Статья
537 19 Мая 2009 0:01

Переговоры Россия - Норвегия


Президент России Дмитрий Медведев встретился с премьер-министром Норвегии Йенсом Столтенбергом. Принимая у себя в резиденции в Барвихе главу  правительства Норвегии, Медведев поздравил его с победой норвежского исполнителя на "Евровидении", а также с Днем Конституции.

В ходе встречи Дмитрий Медведев призывал Норвегию проводить скоординированную позицию по вопросам освоения Арктики. Он отметил, что Россия и Норвегия - "северные, арктические страны, и от того, насколько мы будем проводить близкую, скоординированную позицию по вопросам освоения Арктики, зависит в целом развитие регионов".

Президент России отметил, что в целом за последнее время отношения между Россией и Норвегией развивались "очень неплохо", произошел существенный рост товарооборота. 

Вопросы экономического сотрудничества стали также темой переговоров главы правительства России Владимира Путина с норвежским премьер-министром Йенсом Столтенбергом.

"Мы сейчас живем, как известно, в условиях экономических и финансовых трудностей, и ваш визит тем более актуален, чтобы посмотреть, что можно сделать по текущей работе и безусловному обеспечению работы крупных совместных проектов", - сказал премьер-министр РФ Владимир Путин.

По словам В.Путина, "контакты двух стран происходят регулярно на всех уровнях - как на рабочих, так и самых высоких". "Но самое главное не в этом, а в том, что отношения развиваются неплохо, и это касается всех направлений нашего взаимодействия", - заметил он.

Со своей стороны Й.Столтенберг заметил, что Россия и Норвегия "поддерживают очень тесные контакты на протяжение многих лет, что имеет большое значение для возможности расширения взаимодействия". "Норвегия и Россия - передовые страны во многих областях - это энергетика, Арктика, и особенно рыболовство, где наши страны совместно достигли больших успехов", - констатировал норвежский премьер.

По данным российской стороны, за январь-февраль 2009 года товарооборот между Россией и Норвегией сократился на 36,4% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года и составил $237 млн. При этом российский экспорт сократился на 54%, составив $96 млн, а импорт - на 13%, составив $141 млн.

В России зарегистрировано около 120 предприятий с участием норвежского капитала, их объем в РФ составляет порядка $1,5 млрд. Норвежский капитал осваивает, главным образом, северо-западные регионы России, особенно Мурманскую, Архангельскую, Ленинградскую области, приоритетными сферами деятельности являются промышленность, оптовая торговля, услуги, телекоммуникации и СМИ.

Норвегия занимает третье (после Саудовской Аравии и России) место в мире по экспорту сырой нефти и покрывает около 20% импортного спроса на газ со стороны западноевропейских стран, занимая по данному показателю второе место после России.

Страны сотрудничают  в энергетической сфере -  "Газпром" и "СтатойлГидро"  (совместно с французской компанией "Тоталь") участвуют в освоении Штокмановского газоконденсатного месторождения. Российские и норвежские компании ведут работу по развитию совместных проектов как в России, так и на территории третьих стран.

Имеется потенциал для расширения сотрудничества и в сфере электроэнергетики. С 2007 г. ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" на долгосрочной основе осуществляет по трем ЛЭП поставки электроэнергии на север Норвегии.

Норвегия участвует в проектах на Северо-Западе России в области ядерной и радиационной безопасности (в 1995-2009 гг. Норвегией было выделено на эти проекты порядка 220 млн евро).

Россия имеет долгосрочные хозяйственные и научные интересы на Шпицбергене и заинтересована в повышении эффективности и диверсификации своего присутствия на архипелаге, осуществляемого на основе Договора о Шпицбергене от 1920 г". В рамках федеральной целевой программы "Мировой океан" предусмотрено, в частности, создание российского научного центра на Шпицбергене. Норвежским инвесторам передано предложение принять участие в проекте строительства современного рыбоперерабатывающего комплекса в поселке Баренцбург.

По инициативе России ведется разработка единых технических мер регулирования совместных рыбных запасов в Баренцевом и Норвежском морях, что позволит унифицировать порядок промысла во всей этой акватории.

Укрепляется российско-норвежская договорно-правовая база. Так, в прошедшем году вступили в силу соглашения о разграничении морских пространств в Варангер-фьорде, об упрощении выдачи виз и о реадмиссии. В проработке находится около десятка новых межправительственных и межведомственных соглашений, в частности, соглашение о порядке взаимных поездок жителей приграничных территорий России и Норвегии, о пункте пропуска на российско-норвежской границе "Борисоглебск - Стурскуг".

 

Комментарии экспертов

Серьёзного прогресса в вопросах арктического сотрудничества России и Норвегии вряд ли можно ожидать. Значимость темы разграничения Арктики, может быть, немного преувеличена. Я думаю, что между Россией и Норвегией в целом существуют достаточно прохладные отношения, и они особенно усугубились после российско-грузинской войны, которая была воспринята в Норвегии как демонстрация недружественных намерений России в отношении соседних территорий. И тот ров недопонимания, которое шло в отношениях России и Норвегии последние годы, усугубленный грузинской войной, пока не преодолён.


Такие страны как Норвегия или Исландия, например, ещё в советское время занимали довольно жёсткую позицию по отношению к Советскому Союзу, в том числе к аннексии балтийских стран. Думаю, что в ближайшее время какой-то серьёзный, радикальный прогресс в отношениях с Норвегией мало достижим без пересмотров приоритетов практической политики.

Стоит отметить, что отношения со скандинавскими странами вообще и с Норвегией в частности в последнее время несколько улучшаются. Это связано прежде всего с экономическим партнёрством и развитием некоторых стратегических направлений. Прежде всего, речь идёт о топливно-энергетическом комплексе, о машиностроении, транспортном машиностроении, что тоже может быть интересно норвежцам. Конечно, есть сотрудничество по линии сервисных компаний, по линии судостроения. Последнее стало особенно актуально в контексте сотрудничества РФ со "Статойл-Гидро" в рамках проекта Штокмана.


Кроме этого, есть целый ряд конфликтов, которые тоже связаны с экономической сферой. Прежде всего, это вопрос разграничения территориальных вод, вопрос добычи биоресурсов. Также есть некоторые вопросы по Арктике. Как известно, Норвегия с Данией готовили совместное предложение по разделу стратегического района, и в какой-то степени являются конкурентами РФ. Учитывая, что на арктических шельфах сосредоточена значительная часть энергоресурсов и именно туда будет осуществляться экспансия мировых нефтегазовых компаний чтобы компенсировать падающую добычу, то противостояние может быть очень принципиальным.


Тем не менее, норвежцам намного выгоднее сотрудничать. Дело в том, что падение добычи в Норвежском море, конечно, существенно бьёт по доходности национального нефтегазового сектора, а он является залогом социального благополучия Норвегии. С выходом на внешние рынки, в том числе на стратегическую для Норвегии Россию, где условия шельфовой добычи на Северном море, например, очень похожи,  взаимодействие Норвегии с РФ значительно расширяется.


В итоге сотрудничество в топливно-энергетической сфере, освоение шельфовых проектов, разграничение морских ресурсов - это три основные направления, по которым наши страны могут активно взаимодействовать. В то же время могут возникать и внешнеполитические вопросы, связанные с поддержкой совместно всевозможных европейских инициатив. Но экономика остаётся приматом нашего взаимодействия.

В плане освоения Арктики мы с Норвегией не конкуренты, потому что вопрос разграничениях территории, в общем-то, решён международным правом. Здесь нам делить особо нечего, если не говорить о каких-то серьёзных проектах или спорах по поводу Шпицбергена и дальше от него к Северному полюсу - там определённые вопросы есть.


С точки зрения конкуренции поставок энергии в Европу, здесь ни Россия, ни Норвегия никогда не ставила перед собой цели полностью контролировать европейский рынок. Если две разные страны поставляют один и тот же продукт на рынок, они по определению являются конкурентами.


Возможно ли сотрудничество? Наверное, возможно. Со «Статойлом» достаточно активно работает «Газпром», они участники Штокмана. То есть это реально уже происходит. У России и у Норвегии есть подписанные контракты. Вопрос о том, чтобы кто-то кого-то вытеснял, вообще не стоит.


Что касается освоения нефтегазовых ресурсов шельфа или Арктики в целом, то это вообще-то вопрос достаточно отдалённого будущего. Во всяком случае, сейчас нет никакой острой необходимости и потребности осваивать какие-то шельфовые ресурсы, если не считать Штокманское месторождение. А технически осваивать дальние шельфы будет возможно ещё не скоро.

Комментарии для сайта Cackle
29 Ноября 2019 Новости
Рейтинг Медведева резко упал
 Рейтинг Медведева резко упал Рейтинг одобрения действий Дмитрия Медведева на посту премьер-министра резко снизился за последние две недели, говорится в материалах ФОМ. Социологи также зафиксировали синхронное снижение уровня доверия к Медведеву.
8 Ноября 2019 Новости
Нормализация: как изменились рейтинги политиков и партий
 Нормализация: как изменились рейтинги политиков и партий Рейтинги основных политиков и политических партий выросли за прошедшую неделю, говорится в обновленных данных ФОМ. При этом социологи фиксируют рост недовольства региональными политиками. «Актуальные комментарии» об основных изменениях.
23 Ноября 2019 Анонс
Съезд «Единой России»
 Съезд «Единой России» 23 ноября в Москве пройдет съезд «Единой России», об этом сообщил Председатель Партии, премьер-министр России Дмитрий Медведев. Ожидается, что на съезде будут подведены итоги работы партии за год, а также обозначены задачи на следующий год.
© 2008 - 2020 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".