Статья
20 Ноября 2013 11:12

Пенсия раздора

Пенсия раздора
Фото: temaufa.ru

Сегодня Совет Федерации  рассмотрел вопросы  пенсионной  реформы, которая вызывает бурую критику у специалистов.

Несмотря на то, что раскритиковали предлагаемую пенсионную формулу почти все депутатские фракции, Дума приняла накануне в первом чтении ряд  ключевых пенсионных законопроектов.

Согласно принятому документу, россиянам будет предоставлено право самим определиться, участвуют они в накопительной части пенсии или нет.

Два действующих сегодня вида пенсии - страховую, формируемую по принципу "солидарности поколений" и накопительную, которая у каждого работника формируется индивидуально. Для лиц старше 1966 года рождения, как и сейчас, пенсия будет исключительно страховой (за исключением тех работников, кто успел вступить в госпрограмму софинансирования и получил право формировать себе дополнительную накопительную часть). У молодежи есть возможность выбора: они могут отказаться от участия в накопительной системе, и тогда все их страховые взносы пойдут на формирование страховой пенсии; либо остаются в накоплении, выбирают для себя негосударственный пенсионный фонд или частную управляющую компанию, которые будут заниматься формированием их накопительной добавки к государственной страховой части пенсии. При этом тариф отчислений на накопление остается таким же, как сейчас, то есть 6%,поясняет «Российская газета».

Ключевое нововведение: пенсионные права граждан будут формироваться не в рублях, как сейчас, а в относительных величинах – баллах. Для получения трудовой пенсии надо набрать минимально 30 баллов.

Кроме того, предполагается постепенно повышать "порог" зарплаты, с которой уплачиваются страховые взносы. Сейчас этот максимум равен 1,6 средней зарплаты по стране, в течение семи лет он вырастет до 2,3 средних зарплат.

Депутаты назвали новую пенсионную формулу порочной и несправедливой. Главный аргумент – непонятно как считать.

Напомним, несколько дней назад в сайта Минтруда пропал «пенсионный калькулятор». Приложение было убрано, так как работало некорректно, завышая размер выплат тем, кто хотел узнать размер своей будущей пенсии.

Как пишет «Коммерсант»,  даже активная противница накопительной системы Оксана Дмитриева ("Справедливая Россия") не оценила предлагаемого подхода к расчету прав в распределительной системе. По ее мнению, в формуле заложено много математических недостатков и парадоксов, которые могут занизить права отдельных категорий граждан. Часть депутатов высказались и против сокращения отчислений в накопительную часть. Согласно ранее принятым решениям правительства, предполагается, что в 2014 году все взносы на пенсионное обеспечение граждан будут направлены в распределительную часть (то есть на текущие выплаты). У тех граждан, кто до конца 2015 года не напишет заявление о сохранении тарифа накоплений (6%), накопительная часть формироваться не будет.

Без решения накопившихся проблем в экономике вся пенсионная реформа — это проект «как лучше поделить», констатировал лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин: законопроект не улучшает благосостояние пенсионера — пенсии не увеличиваются, зато число получателей пенсий сокращается из-за повышения минимальных требований для получения права на пенсию. Правительство уже конфисковало накопительные взносы для решения проблем дефицита, а замена рублей на баллы и вовсе напоминает 1990-е и ситуацию с ваучерами, негодовал Митрохин, «Наше предложение — отклонить проект и продолжить его обсуждение», цитируют его «Ведомости».

Стоит отметить, что ранее  ЦБ выступил против изменения действующего порядка отчислений в накопительную часть пенсии.
Кроме того, Центробанк предлагает дать россиянами право выбора раз в пять лет решать, куда направлять 6% пенсионных отчислений: в накопительную или распределительную часть.

В мегарегуляторе предлагают посмотреть на опыт зарубежных коллег и сформировать пенсионный портфель в зависимости от возраста будущих пенсионеров. «Гражданам предпенсионного возраста в первую очередь нужна защита их средств. Но молодежи хотелось бы получить большую доходность, и они готовы больше рисковать», - сказал изданию исполнительный директор НПФ «КИТ Финанс» Антон Шпилев.

Ранее пенсионную формулу раскритиковал глава Комитета гражданских инициатив (КГИ), бывший министр финансов Алексей Кудрин.

Он считает необходимым сохранение накопительной части пенсии, решение о существенном сокращении которой, по его мнению, является неудачным.

Также он сообщил, что предлагать  гражданам выбирать между накопительной и распределительной частью — ошибка.
«Эта история передачи права выбрать между распределительной и накопительной (пенсией), при том что мы все признаем это компромиссом, одновременно я считаю ухудшением пенсионной системы», — цитирует ИТАР-ТАСС слова Кудрина. Он также подчеркнул, что накопительная часть все же лучше распределительной.

Эксперты уверены, что в будущем пенсионеры будут жить хуже.

За последствия пенсионной реформы выразила готовность отвечать "Единая Россия". Как отмечает «Коммерсант»,  представитель думской фракции "Единой России", глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев заявил, что партия как парламентское большинство готова принять на себя ответственность за пенсионную реформу.

По решению депутатов, для разрешения наиболее конфликтных вопросов и подготовки поправок ко второму чтению создана межфракционная группа под руководством первого зампреда Госдумы Александра Жукова. Первое заседание группы назначено уже на сегодня.

Что ждать от  пенсионной реформы? Удастся ли выработать адекватную пенсионную формулу? На эти и другие вопросы  «АК» отвечают  эксперты и аналитики.

Комментарии экспертов
<p>Представленное Максимом Топилиным решение по пенсиям  я расцениваю позитивно.</p>
<p>Сохранность пенсионных накоплений -  одна из самых чувствительных проблем. Если  какой-нибудь пенсионный фонд рухнет, это вызовет серьезную полииическую проблему. Именно поэтому было решено, что прежде, чем выйти на стационарную систему, надо почистить и освободиться от сомнительных организаций. </p>
<p>Меня привлекает в этой пенсионной реформе ее реализм. Меняется продолжительность жизни россиян, экономическая ситуация. Идея, что люди сами должны выбирать возраст, в котором они выходит на пенсию, и система стимулирует тех, кто хочет работать и после пенсии, -  абсолютно правильная.</p>
<p>Популистская критика может пользоваться поддержкой у людей, которые не очень вдумываются в экономические реалии. Но это – недальновидный взгляд.</p>
<p>Предлагаемая пенсионная реформа – реалистичный компромисс.</p>
<p>Когда ее начинали готовить, провели анализ разных пенсионных систем, в результате стало понятно, что главной гарантией является не столько накопительные системы ( они оказываются не очень неустойчивыми), сколько прочность бюджетного процесса.</p>
<p>Есть надежный бюджет – все хорошо, при кризисах рушатся накопительные системы, люди остаются без пенсии.</p>
<p>Ухудшение жизни наших пенсионеров при  предлагаемой системе возможно в случае, если экономика рухнет. Но тогда накопительные системы тут не помогут. Они рушатся в первую очередь, как показывает опыт. <br />
 </p>
<p><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU">Дума приняла накануне в первом чтении ряд</span> <span lang="RU" style="mso-ansi-language:
RU"> ключевых пенсионных законопроектов, несмотря на всеобщую критику, за счет голосов «Единой России». </span></p>
<p class="MsoNormal"><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU">За частичную отмену накопительного элемента проголосовала практически вся Дума (427 голосов). <span style="mso-spacerun:yes"> </span>И это совершенно целесообразно. По большому счету, это исправление провальной реформы 2002 года. Это делать надо.</span></p>
<p class="MsoNormal"><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU">Все остальное требует корректировок.</span></p>
<p class="MsoNormal"><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU">Очень сложная бальная система<span style="mso-spacerun:yes">  </span>подсчета страховой части <span style="mso-spacerun:yes"> </span>пенсии. Сложнейший механизм гарантирования вкладов в накопительной пенсионной системе. Причем это ничего на самом деле не гарантирует, так как гарантирован только номинал. А доходность не гарантирует </span><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU"><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU"> никто</span>. А это значит, что гарантируются обесценивание накопительных взносов. Совершенно бессмысленные законопроекты.</span></p>
<p class="MsoNormal"><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU">Вредная вещь – акционирование негосударственных пенсионных фондов. Они по сути некоммерческие организации, которые должны обеспечивать накопления, а не прибыль своим акционерам. </span></p>
<p class="MsoNormal"><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU">Большинство предложений этого пакета <span style="mso-spacerun:yes">- </span>бессмысленное усложнение пенсионного законодательства, которое при этом ухудшает<span style="mso-spacerun:yes">  </span>положение отдельных категорий граждан. Никому не улучшает, а некоторым еще и ухудшает - таков смысл законопроектов.</span></p>
<p class="MsoNormal"><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU">В законе нет перерасчета пенсий для работающих пенсионеров. Увеличение до 15 лет входа в систему сразу ударит по военным пенсионерам. Им сложно отработать 15 лет на гражданке для получения страховой пенсии. Многодетные матери страдают о этих законопроектов. Сейчас они имеют 3 года - зачет в стаж по уходу за ребенком. Им надо было отработать 2 года для получения страховой пенсии, а теперь придется работать десть с половиной лет. </span></p>
<p class="MsoNormal"><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU">Возможно обесценивание всех пенсионных прав, которые были до 2015 года. К тому же люди разного возраста попадают в неравное положение. </span></p>
<p class="MsoNormal"><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU">Пока документы приняты в первом чтении. Сейчас все зависит от общественности, депутатов оппозиционных фракций. </span></p>
<p class="MsoNormal"><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU">Мы считаем, что эти законы </span><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU"><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU">во вором и третьем чтениях </span></span><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU"><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU"><span lang="RU" style="mso-ansi-language:RU">приниматься </span></span>не должны .</span></p>
15 Февраля 2017 Новости  Порядок принятия законов ждут изменения Премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе встречи раскритиковал «необыкновенную легкость», с которой в России принимаются правки в действующее законодательство. Он подчеркнул, что порядок изменения законов в РФ должен быть более консервативным.  28 Июля 2016 Главное  Нарусова может вновь стать сенатором Супруга Анатолия Собчака, Людмила Нарусова, может вновь стать сенатором, об этом сообщают ведущие российские агентства  со ссылкой на источник. Сама Нарусова пока ничего не знает о возможном назначении.  23 Мая 2016 Главное
Чайка остается на посту генпрокурора
 Чайка остается на посту генпрокурора Кандидатура генерального прокурора России Юрия Чайки внесена в Совет Федерации для утверждения его на новый срок. Вопрос о назначении Чайки могут рассмотреть в ходе заседания 25 мая. Юрий Чайка занимает пост генпрокурора с июня 2006 года.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".