что у нас есть и проект, который может быть базой для обсуждения, есть и люди, которые способны поработать - и наши коллеги из Думы, и коллеги из администрации и правительства. Поэтому давайте полгода дадим на это дело. Чтобы это в сессию попало, и чтобы коллеги на весенней сессии могли бы это обсудить в двух чтениях или целиком, если получится». </p>
<p>По итогам заседания Татьяна Голикова сообщила, что ни правительство, ни президент пока не рассматривают вопрос о повышении пенсионного возраста По словам министра, тема повышения пенсионного возраста является финансово-макроэкономической, которая связана с программой долгосрочного развития пенсионной системы РФ.</p>
<p>«В рамках этой программы как раз и будут обсуждаться вопросы возможного повышения пенсионного возраста, вопросы сбалансированности пенсионной системы», - сказала Татьяна Голикова. В то же время она еще раз подчеркнула, что в правительстве эта тема пока никак не обсуждается.</p>
<p>Кроме того, Минздравсоцразвития не планирует делать необязательной накопительную часть пенсии.</p>
Комментарии экспертов
<p>Повышение пенсионного возраста распадается на несколько вопросов. Первый вопрос – это социальная стабильность. Наверное, это одна из самых непопулярных идей в обществе. Второй вопрос – социальная политика, граждане считают повышение пенсионного возраста глубоко несправедливым, считают, что это нарушает их некие права. Третья составляющая – экономическая, с точки зрения которой сохранение или повышение пенсионного возраста – это, прежде всего, экономический шаг, который должен быть подкреплён финансами.</p>
<p>В условиях старения населения возможности государства ограничиваются, тем более что, насколько я понимаю, из всех постсоветских стран только Россия и Таджикистан не повышали пенсионный возраст. В остальных странах он был повышен, и никакого шока не произошло. Это решение, прежде всего, экономическое. Здесь граничащая с трусливостью осторожность тех, кто говорит о том, что пенсионный возраст нельзя повышать, потому что его нельзя повышать никогда, кажется недальновидной.</p>
<p>С учётом валоризации пенсий, их размер не такой уж и маленький. Во многих семьях (я не беру Москву, Санкт-Петербург, большие мегаполисы) пенсии используются не только для самих пенсионеров, а фактически за этот счёт содержатся ещё несколько членов семьи.</p>
<p>С другой стороны, то, что сейчас происходит в Европе, а именно повышение возраста ухода на пенсию, делается, конечно, не от хорошей жизни. Я думаю, что нам надо с большей степенью серьёзности относиться к общемировым процессам, в том числе и в плане повышения возраста ухода на пенсию. Может быть, если сейчас мы ещё можем себе это позволить, то я ни исключаю, что через 3-4 года мы, к сожалению, окажемся в ситуации, когда нам придётся всё-таки повышать пенсионный возраст.</p>
<p>Кроме того, достаточно большое количество пенсионеров, которые получают пенсию, ещё продолжают работать на каких-то других работах. То есть здесь есть вопрос для рассмотрения. Ни в коей мере не призываю выискивать тех пенсионеров, которые продолжают работать, но через 3-4 года, когда нагрузка на бюджет станет совсем большой, я не исключаю, что нам придётся вернуться к рассмотрению этого вопроса, каким бы непростым он не был. <br />
 </p>
<p>Сегодняшнее заседание президиума Госсовета – еще один серьезный шаг, который делает президент в рамках усиления политики всех структур госвласти по поддержке старшего поколения. Он проводил совещания по этим вопросам в Курской области, затем в Камчатском крае, в Калужской области. Это не просто разовые встречи, а систематическое рассмотрение вопросов, связанных с улучшением качества жизни людей старшего возраста, касающихся здравоохранения, лекарственного и соцобеспечения, пребывания пенсионеров в домах ветеранов, организации досуга, самообразования старшего поколения и т.д.</p>
<p>Президент по итогам этих заседаний предлагает президиуму Госсовета целый блок поправок в законодательство, новое видение государственной политики в отношении людей старшего возраста – новые походы к аптечному обеспечению в малых городах и поселках, к социальному обслуживанию. В частности, предлагается создание мобильных бригад, которые могли бы быстро и качественно обеспечивать социальную помощь пенсионеров на селе. Такая практика уже есть в Курсе.</p>
<p>Очень важно, что президент поднимает тему активного долголетия. Это большое поле для деятельности, прежде всего, общественных организаций, работающих со старшим поколением. Я бы выделил те формы работы, которые применяет сегодня Союз пенсионеров России. Это клубная работа, работа, связанная с продолжением образования пенсионеров. Например, завтра в Курске будет открываться еще один филиал Университета старшего возраста на базе Юго-западного госуниверситета.</p>
<p>Понятно, что государство одно не в состоянии в одиночку справиться с этой работой. Ее нужно вести в форме частно-государственного партнерства. Нужны не только большие структуры, которые работают сейчас в сфере оказания услуг людям старшего поколения, но и малые формы работы – семейные, частные организации. Эта задача будет трансформирована для законодательной, исполнительной ветви власти. Думаю, в своем Послании президент уже поставит конкретные политические задачи для решения обсуждаемых проблем.</p>
<p>Нужна целенаправленная, целостная госполитика, ориентированная на людей старшего возраста. Должен быть отдельный закон о соцобеспечении, стройная система пенсионного законодательства, продуманная система обеспечения доступной среды для пенсионеров и инвалидов. Необходимо также проработать вопрос продолжения трудовой деятельности пенсионеров и т.д. Точечными мерами тут не обойтись. Каждое решение, принимаемое государством, законодательными органами должно быть согласовано с этой госполитикой.</p>
23 Сентября 2016 Экономика  Минфин анонсировал новую систему пенсий Минфин анонсировал запуск новой системы пенсионных накоплений с 2018 года. Об этом сообщил министр финансов России Антон Силуанов в ходе Московского финансового форума. Он рассказал, что с 2018 года будет запущена новая накопительная пенсионная система. 21 Сентября 2016 Общество  Разовая выплата возмутила пенсионеров Решение правительства РФ заменить осеннюю индексацию пенсий в 2016 году на разовую выплату пенсионерам пяти тысяч рублей в январе 2017 года вызвало у 30% опрошенных пенсионеров возмущение. С пониманием к решению отнеслись 10% россиян пенсионного возраста. 21 Сентября 2016 Главное  В РФ появится новая пенсионная структура В России может появиться новая структура для управления системой учетов пенсионных взносов — единый пенсионный администратор в виде акционерного общества. В настоящее время правительство РФ обсуждает возможность ее создания.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".