Поляков: Совфеду надо больше легитимности
Придать сенаторам «чуть большую легитимность», предложил в интервью «Актуальным комментариям» заместитель декана факультета политологии ВШЭ Леонид Поляков.
«Сейчас членов Совфеда выбирают региональные законодательные собрания, но все равно у всех остается ощущение, что это люди назначенные, а не выбранные, - отметил Поляков. - Так что новой главе Совета Федерации следовало бы подумать, как сделать процедуру формирования верхней палаты парламента максимально приближенной к выборной процедуре».
По поводу взаимоотношения Совета Федерации с Государственной думой собеседник АК отметил, что законы, принимаемые нижней палатой парламента, «должны быть выверены с точки зрения их применимости во всем многообразии регионов России». «То есть парламент должен производить такие законы, которые можно было бы назвать гибкими», - пояснил эксперт. По его мнению, «если начнется внутренняя реформа Совета Федерации, если номенклатура комитетов, существующая сейчас, будет пересмотрена и эти комитеты получат новое содержание, а не просто новое название», то это должно отразиться и на структуре Государственной думы. «Там сейчас 32 комитета, и зачастую эти комитеты создаются не под реальные проблемы, а по некой такой традиции, по отраслевому принципу, или даже под какого-то человека», - отметил эксперт.
Поляков также обратил внимание на то, что идея президента о «большом правительстве» не будет реализована, если качество работы обеих палат российского парламента останется прежним.
«Идея Медведева о “большом правительстве”, то есть о правительстве, в работе которого принимают участие, в том числе и высшие законодательные органы страны, может быть реализована, только если парламент будет серьезно реформирован», - заключил Поляков.
Напомним, как сообщали «Актуальные комментарии», на встрече с президентом Дмитрием Медведевым председатель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко заявила, что Совет Федерации намерен до конца года завершить оптимизацию работы внутрипарламентских структур и своего аппарата.
Ранее Матвиенко говорила журналистам, что планирует сократить число комитетов и комиссий в Совфеде и работать над улучшением дисциплины среди сенаторов.
Примеру Совфеда последует и Государственная Дума. Спикер Госдумы, Председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов не исключает, что в следующем созыве Госдумы ряд комитетов будут объединены. При этом он отмечает, что изменения будут не столь радикальными, как в верхней палате.
По мнению Грызлова, изменения работе Совета Федерации в первую очередь обусловлены необходимостью выполнения указа Президента по сокращению аппаратов госструктур.
«Мы в Государственной думе, безусловно, выполнили этот указ, а вот Миронов Сергей Михайлович в Совете Федерации этот указ выполнить не смог. И поэтому Валентина Ивановна здесь работает «и за себя и за того парня», я так понимаю. И такое радикальное сокращение комитетов, конечно, даст возможность выполнить программу по сокращению аппарата и за прошлый год, и за текущий, и за будущий. Так что, думаю, что выполняется именно эта задача», - сказал он.
По словам Грызлова, в следующем созыве Госдумы будут объединены некоторые комитеты, которые менее других загружены законопроектами. Однако в любом случае их будет больше, чем в Совете Федерации. Это связано с плотной работой над законопроектами.