Статья
4 Мая 2012 11:53

Подведение итогов

Основным экономическим трендом недели стало подведение итогов президентства Дмитрия Медведева. Первым направлением помимо «Сколково», представленным главой государства, стала массовая приватизация. В последнее десятилетие объемы продаваемого государственного имущества в России оставались незначительными. Слабые темпы приватизации объяснялись высокими доходами от сырьевого сектора, что снижало потребность в дополнительных поступлениях от продажи госактивов. Так, в 2008 году доходы от приватизации составили менее 10 миллиардов рублей, в 2009 году упали до 1,93 миллиарда рублей, в 2010-2011 годах оставались на том же уровне. Причем, среди продаваемых активов фигурировали лишь небольшие компании или объекты недвижимости.

В 2011 году курирующий приватизацию Игорь Шувалов активизировал кампанию по масштабной продаже активов. Причем, на фоне сокращения нефтегазовых фондов и медленного восстановления экономики сопротивление основных групп влияния, контролирующих стратегические бизнес-структуры, оказалось разрозненным и слабым. В результате при поддержке Минфина профильному вице-премьеру все же удалось внести основные госкомпании в долгосрочный план приватизации, представленный осенью.

И если в прошлом году первый вице-премьер очерчивал общий круг продаваемых активов, то в 2012 году Шувалов уже вышел с конкретным списком. Однако на этот раз чиновник получил консолидированный отпор со стороны профильных вице-премьеров (Игорь Сечин, Виктор Зубков) и топ-менеджмента крупных госкомпаний («РЖД», «Аэрофлот», «Роснефть», «Интер РАО» и др.). Однако несмотря на сопротивление проект удалось отстоять.

Второй инициативой главы государства стало создание специального суверенного фонда. Новая бизнес-структура была создана, чтобы разделить риски с иностранными инвесторами путем совместных инвестиций в проекты модернизации. Это позволит увеличить объемы прямых иностранных инвестиций и повысить конкурентоспособность РФ на фоне стран БРИК.

О создании фонда для привлечения стратегических инвесторов Дмитрий Медведев заявлял еще в июне 2010 года в рамках Петербургского экономического форума. Тогда же Эльвира Набиуллина подтвердила, что совместный фонд государственных и частных инвестиций начнет функционировать в 2011 году. При этом глава Минэкономразвития исходила из того, что совместный фонд будет финансироваться из двух источников: по линии ВЭБа и из средств частных инвесторов. Изначально предполагалось, что юридическое оформление фонд получит еще в 2010 году. Два года назад Минэкономразвития внесло в правительство РФ предложения по его созданию, однако Минфин так и не согласовал объемы госфинансирования. 

Тем не менее, усилиями Администрации президента (АП) и Минэкономразвития Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) все же был создан. Получив $10 миллиардов в уставной капитал, инструмент так и не смог заработать в полную мощность из-за отсутствия софинансирования со стороны нерезидентов. Собственно его продвижением также активно занимался Шувалов. 

Третьим направлением, заявленным Медведевым, стало вступление России в ВТО. Ранее Москва особого рвения стать членом организации не проявляла. Процесс активизировался лишь в последние годы, причем его инициатором являлся экс-глава Минэкономразвития Герман Греф. В частности, он провел переговоры по ключевым отраслям и добился изменения нормативно-правовой базы. Однако после ухода Грефа из правительства в «Сбербанк» интенсивность переговорного процесса по вступлению в ВТО существенно снизилась.

Рост интереса к стратегическому проекту связан с поручением Дмитрия Медведева. Президент форсировал переговоры в 2011 году с  целью завершить вступление в ВТО до президентских выборов. Именно при поддержке главы государства пять месяцев назад удалось завершить процесс согласования и выйти на финишную прямую (формально РФ вступит в ВТО в II квартале 2012 года). Для активизации этого процесса Москве пришлось пойти на уступки в области АПК. Предложения российской стороны в Женеве озвучила Елена Скрынник. Фактически глава Минсельхоза согласилась с требованиями США по снижению господдержки российского аграрного сектора. При этом ранее Россия настаивала как минимум на сохранении объема господдержки АПК. Соответствующую переговорную позицию долгие годы отстаивал предыдущий министр сельского хозяйства Алексей Гордеев.

Также Москва согласилась сохранить мораторий на рост пошлин на лес в интересах североевропейских стран. Уступки Финляндии и Швеции серьезно ослабят позиции российских ЦБК во главе с «Илим». Стоимость сырья для резидентов может начать расти в связи с вывозом «кругляка» в Северную Европу. При этом укрепятся позиции полиграфических компаний и издательских домов, для которых себестоимость продукции останется на нынешнем уровне. А при благоприятной ценовой конъюнктуре (укреплении рубля), может даже незначительно снизиться. 

Дмитрий Абзалов, Центр политической конъюнктуры 

19 Апреля 2017 Анонс
Отчет премьера в Думе
 Отчет премьера в Думе 19 апреля в Государственной Думе состоится ежегодный отчет правительства. В этот раз он будет проходить в более жестких условиях. Совет Думы принял решение впервые увеличить количество устных вопросов премьер-министру РФ на отчете правительства в нижней палате парламента
23 Марта 2017 Новости  Госдума спросит с Медведева Совет Думы принял решение увеличить количество устных вопросов премьер-министру РФ на отчете правительства в нижней палате парламента 19 апреля. Учитывая информационный фон вокруг Медведева, мы можем ожидать жестких и неудобных вопросов. 14 Марта 2017 Новости  Путин: Медведева не уберегли Премьер-министр Дмитрий Медведев заболел гриппом, сообщил президент Владимир Путин на совещании с членами кабмина. По словам главы государства, эпидемиологическая ситуация в России остается серьезной и Дмитрия Анатольевича «не уберегли».
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".