Подписан указ об упразднении Росохранкультуры
Президент России Дмитрий Медведев подписал указ об упразднении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура) и передаче ее функций министерству культуры, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на газету «Коммерсант».
По данным источников издания, указ был подписан Дмитрием Медведевым 3 февраля по итогам состоявшейся в Кремле встречи с министром культуры Александром Авдеевым. «В Росохранкультуре знают, что решение о ликвидации принято, но официального документа пока не получали», - говорится в статье.
Газета напоминает, что решение об упразднении Росохранкультуры принято спустя полгода после того, как премьер Владимир Путин поручил министру культуры Александру Авдееву готовить ликвидацию надзорного ведомства.
Напомним, что этот вопрос обсуждался 22 ноября на заседании комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой, и сенаторы заслушали доклад аудиторов СП о проведенной проверке Росохранкультуры. По словам аудитора Сергея Агапцова, в ходе проверки было выявлено, что деятельность Росохранкультуры в сфере надзора за соблюдением законодательства «является неэффективной».
Аудитор также отметил, что Росохранкультура «не выполняет возложенные на этот орган государственные функции, о чем и был проинформирован премьер Владимир Путин». За ведомством закреплены функции по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю, надзору в указанной сфере деятельности, а также нормативно-правовое урегулирование в сфере охраны культурного наследия.
«Для эффективного функционирования единого государственного реестра объектов культурного наследия необходимо обладать полной информацией о состоянии каждого памятника, которая должна включать в себя определение полного имущественного состава каждого объекта, его паспортизацию», - подчеркнул Сергей Агапцов.
Однако по его словам, в результате проверки было выявлено, что Росохранкультура за годы своего существования не сформировала единый государственный реестр и пользуется документами, которые датируются 60-90-ми годами прошлого века.
В ходе заседания также было отмечено, что финансирование Росохранкультуры из федерального бюджета осуществляется только на содержание центрального аппарата структуры и его территориальных управлений, в том числе штатная численность центрального аппарата составляет 85 единиц, при этом численность руководства составляет 30% от общей численности аппарата.
По итогам заседания было принято постановление, в котором предложено рассмотреть вопрос об упразднении Росохранкультуры и передаче функций этого ведомства министерству культуры.
Отмечалась необходимость разработать единую нормативно-правовую базу, определяющую порядок работы с экспертами, форму экспертных заключений, а также методику оценки культурных ценностей как по срокам создания, так и по их рыночной стоимости.
