Статья
16 Октября 2012 10:50

По курильщикам ударят законом

По курильщикам ударят законом
Фото: Shutterstock

<p class="p1"><strong>В весеннюю сессию Госдумы планируется принять антитабачный закон. Сейчас проект закона «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» рассматривает правительство. </strong></p>
<p class="p2">Документ предполагает полный запрет на курение в помещениях и транспорте, даже в специальных комнатах, запрет на спонсорство и рекламу для табачных компаний, повышение акцизов на сигареты. </p>
<p class="p2"><strong>Подобные меры полностью поддержал премьер-министр Дмитрий Медведев.</strong> «Нужно не только запретить курение в общественных местах и продажу сигарет на каждом углу, но и полностью запретить рекламу табака, а также повысить налоги на производителей сигарет до весомого уровня», - заявил он в своем видеоблоге, посвященном рассмотрению правительством антитабачного законопроекта.</p>
<p class="p2">По мнению премьера, повышение акцизов на сигареты позволит получить дополнительные средства и увеличить вложения в бюджет здравоохранения, в программы помощи для желающих отказаться от курения, в социальную рекламу здорового образа жизни, передает <a href="http://www.interfax.ru">«Интерфакс»</a>. </p>
<p class="p2"><strong>Медведев также рассказал, что повышение акцизов на сигареты принесет дополнительные средства в бюджет, которые позволят увеличить расходы на здравоохранение, в частности предполагается за счет этого финансировать программы помощи в отказе от курения. </strong>Сейчас предполагается, что к 2014 г. акцизы на сигареты составят 960 рублей за 1 тысячу штук, а также добавляется 9% от их стоимости, но не менее 1250 рублей. По ожиданиям это принесет в федеральный бюджет 92,3 миллиардов рублей. Сейчас единая ставка акциза на сигареты составляет 390 рублей за 1 тысячу штук плюс 7,5% стоимости, но не менее 510 рублей.</p>
<p class="p2">Минздрав не согласен с таким решением и старается добиться более значительного повышения. В частности, предполагается к 2014 г. повышение акцизов на сигареты до 2 тысяч рублей за 1 тысячу штук, а с 2015 г. уровень акцизов должен будет составлять 4 тысячи рублей за 1 тысячу штук. По расчетам ведомства, это принесет бюджету дополнительный 1 триллион рублей даже в случае сокращения потребления на 27%. </p>
<p class="p2"><strong>В бюджете на 2013-2015 гг. предусмотрены расходы на здравоохранение в размере 1,34 триллиона рублей за три года, то есть, если средства от роста акцизов по варианту Минфина были бы направлены на увеличение расходов на здравоохранение, общий объем расходов на эту сферу вырос бы почти на 75%.</strong></p>
<p class="p2">Приводя статистические данные, глава правительства отметил, что около 90% российских потребителей табачной продукции начинают курить в возрасте менее 20 лет, будучи несовершеннолетними.</p>
<p class="p2">«Наши дети привыкают к дыму еще младенцами и пробуют первую сигарету в младших классах, поэтому совершенно невозможно говорить о курении как о свободном выборе взрослого человека. Мы должны остановить постоянный рост числа юных курильщиков. Позволять табачным компаниям и дальше наживаться на здоровье наших детей, делать из них пожизненных потребителей табака просто нельзя. Это аморально», - подчеркнул Дмитрий Медведев. </p>
<p class="p2"><strong>Он отметил, что иначе страшно представить, «какую цену мы заплатим за все это через 10-20 лет».</strong></p>
<p class="p2">Премьер-министр пояснил, что антитабачный законопроект предусматривает полный запрет на курение на детских площадках, в школах и университетах, в зданиях органов власти, а с 2015 года - в кафе и ресторанах. «Дети в целом не должны дышать табачным дымом и видеть курение как что-то нормальное, обыденное - на детской площадке, в школе, в университете, в поликлинике, в кафе. Подготовлен законопроект, он предусматривает полный запрет курения в этих местах», - заявил он. При этом Медведев отметил, что рестораны, кафе и бары будут вводить запрет поэтапно, так, как это сделали в других странах мира. «Финальной точкой» станет 1 января 2015 года.</p>
<p class="p2">Рассматриваемый законопроект также обязывает сделать свободными от курения все здания, где расположены органы государственной власти, и существенно сокращает количество точек продаж табачных изделий, запрещает открытую рекламу табака в магазинах.</p>
<p class="p2">Глава правительства заметил, что при обсуждении указанных мер многие говорили о дискриминации курильщиков. «Но сегодня почти 60% взрослых и все дети, в том числе, новорожденные, подвергаются дискриминации со стороны самих курильщиков. Они вынуждены вдыхать ядовитый дым сигарет, хотя они не выбирали быть курильщиками, они не делали такого заявления», - подчеркнул премьер.</p>
<p class="p2">«Примерно треть россиян вынуждена дышать табачным дымом на работе. Например, для официантов кафе и ресторанов это чуть ли не служебная обязанность», - обратил внимание Медведев. По словам премьера, законопроект направлен на защиту всех этих людей и позволяет желающим курить там, где дым не навредит здоровью других. «Конечно, эта антитабачная инициатива - лишь начало большого пути», - отметил Дмитрий Медведев. </p>
<p class="p2">Между тем, <a href="http://actualcomment.ru/news/49801">Минздрав подсчитал ежегодные траты россиян на сигареты</a>. <span style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; ">«В стране курят 44 миллиона человек», - сказал он. «За 2011 год россияне потратили на табак 600 миллиардов рублей, - рассказал заместитель министра здравоохранения РФ Сергей Вельмяйкин. - Это получается больше 4 тысяч рублей на одного человека, включая младенцев».</span></p>
Комментарии экспертов
<p class="p1">По борьбе с табаком в мире накоплен огромный опыт: чётко выработан алгоритм борьбы за понижение табакокурения в каждой отдельной стране. </p>
<p class="p1">Самая главная мера – повышение акцизов на табак. Эта мера ведёт к повышению цены, что способствует понижению потребления. </p>
<p class="p1">Накопленная мировая статистика говорит о том, что курильщики в конечном итоге начинают тратить меньше денег, когда повышаются акцизы. У них вырабатывается привычка к постепенному понижению курения. Отсутствие рекламы табака также  позитивно влияет на снижение табакозависимости. </p>
<p class="p1">Всемирный банк посчитал, что в год от болезней по причине курения в России умирает примерно 400 тысяч человек. В среднем курение отбирает у человека 10 лет жизни.  Внедрение антитабачной концепции приведёт к увеличению средней продолжительности жизни в стране.</p>
<p class="p1">Кроме того, нужно уделить внимание уменьшению количеству курильщиков среди молодежи.</p>
<p class="p1">В России, в отличие от других европейских стран, потребление табака среди школьников не уменьшается, а растёт. У нас планировали принять антитабачный закон в 2001 году, но тогда лоббисты транснациональных корпораций его выхолостили и оставили некую оболочку.</p>
<p class="p1">Кроме того, курение табака даёт серьёзную нагрузку на систему здравоохранения, поскольку приходится лечить за счёт госбюджета болезни курильщиков. Поэтому снижение  количества курильщиков позитивно скажется на системе здравоохранения: увеличатся возможности лечения людей, которые не курят. Таким образом от введения закона об ограничении табакокурения выиграют также пенсионеры, люди среднего возраста, поскольку они будут получать более эффективные услуги здравоохранения. </p>
<p class="p1">Но в самом большом выигрыше окажутся дети, школьники, поскольку они будут выведены из-под удара жёсткой и хитро распланированной пропагандистской кампании, которую ведут табачные корпорации, втягивая  несовершеннолетних в курение. </p>
<p>Мировой опыт также говорит о том, что после запрета курения в кафе и ресторанах они становятся более привлекательными для семей. Считается, что после запрета на курение в кафе и ресторанах увеличивается оборот примерно на 10%-20%. Таким образом будет дан стимул и росту бизнеса. </p>
<p class="p1">В антитабачной концепции некоторые моменты достаточно легко реализовать, а некоторые - очень сложно. Например, запретить рекламу табака не составляет никакого труда. Будет запрет – не будет рекламы. </p>
<p class="p1">Что касается запрета курения в общественных местах, то сделать это крайне сложно. Непонятно, как это возможно контролировать. Посадить в каждом ресторане милиционера, который будет следить за посетителями – будет малоэффективно. </p>
<p class="p1">Нужна пропаганда здорового образа жизни. И здесь надо было поработать побольше. Есть, например, социальная реклама. Была идея показывать в разрезе легкие курильщиков. Выглядит это довольно страшно. У нас были такие предложения, но от них отказались, так как слишком брутально все это. Но в том или ином виде такая реклама необходима. Проблема ведь в том, что количество курильщиков постоянно увеличивается.</p>
<p>И борьба с курением – это не просто следование европейской моде. В России курят очень много. И это видно, когда ездишь по другим странам. Курение пришло с Петром I, развивалось внутри элиты и только потом проникло в народ. Потом эта привычка пошла дальше. Но даже в Советском Союзе не курили так, как сейчас в России. Возраст курильщиков все снижается, а количество курильщиков все растет. Это также как с алкоголем. Такого количества «бухла» (извините за выражение) никогда в России не потребляли. И повышение акцизов – все таки одна из мер, которая может оказаться действенной. </p>
<p class="p1">Если грамотно продумать антитабачную кампанию, то она может принести пользу. Употребление табака нарушает здоровье людей, но к тому же курильщик еще и «обкуривает» окружающих, то есть он не только свое здоровье портит, но и родных, близких, друзей – тех, с кем общается.</p>
<p class="p1">Антитабачная кампания – вполне рациональная вещь, главное, чтобы она проводилась в европейских традициях, когда само по себе курение не запрещается, но оно дискриминируется в публичных местах.</p>
<p class="p1">Мы видим, что за последние годы в московских ресторанах появились отдельные залы для курящих и некурящих. На западе сейчас пошли дальше, и многие рестораны являются вообще местами, запрещенными для курения. </p>
<p class="p1">Необходимо действовать в этом духе – повышать цены, запрещать рекламу, ограничить табакокурение. Главное,  надо сделать курение немодным.</p>
<p>Долгие годы курение воспринималось молодыми людьми как символ взрослости, крутости и так далее. Надо лишить курение этого ореола. Думаю, что при здравом подходе это вполне выполнимая задача. </p>
26 Мая 2016 Общество
Половина госпрограмм признана неэффективной
 Половина госпрограмм признана неэффективной Премьер-министр России Дмитрий Медведев продолжает делать откровенные признания. Несколько дней назад глава правительства в ходе рабочей поездки в Республику Крым заявил, что на индексацию пенсий в бюджете нет денег. Теперь наступила очередь государственных программ.
24 Мая 2016 Общество
Проблема пенсий в Крыму выдумана
 Проблема пенсий в Крыму выдумана В ходе визита премьер-министра России Дмитрия Медведева в Крым жители Феодосии пожаловались главе правительства на маленькие пенсии. Медведев сообщил, что денег пока нет. Власти Крыма подчеркивают, что выплаты на полуострове такие же, как и по всей России.
26 Апреля 2016 Экономика
Медведев не знает, как остановить спад экономики
 Медведев не знает, как остановить спад экономики Ситуация в экономике далека от идеальной, чиновники сообщают об этом постоянно. Темпы роста в целом по российской экономике остаются отрицательными, спад ВВП за первые три месяца текущего года составил 1,4%. Об этом сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на расширенной коллегии Минэкономразвития.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".