Статья
1739 24 ноября 2020 13:59

Перелом рынков труда: какие меры помогут смягчить шок

Пандемия коронавируса оказала необратимое влияние на рынок труда во всем мире, усилив разрыв между квалифицированными специалистами и неквалифицированной рабочей силой. Специалисты Брукингского института США оценили масштаб влияния COVID-19 и описали ряд мер, которые помогут смягчить шок перемен.

С 1980-х по начало 2000-х годов рынки труда в развитых странах испытывали на себе влияние двух основных глобальных факторов: внедрение новых технологий и интеграция Китая в глобальные производственные цепочки. Глобализация, а также технологическое замещение привели к поляризации рынка труда (росту числа высокооплачиваемых и низкооплачиваемых рабочих мест за счет снижения количества рабочих мест со средней заработной платой), а также к росту доли самостоятельной работы (фриланс).

В период с 2009 по 2014 год тенденция изменились в пользу более высокооплачиваемых профессий, а поляризация уступила место растущему неравенству рабочих мест.

Однако пандемия COVID-19 радикально изменила эту модель. На примере данных о рынке труда в США специалисты Брукингского института отмечают резкое снижение спроса на низкооплачиваемые позиции. Этому, в частности, способствует то обстоятельство, что многие «удаленные» рабочие места требуют навыков или оборудования, которыми неквалифицированные сотрудники могут не обладать. Это, в свою очередь, может стать проблемой для стран с развивающейся экономикой. В пример приводится сфера продаж: с февраля по апрель 2020 года число рабочих мест в этой сфере в США сократилось на 20%, при этом до пандемии рабочие места в сфере продаж составляли 9% всего американского рынка труда. В Аргентине и Мексике рабочие места в продажах находились на уровне 15%.

Эта закономерность повторяется в разных профессиях. В США наиболее пострадавшие сферы составляют 29% американского рынка труда; в Аргентине и Мексике — 40 и 47% официальной занятости соответственно.

По мнению авторов доклада, решающее значение будет иметь субсидирование заработной платы и профессиональное обучение сотрудников. Например, секретари, спрос на которых в условиях пандемии резко уменьшился, имеют перспективы перехода в сферу бухгалтерии или управления персоналом. Наиболее адаптированы к такому перераспределению специалисты административного сектора, наименее склонны к переходу в другие специализации рабочие в сфере транспорта и строительства.

Авторы доклада отмечают, что в настоящий момент остается неясным, станут ли текущие тенденции постоянными. В развитых странах автоматизация и цифровизация, которые получили развитие в условиях пандемии, могут создать рабочие места в основном в высококвалифицированных профессиях, а сокращение количества поездок и удаленная работа снизят спрос на менее квалифицированные услуги — такие, например, как уборка, а в дальнейшем — еще больше снизят заработную плату для людей с более низким уровнем дохода даже по мере ослабления пандемии.

В текущем контексте важна целенаправленная система обучения для уволенных сотрудников. Это требует прямого участия не только учебных заведений, но и работодателей: трехстороннее сотрудничество государства, рабочей силы и бизнеса в большинстве других стран с развитой экономикой является нормой.

Но стандартной программы профессионального обучения может быть недостаточно: ее необходимо будет адаптировать и расширить для удовлетворения потребностей самозанятых, особенно в развивающихся странах. Кроме этого, необходимо расширение программ государственных льгот, а также сотрудничество с частным сектором для формирования политики, ориентированной на создание рабочих мест.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".