Поляков: роль парламентаризма в РФ значительно усилится
Председатель Госдумы Сергей Нарышкин определил пять приоритетных задач, решение которых подтвердит самостоятельность и профессионализм российского парламента.
По мнению экспертов, все пять позиций, которые он сформулировал Нарышкин - очень важны. В частности в беседе с «Актуальными комментариям» заместитель декана факультета политологии ВШЭ Леонид Поляков отметил важность прозрачности законодательного процесса.
«Важно, чтобы внутри Думы шла дискуссия, но при этом, чтобы эта дискуссия проходила в рамках неких этических норм. Потому что уже были прецеденты буквально оскорбительных выступлений некоторых депутатов в адрес друг друга», - сказал Поляков.
По его словам, важно, чтобы общество было информировано о том, какие законопроекты рассматриваются, какие позиции высказываются. «И в этом смысле преодоление правового нигилизма - задача общая, в том числе, и депутатов», - подчеркнул Поляков.
Эксперт отметил, что недоверие к закону, непонимание закона часто происходит от того, что обычные граждане даже понятия не имеют о том, что это такое.
Он также отметил, что нужно расширять взаимодействие с гражданским обществом и с непарламентскими партиями.
«Если замыкаться исключительно в кругу тех партий, которые получили мандаты и места в Государственной думе, то за пределами остается значительное число других граждан и организаций, позиция которых тоже должна быть обязательно учтена», - пояснил Поляков, подчеркну, что в противном случае вспыхивает митинговая активность.
По словам эксперта, также надо попытаться в рамках разделения властей каким-то образом Государственную думу сделать равноправным партнером правительства.
«Чтобы ситуация, при которой любой правительственный законопроект автоматически проходит через думское большинство, больше не повторялась, так как именно этот процесс порождает в обществе недоверие к законодательству», - отметил эксперт.
Он предположил, что в течение этого пятилетнего цикла роль парламента должна возрасти.
«Если закон о том, чтобы выбирать часть сенаторов прямым голосованием, как это сейчас и предполагается, роль парламентаризма в России значительно усилится. К концу нынешнего избирательного цикла мы будем иметь уже более сильный, более самостоятельный и более авторитетный парламент», - резюмировал эксперт.
Как сообщали « Актуальные комментарии», первая задача парламента, по словам Нарышкина, состоит в том, чтобы доказать обществу: Государственная дума - это авторитетная площадка для диалога по всем ключевым вопросам, волнующим граждан, причем «диалога компетентного и уважительного, когда все стороны слышат друг друга и хорошо знают настроения и мнение общества».
К сожалению, заметил спикер, пока рано говорить о том, что Госдума является такой площадкой. В этой связи важен, по его мнению, вопрос этики: «Соблюдение этических норм - это почти профессиональный критерий для работы депутатов».
Вторая задача связана с необходимостью преодолеть существующее пока в ряде случаев нигилистическое отношение к праву в нашем обществе. Политик полагает, что причиной такого отношения является незнание процесса законотворчества и связанных с ним согласительных процедур. Соответствующая работа в преодолении этого нигилизма может стать важным фактором повышения доверия к парламенту, уверен Нарышкин.
В качестве третьей задачи он определил необходимость повышения роли Государственной Думы через максимально открытый диалог. Причем этот диалог, подчеркнул спикер, надо вести с «совершенно различными политическими оппонентами».
