Статья
19 Октября 2009 0:02

Подготовка к Посланию

<p>Президент России Дмитрий Медведев провел совещание с членами правительства и президентской администрации, посвященное подготовке Послания Федеральному Собранию.</p>
<p>Ранее президент изложил свое видение стратегических задач в программной статье "Россия, вперед! Таким образом глава государства пригласил общество к дискуссии и пообещал высказанные предложения и замечания учесть при подготовке Послания Президента РФ Федеральному Собранию.<br />
<br />
На совещании Дмитрий Медведев отметил, что около трети откликов, поступивших на его статью «Россия, вперед!», посвящены вопросам экономики, науки и технологической модернизации.</p>
<p>«Идет поиск ответов на вопросы, которые всех нас волнуют: что мы будем делать после кризиса, научит ли российское государство и российскую экономику этот кризис чему-то новому, или мы так и будем оставаться заложниками сырьевого характера развития нашей страны», - сказал Дмитрий Медведев.</p>
<p>По его словам, ответ для всех очевиден. «Но, с другой стороны, я и вчера, и позавчера общался с представителями бизнеса, с представителями общественных структур - никто не видит изменений, что мы сейчас сделали какие-то уроки из кризиса, а это наша задача. Задача всех здесь присутствующих, задача правительства России, администрации президента, задача самого президента», - констатировал Д.Медведев.</p>
<p>Он поставил ряд вопросов, на которые все еще не дан убедительный ответ. «Например, почему наши интеллектуальные преимущества, которыми мы по праву гордимся, абсолютно не превращаются в наши экономические достижения. Почему эти интеллектуальные преимущества нам очень трудно поставить на службу обычному человеку?» - заметил глава государства.<br />
Д.Медведев подчеркнул, что эти довольно общие вопросы имеют конкретное преломление. «В ходе модернизации мы должны создать мощные современные центры исследований и разработок», - сказал он.</p>
<p>Для того, чтобы это сделать, сказал президент, нужны будут специалисты, «поэтому одна из задач - это возвращение на родину и привлечение к работе тех ученых, которые сейчас по самым разным причинам находятся за границей». Он сообщил, что внимательно ознакомился с открытым письмом российских ученых, работающих за рубежом, о развитии фундаментальной науки и будущем России. «Они явно неравнодушны к будущему нашей страны. Там много критических оценок того, как обстоят дела в нашей науке, но есть и вполне конкретные предложения, что нам нужно делать для того, чтобы действительно конвертировать наш интеллектуальный потенциал в экономические достижения», - сказал Д.Медведев. Он не исключил, что по этой теме может быть подготовлено специальное послание.</p>
<p>Президент также отметил важность реализации выдвинутой ранее национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». «Документ подготовлен, но нужно подумать, каким образом его все-таки осуществлять на практике», - отметил Дмитрий Медведев.</p>
<p>Что касается содержания статьи, опубликованной 10 сентября, то в ней, президент, в частности, заявил, что политическая система России будет трансформироваться, и в перспективе партии и их коалиции будут формировать исполнительные органы власти, выдвигать кандидатов на пост президента. Дмитрий Медведев отметил, что, как и в большинстве демократических государств, лидерами в политической борьбе будут парламентские партии, периодически сменяющие друг друга у власти. </p>
<p>Россия будет строить демократическое государство, учитывая зарубежные модели, но на основе собственного исторического опыта. "Российская демократия не будет механически копировать зарубежные образцы. Гражданское общество не купить за иностранные гранты", - подчеркнул Дмитрий Медведев в своей статье. <br />
<br />
Борьба с коррупцией и усовершенствование судебной системы - ключевые элементы развития демократии в России, считает президент РФ. "Демократия нуждается в защите. Как нуждаются в защите основные права и свободы наших граждан. Защите, прежде всего, от коррупции, порождающей произвол, несвободу и несправедливость. Мы только приступили к формированию такого защитного механизма. Его центральной частью должен быть суд", - отметил президент.<br />
<br />
По словам президента, России предстоит создать современный эффективный суд, действующий в соответствии с новым законодательством о судоустройстве и опирающийся на современное правопонимание. "Нам также предстоит избавиться от пренебрежения к праву и суду, которое, как мне неоднократно доводилось говорить, стало нашей печальной "традицией". <br />
<br />
С точки зрения президента, Россия не сможет повысить уровень жизни самостоятельно, без поддержки других демократических стран. "Наши внутренние финансовые и технологические возможности сегодня недостаточны для реального подъема качества жизни. Нам нужны деньги и технологии стран Европы, Америки, Азии", - пишет он. Президент добавил, что этим странам нужны, в свою очередь, возможности России. "Мы крайне заинтересованы в сближении и взаимном проникновении наших культур и экономик", - отметил он.<br />
<br />
Дмитрий Медведев считает, что мировой экономический кризис продемонстрировал, что в предшествующие ему годы в России так и не была создана конкурентоспособная, инновационно ориентированная экономика. Он подчеркнул, что "отечественный бизнес за малым исключением не изобретает, не создает нужные людям вещи и технологии, торгует тем, что сделано не им - сырьем либо импортными товарами; готовые же изделия, произведенные в России, в основной массе пока отличаются крайне невысокой конкурентоспособностью". "Отсюда и больше, чем у других экономик падение производства во время нынешнего кризиса. И запредельные колебания фондового рынка. Все это доказывает, что мы сделали далеко не все необходимое в предшествующие годы. И далеко не все сделали правильно", - пишет Д.Медведев.</p>
<p>"Энергоэффективность и производительность труда большинства наших предприятий позорно низки. Но это полбеды. Беда в том, что, похоже, это не волнует владельцев, директоров, главных инженеров и чиновников", - отмечает президент. Как следствие, по его словам, "на уровне глобальных экономических процессов влияние России, прямо скажем, не так велико как нам бы хотелось".</p>
<p>По мнению главы государства, в эпоху глобализации влияние любой страны не может быть абсолютным, и это было бы даже вредно. "Но возможности нашей страны должны быть значительными, подобающими исторической роли России", - подчеркивает Д.Медведев. "Добиться лидерства, полагаясь на нефтегазовую конъюнктуру, невозможно", - отметил Д.Медведев, подчеркнув, что "в конце-концов не сырьевые биржи должны вершить судьбу России, а наше собственное представление о себе, о нашей истории, о нашем будущем, наш интеллект, трезвая самооценка, наша сила, чувство собственного достоинства, предприимчивость".</p>
<p>В ответ на статью президенту по электронной почте незамедлительно начали поступать предложения граждан России, число комментариев на начало октября превысило 10 тыс. Свое мнение высказывали и эксперты, и политоги, и депутаты. Предложения гражданского общества к подготовке послания президента РФ были обсуждены 2 октября на заседании социально-консервативного клуба партии "Единая Россия", а также на встречах президента с представителями бизнес-сообщества.</p>
<p>Полное изложение статьи можно прочитать на сайте <a href="http://www.actualcomment.ru/theme/760/">АК</a>.</p>
<p> </p>
Комментарии экспертов
<p><br />
Россия не будет форсировать политические реформы и откатываться в памятные 90-е годы – об этом заявил Дмитрий Медведев в своей программной статье. Так или иначе, в последние годы критика 90-х годов становится ключевым инструментом идеологической линии сегодняшней системы в России.  Существует риск использования политических партий для превращения бюрократической элиты в замкнутую корпорацию, что не отвечает современным вызовам,  а наоборот, повышает отторжение между гражданами и политической элитой. Поэтому я думаю, что, в принципе, критика Медведевым 90-х годов понятна.<br />
<br />
Дискуссия о модернизации политических институтов и о том, как избежать извращения президентских идей важна, учитывая, что произошло с некоторыми предложениями Медведева из прошлого президентского послания, где была видна идея допустить политические организации к муниципальным выборам. В ответ на это организации были полностью исключены из участия в муниципальных выборах. Эта проблема интерпретации признаётся российским руководством.<br />
<br />
Точно так же, я думаю, Медведев встревожен творческими интерпретациями тех политических инициатив, которые он заявляет сегодня. Прежде всего, это касается поведения избирательных комиссий по проверке подписей, где правовая безграмотность граничит с психиатрией по части жёсткости отсева кандидатов.<br />
<br />
Я думаю, что даже в заявлениях масштабных политических преобразований, которые естественны для любой политической системы, мы увидим реакцию власти и на то очевидное стремление утопить любые преобразования, выдвигаемые властью, в тине бюрократической инерции, бюрократического реванша.</p>
<p>Основные идеи, озвученные президентом в статье «Россия, вперед!» останутся и войдут в послание, но они получат конкретизацию. Возможно, они будут выделены в некую иерархию – одно более важное, другое менее важное и т.д.<br />
<br />
Что касается предложений, выдвигаемых обществом, то они достаточно простые. </p>
<p>Во-первых, власть должна проявить силу и показать готовность к действиям в этом направлении. Вопрос модернизации, перехода от сырьевой экономики к диверсифицированной, был поставлен ещё Путиным. Однако если по другим направлениям были сделаны шаги, то в этом направлении позитивных сдвигов нет. Общество должно увидеть действия. Пока это только дискуссии об энергосберегающих лампочках. Там действий тоже нет, но видна хоть какая-то серьёзность намерений. <br />
<br />
Второе - это изменение отношения к структуре модернизации и инноваций, то есть финансирование науки, образования. В образовании – смещение от стандартизированного ЕГЭ к творческим формам. Прекращение хронического недофинансирования науки и образования, изменение ситуации в обществе вообще. <br />
<br />
Сейчас характерна  дискуссия вокруг статьи Серебренникова и Дондурея: в ней говорится о том, что только сложный человек является субъектом инноваций, а элементарный потребитель, которого формирует сегодняшняя масс-медийная сфера, является анти-инноватором. И в этом смысле при нынешних акцентах на телевидении  трудно рассчитывать на модернизацию. Необходимо прекращать примитивизацию граждан. Общество, например, считает, что такое гипервнимание к похоронам Иванькова противоречит курсу на модернизацию. Вот они герои – бандиты, и обществу это навязывается.<br />
<br />
Что касается инфраструктуры и активной промышленной политики, большой критике подвергается министерство финансов, чья деятельность откровенно подрывает стремление к модернизации. <br />
<br />
Также подчёркивается, что нужно определиться по модели модернизации. Есть американская модель, есть китайская, есть корейско-японская, есть немецко-французская, есть итальянская, есть испанская, есть сингапурская. А в чем состоит российская – пока еще не определились.  Должна быть некая идеология российской модели модернизации. <br />
<br />
Главное, что общество пока не имеет уверенности в том, что власть действительно собирается это делать. Многие критически полагают, что когда речь дойдёт до дел, сырьевое лобби заставит власть не приступать к модернизации. Поэтому многие даже не участвуют в этой    дискуссии, поскольку не верят. Проблема веры общества во власть, в способность власти к модернизации является ключевой проблемой. </p>
<p>Точно сказать, к чему привела идея с открытым обращением президента к гражданам, пока нельзя - мы же не знаем, чего и сколько он получил, какие там письма и предложения, и как они будут использованы. Хотя у меня нет ощущения, что сама идея была хороша и какой-то результат получился. <br />
<br />
Если что-то и удалось, так это привлечь широкое общественное внимание к Посланию - от него теперь ждут чего-то необыкновенного.  И... показать, что экспертная тусовка идеями нища. Впрочем, последнее давно известно. В Послании главными, на мой взгляд, будут инновации... Много слов о модернизации. Много констатаций того, что плохо. На самом деле, я буду очень удивлен, если там объявятся какие-то действительно свежие идеи. Ведь запрос на них есть давно, вот только «смыслопроизводители» не очень готовы что-то предложить. Ведь обращение Медведева «к народу» - в значительной степени шаг отчаяния. И свидетельство интеллектуальной импотенции тех, кто до сих пор брался готовить для президента программы. <br />
<br />
 </p>
21 Декабря 2016 Новости  Медведев поставил Володина на место Дума 21 декабря примет мягкий вариант изменений в собственный регламент, касающихся процедур контроля за деятельностью правительства. После критики премьер-министра депутаты откажутся от поправок Ирины Яровой. Это подтвердил и Вячеслав Володин. 16 Декабря 2016 Новости  Мединский принял замечание Медведева Руководитель Минкультуры Владимир Мединский услышал рекомендацию главы правительства Дмитрия Медведева о том, что министр должен быть сдержанным в комментариях. Министр культуры подчеркнул, что не участвует в дискуссии вокруг «Ельцин-центра». 26 Мая 2016 Общество
Половина госпрограмм признана неэффективной
 Половина госпрограмм признана неэффективной Премьер-министр России Дмитрий Медведев продолжает делать откровенные признания. Несколько дней назад глава правительства в ходе рабочей поездки в Республику Крым заявил, что на индексацию пенсий в бюджете нет денег. Теперь наступила очередь государственных программ.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".