Политологи: Олег Ковалев сыграл на опережение
Президент России Владимир Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Рязанской области Олега Ковалева, губернаторские полномочия которого истекали весной 2013 года.
Ковалев подал заявление об отставке по собственному желанию.
Вместе с тем, Олег Ковалев назначен временно исполняющим обязанности губернатора Рязанской области «до вступления в должность лица, избранного губернатором».
Слухи о сложении Ковалевым полномочий ранее уже просачивались в СМИ. Например, 2 июля газета «Коммерсант» сообщила, что Олег Ковалев написал заявление о досрочном сложении полномочий и может принять участие в досрочных выборах главы региона. «Теперь осталось, чтобы его кандидатура была утверждена на выборах. Сам Ковалев, конечно, хотел бы принять в них участие», - сообщал тогда изданию источник в рязанском отделении «Единой России».
При этом, 15 июля истекал срок, когда рязанский губернатор может уйти в отставку, чтобы досрочные выборы прошли в единый день голосования в октябре.
«Может быть, Олег Ковалев рассчитывает всех обхитрить: сейчас серьезных конкурентов у него в регионе нет, 7% подписей муниципалов для выдвижения своего кандидата оппозиция не соберет, с партией у него конструктивные отношения, если он пойдет на праймериз по выдвижению кандидата, то выиграет их», - уточнял «Коммерсанту» источник в руководстве «Единой России».
Опрошенные «Актуальными комментариями» политологи также поддерживают мнение о том, что Олег Ковалев решил выйти на всенародные выборы.
Так, заместитель генерального директора Центра политической конъюнктуры Александр Шатилов полагает, что «Ковалев решил сыграть на опережение, то есть подать в отставку и в связи со своей достаточно прочной позицией уже выдвинуться в губернаторы и быть избранным на очередной срок».
«Особых претензий к Ковалеву со стороны федерального центра не было. Каких-то проколов, катастроф и ЧП тоже не происходило. Область в целом контролировалась губернатором», - отмечает политолог.
«Как мне кажется, отставка связана либо с каким-то федеральным повышением, либо, что более вероятно, с желанием Ковалева выдвинуться на пост губернатора и уже избраться. Быть не назначенным губернатором, а губернатором всенародно избранным», - заявил Шатилов, подтвердив, что «упорные слухи на счет этого циркулировали достаточно давно».
Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Павел Салин отмечает, что Олег Ковалев скорее всего будет выдвигаться на губернаторские выборы, потому что «он достаточно хорошо контролирует регион, относительно популярен, никаких альтернатив сейчас на региональном уровне ему не видно как во власти, так и в оппозиции».
Напомним, что 1 июня вступил в силу президентский закон о выборах губернаторов. Согласно документу, первые выборы глав субъектов состоятся уже в октябре.
При этом, большинству жителей РФ импонирует идея отказа от назначения губернаторов в пользу их прямых выборов. Об этом говорят итоги социологического опроса, проведенного «Левада-центром» 21-26 июня в 45 регионах страны.
По мнению респондентов, избранные населением губернаторы «будут больше заботиться о нуждах своего региона и его жителей» (67%) и «будут более эффективно решать стоящие перед ними задачи» (60%).
В том, что более заботливыми и эффективными будут губернаторы, назначенные президентом, уверены лишь 16% и 19% соответственно.
О необходимости «муниципального фильтра» (поддержки кандидата существенной частью депутатов муниципальных собраний региона) заявили 49% опрошенных. Противоположного мнения придерживается 29% респондентов.
Досрочная отставка Олега Ковалева со своего поста – достаточно логичный шаг. 15 числа истекал конечный срок, когда он мог это сделать. Кроме того, известно, что он сам может принять участие в выборах и претендовать на этот пост. Другой вопрос, будет ли – но возможность такая есть. Судя по всему, раз Олег Ковалев ушел в отставку, он захочет это сделать.
Что касается в целом готовности губернаторов к выборам – губернаторский корпус всегда неоднороден, потому что представляет конкретных людей. Эксперты уже предпринимали попытки оценить нынешний губернаторский корпус, людей, которые в свое время были назначены на свои посты с точки зрения перспектив их избираемости, и выделили среди них группу людей, у которых совершенно точно или с большой вероятностью могут возникнуть проблемы.
Важно, что далеко не все назначенные губернаторы являются политически и публично слабыми фигурами. В частности, было два громких назначения на должность губернатора. Это назначение на должность нынешнего главы города Москвы Сергея Собянина и назначение на должность губернатора нынешнего главы Подмосковья Сергей Шойгу. Обе фигуры обладают политическим весом и навыками для активного поведения в публичном пространстве.
Про Сергея Шойгу говорить пока рано, потому что времени с момента назначения прошло немного. А про Сергея Собянина можно с уверенностью сказать, что за время, которое прошло с момента его назначения, он смог заручиться поддержкой значительной части москвичей. Социологические опросы недвусмысленно подтверждают это. Из назначенной фигуры он превратился в фигуру с совершенно реальными перспективами быть избранным (разумеется, если до выборов он сможет удержать нынешний уровень поддержки).
