Полезная встреча
аналитикДмитрий Абзалов
В Милане в конце минувшей недели состоялась встреча с участием президентов России и Украины - Владимира Путина и Петра Порошенко, премьер-министра Италии Маттео Ренци, главы правительства Великобритании Дэвида Кэмерона, канцлера ФРГ Ангелы Меркель, президента Франции Франсуа Олланда и руководителей Еврокомиссии.
Президент России оценил эту встречу как «хорошую» и «позитивную», хотя его пресс-секретарь Дмитрий Песков заявил, что «со стороны некоторых участников завтрака проявилось полное нежелание понять реальное положение дел на юго-востоке Украины».
Подробно - в материале «Завтрак по-милански»
Свое мнение об итогах встречи "Актуальным комментариям" высказал вице-президент Центра стратегических коммуникаций, политолог Дмитрий Абзалов:
«Россия никогда не выступала против контроля границ со стороны миротворцев. В случае если будут исполняться договоренности, принятые в Минске, никаких серьезных проблем возникнуть не может. Тем более, наличие наблюдателей на приграничных территориях уже серьезно повышает риски в случае артиллерийских обстрелов непосредственно этих муниципальных образований. Таким образом, делает невозможным дальнейшую эскалацию конфликта по украинскому сценарию. Речь идет, прежде всего, об атаках Донецкой и Луганской республик, которые происходят последние несколько недель. И фактически остановка вооруженных действий и контроль за границей — это взаимосвязанные процессы.
Кроме того, Российская Федерация в целом заинтересована в том, чтобы укрепить квазимиротворческий контингент, который фактически представляют собой наблюдатели с целью развести вооруженные стороны в разные углы. Поэтому в долгосрочной перспективе это может стать началом очень серьезных переговоров.
Фактически особый статус территорий может стать переходом к федерализации, соответственно, в случае каких-то форс-мажоров может стать условием для так называемого безболезненного развода территории Украины, как происходило, например, с территорией Чехословакии в свое время, и как может произойти в Испании. Поэтому этот вопрос не является спорным в отношении Российской Федерации и Европейского союза.
Но с большой долей вероятности это не произойдет до конца октября. Дело в том, что на Украине идут выборы, и никто, соответственно, закреплять соглашения с Москвой в качестве переговорщиков до выборов не захочет. Но в период между выборами в Раду и ноябрьскими выборами в Конгресс США вопрос будет форсирован.
Вполне возможна реализация какой-то мирной схемы. Я напомню, выход из грузинского конфликта был обусловлен соглашением Саркози — Медведева. Аналогичные мирные движения могут быть и в направлении Европейского союза, тем более что Брюссель уже устал от санкций и с экономической, и с политической точек зрения, и с точки зрения социологии — значительная часть населения их не поддерживает.
Соответственно, лишний раз усложнять противостояние с Москвой Европейскому союзу не нужно особенно на фоне завершения урожайного сезона. Напомню, часть членов ЕС попала под антисанкции Российской Федерации: это Польша, где как раз в октябре заканчивается сбор яблок, страны Прибалтики и их молочные продукты. Конечно же, эти страны попытаются договориться именно в октябре—ноябре, и шаги, связанные с границей, могут стать важными движениями в этом направлении.
Что касается газа, то как ни парадоксально, в предложениях по газу больше всего заинтересован Европейский Союз. Дело в том, что начинается отопительный период, украинцы себя каким-то образом газом обеспечат в той или иной степени путем его изымания, а вот европейцы на фоне сложной зимы могут оказаться в очень серьезном положении. Поэтому Москва, как и Берлин, заинтересована в переговорах, этим были обусловлены переговоры по голубому топливу.
С большой долей вероятности договоренности будут достигнуты, тем более что Киев в принципе готов будет платить аванс и готов погасить долги ноября—декабря прошлого года. И вполне возможно, договоренности по энергетике могут стать основой для долгосрочного сотрудничества, в том числе в направлении Европейского союза. Но опять же это требует очень серьезного подхода, и нельзя ни в коем случае соглашаться на украинскую цену.
Ситуация будет следующая: пройдут парламентские выборы, и, может быть, даже до их проведения будет заключено какое-то комплексное соглашение, возможно, в ближайшую неделю, может, две. Соответственно, Украина проплатит аванс, потому что ей надо будет найти пять миллиардов, и в любом случае попытается договориться по цене на голубое топливо по долгу за 2014 год. Но в принципе в долгосрочной перспективе какое-то соглашение или просто договоренность по этому вопросу будут достигнуты. И мне представляется, что в ближайший месяц газовые маневры вокруг этой тематики продолжатся».
