Статья
12 Мая 2014 10:02

После референдума

После референдума
Фото: instagram.com

В Донецкой и Луганской областях прошли референдумы о независимости «народных республик». По предварительным данным, почти 90% проголосовали за самостоятельность. Эксперты уверены, что игнорировать итоги не сможет ни одна политическая сила. При этом они делают самые различные прогнозы относительно судьбы республик, позиции Москвы и реакции Запада.

Избиркомы Донецкой и Луганской народной республики рапортуют о рекордной явке. Есть уже и первые результаты.

В Донецке координатор Центральной избирательной комиссии «ДНР» Борис Литвинов сообщил журналистам, что по итогам подсчета 2,4% бюллетеней за независимость «ДНР» проголосовали 96% избирателей. Испорченных бланков менее 1%.

«На данный момент приняли лишь один живой протокол», - заявил он, уточнив, что речь идет о данных голосования в Пролетарском районе Донецка. «В этом районе 0,9% избирателей проголосовали против», - цитирует Литвинова ИТАР-ТАСС.

Правда, позже ЦИК Донецкой республики отложил обнародование результатов референдума. Окончательные итоги референдума в Донецкой области появятся не скоро из-за напряженной обстановки, поэтому организаторы пока предлагают ориентироваться на предварительные результаты плебисцита, согласно которым почти 90% жителей проголосовали за самостоятельность региона, заявил Интерфаксу глава Центральной избирательной комиссии Донецкой народной республики Роман Лягин.

Результаты состоявшегося накануне референдума в Луганской народной республике будут объявлены на митинге 12 мая.

Напомним, жителям Донецкой и Луганской областей предлагалось ответить на вопрос, согласны ли они на самостоятельность «Донецкой (Луганской) народной республики».

Примечательно, что председатель ЦИК Донецкой народной республики Роман Лягин в ходе пресс-конференции заявил, что и после референдума Донецкая область останется в составе Украины.

«Мы хотим всего лишь заявить о нашем праве на самоопределение. То есть, в статусе Донецкой области после оглашения итогов референдума не изменится абсолютно ничего: мы не перестанем быть частью Украины, мы не станем частью России, а всего лишь заявим миру, что мы хотим изменений. Мы хотим быть услышанными, мы хотим решать судьбу своего региона сами», - утверждал Лягин.

Однако Киев негодует. Как сообщает «Интерфакс», в администрации президента Украины не исключили введение визового режима с Россией, если в отношениях между двумя странами продолжит усиливаться напряженность. Об этом заявил и.о. главы администрации Сергей Пашинский. Он также добавил, что в Киеве не признают референдумы в Донецкой и Луганской областях.

По словам Пашинского, «на двух третях (территории) Донецкой и Луганской областей вообще никакого референдума нет, а в некоторых больших городах... это, по сути, митинги, которые фиксируются напечатанными на принтере бюллетенями)». Он также заявил, что «явка по всей области нулевая», имея в виду и Донбасс, и Луганщину.

Также власти в Киеве заявили, что украинские чиновники в Донецкой и Луганской областях, которые приняли участие в референдуме или способствовали его проведению, понесут ответственность согласно украинскому законодательству.

Министерство иностранных дел Украины распространило заявление, в котором говорилось, что прошедший на востоке страны референдум не имеет юридического значения и его результаты не будут иметь никаких правовых последствий для территориальной целостности и устройства Украины.

Запад поддерживает позицию Киева.

«Так называемые референдумы в Донецкой и Луганской областях нелегитимны, и мы не признаем их результатов. Те, кто организовал эти референдумы, не обладают демократической легитимностью», - заявила пресс-секретарь верховного представителя ЕС по иностранным делам Кэтрин Эштон Майя Косьянчич.

Именно сегодня главы МИД стран Евросоюза рассмотрят вопрос распространения санкций в связи с ситуацией на Украине на российские юридические лица.

Однако позиция ЕС в отношении России совсем неоднозначна.

Странам Запада следует снизить тон в отношении России, заявил бывший канцлер Германии Герхард Шредер в интервью газете «Вельт ам зонтаг». «В данный момент нужно поменьше говорить о санкциях, а вместо этого говорить об интересах России в области безопасности. А я продолжаю слышать, что Запад "должен изолировать Россию и Владимира Путина"», - приводит слова Шредера «Интерфакс».

Шредер также обратил внимание на то, что его встреча с президентом РФ 28 апреля в Петербурге способствовала освобождению военных инспекторов ОБСЕ на Украине.

Примечательно, что позиция Москвы по референдуму пока неизвестна.

Как сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, президент России Владимир Путин сформулирует свое отношение к референдумам о статусе Донецкой и Луганской областей Украины после того, как будут подведены их итоги

«Прогнозировать (каким будет решение президента РФ) сложно», - отметил Дмитрий Песков в интервью, которое публикует газета «Коммерсант».

Кроме того, Песков назвал упреки со стороны США и ЕС в адрес России «абсолютной глупостью», приводит выдержки интервью «Интерфакс».

«Почему Запад не мог предотвратить использование БТР в Славянске и Краматорске и избежать расстрела мирных людей? Они не использовали свое влияние, и им ничего, а Россия во всем виновата», - заявил он.

По словам Пескова, угрожая Москве новыми санкциями, США и ЕС проводят «иезуитскую политику». «Им не важно, как выполняются договоренности, идет ли диалог, прекращена ли стрельба. Им главное - провести выборы и закрыть юридический вопрос о законности организованного ими переворота», - добавил пресс-секретарь президента РФ.

Эксперты уверены, что отказ ополченцев перенести референдум снимает ответственность с России.

Напомним, что президент России Владимир Путин призвал сторонников федерализации на юго-востоке Украины перенести референдум, запланированный на 11 мая.

«Призываем представителей юго-востока Украины, сторонников федерализации страны перенести намеченный на 11 мая референдум. С тем, чтобы создать необходимые условия для этого диалога», — сказал он журналистам 8 мая.

Однако в Донецке и Луганске решили не переносить референдум.

«Отказ от переноса референдума показывает, что Россия не управляет донецкими и луганскими активистами, налицо независимые, а порой стихийные действия людей, а не марионеток Москвы, какими их пытается представить киевская власть», - сказал «Независимой газете» директор «Центра политической конъюнктуры» Алексей Чеснаков.

«Теперь киевские власти и власти так называемых республик будут вынуждены начать переговоры "либо о разводе, либо о формате дальнейшего сосуществования". Нужно быть реалистами — с учетом административных, экономических, социальных связей с Украиной ее юго-восточные регионы войти в состав России так же быстро, как Крым, вряд ли смогут», - цитирует РБК политолога. При этом он уверен, что игнорировать результаты референдума не сможет ни одна политическая сила.

Схожую точку зрения высказывает председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов. Он уверен, что активность участников референдумов на юго-востоке Украины – не сигнал Москве о создании нового государства, а посыл Киеву о необходимости считаться с регионом.

«Референдумы следует воспринимать как акцию, призванную показать, что люди, которых в Киеве называют самозванцами, террористами и т.д., реально опираются на широкую поддержку жителей с тем, чтобы в дальнейшем разговор шел более уважительный, и чтобы торг, который рано или поздно начнется, включал их, как представителей юго-востока», - цитирует Интерфакс заявление эксперта. По словам Лукьянова, говорить о том, что на основании этого референдума Россия должна принимать какие-то решения - путь к глубочайшему кризису.

Комментарии экспертов
<p>После проведения референдума, несмотря на визг в Киеве и Вашингтоне, невозможно отрицать две важные вещи.</p>
<p>Во-первых, большинство жителей Луганской и Донецкой области (а скорее всего к ним присоединится Одесса), не хотят жить при существующей государственной власти и узурпирующих ее политиках. Эту данность невозможно игнорировать. Можно спорить о нескольких процентах, но факт остается фактом: большинство жителей двух огромных регионов Украины не хотят иметь ничего общего с теми, кто выдает себя за действующую власть на Украине.</p>
<p>Во-вторых, кто бы ни встал во главе Украины, он должен считаться с этим эмпирическим фактом: у Киева теперь есть равный партнер по переговорам. Все разговоры о том, что Киев не собирается вести переговоры с сепаратистами - от лукавого. Есть позиция, которую поддержали миллионы граждан пока еще Украины.</p>
<p>Прошла информация, что Киссинджер собирается председательствовать на круглых столах по урегулированию ситуации на Украине. Если он действительно хочет добиться урегулирования и прекращения кровопролития на Украине, он вынужден будет считаться с фактором проведенного референдума и звать на встречу представителей Луганской и Донецкой областей.</p>
<p>После того, как такое огромное количество людей пришли на участки для голосования и выразили свою позицию, должна существовать интеллектуальная честность, которая не позволяет не признать, что произошло крайне важное событие.</p>
<p>Когда директор ЦРУ или лицо европейской дипломатии заявляют, что они пришли на Майдан и увидели людей, которые заслужили право решать собственную судьбу, то минимальная интеллектуальная честность (не говорю порядочность - это понятие им чуждо) требует, чтобы они признали такое же право за теми, кто пришел и проголосовал на референдуме.</p>
<p>И последнее: люди, которые все-таки пошли на крайние меры, несколько месяцев легально, без оружия, требовали его проведения. Им ответили, что  даже опрос граждан нельзя проводить в условиях стрельбы. Непонятно тогда, почему выборы президента в тех же самых условиях проводить все же можно.</p>
<p>Украина - несостоявшееся государство, просто сейчас это наглядно продемонстрировано. Киевским властям, США и Европе нужно понять, что давление на Донецкую и Луганскую республики приведет только к тому, что они выберут Приднестровский сценарий – то есть станут независимыми (пусть и непризнанными) государствами.</p>
<p>Киев еще может успеть соблазнить Донецкую и Луганскую области федерализацией. Сейчас можно объявить, что референдум на эту тему будет проводиться вместе с президентскими выборами.</p>
<p>В принципе, можно вообще отложить намеченные выборы, подготовить изменения в Конституцию и на уровне главного закона страны закрепить тему федерализации. В противном случае выборы президента на Украине в конце мая можно признать нелегитимными, так как их проигнорируют целые регионы.</p>
<p>Хочется надеяться, что разум в Киеве, Европе и США возобладает.</p>
<p>Запад, конечно, не согласится с итогами референдумов в Донецкой и Луганской областях. Но эти данные должны дать понять мировому сообществу, что дальше проводить политику давления бессмысленно, иначе сопротивление будет только нарастать. Сейчас надо работать над конструктивным диалогом.</p>
<p>Напомню ситуацию в начале девяностых годов в Молдавии. После принятия закона о языке Приднестровье стало сопротивляться и проживающие там жители требовали автономии. Но центральные власти стали давить: ввели войска, усилили полицию. Приднестровье в итоге отделилось и теперь это хоть и не признанное, но отдельное государство со своей валютой, органами власти и т.д. Уже 25 лет этот регион существует совершенно независимо.</p>
<p>Если сейчас Киев будет вести себя так же, как тогда Кишинев, восток Украины просто отколется. Киеву срочно, пока на востоке еще есть сторонники федерализации, нужно принять решение об изменении государственного устройства.</p>
<p>Полувласти в Киеве продолжают утверждать, что они не признают референдум, так как он не легитимен и едва ли не преступен.</p>
<p>Запад тоже говорит, что референдум признать не может. С точки зрения действующих законов государства (я бы сказал полугосударства) Украины этот референдум, конечно, нелегитимен, но опираться на законы фактически не существующего государства в этой ситуации абсурдно.</p>
<p>Этот референдум важен намного больше, чем соблюдение каких-то уже не работающих законов. Он значим политически и стратегически.</p>
<p>Огромная часть населения двух регионов Украины высказалась вполне определенно. Игнорировать это волеизъявление невозможно. Если киевские власти будут продолжать закрывать глаза на волю народа в этих регионах (теперь уже формализованное в виде результатов референдума), они никогда не смогут выйти из создавшейся тупиковой ситуации.</p>
<p>Да и Западу безответственно отмахиваться от результатов референдума. Невозможно стабилизировать ситуацию на Украине, не учитывая мнение тех миллионов людей, которые уже высказали свою позицию на востоке. Не исключено, что впереди будет поток референдумов и в других регионах. Игнорировать их, а тем более оскорблять жителей (называть террористами), проводить против них военные операции просто абсурдно. И стоит ли говорить, что количество жертв там растет с каждым днем.</p>
<p>Если Киев и его патроны (в первую очередь американцы) захотят перейти к проведению разумной политики, они так или иначе вынуждены будут признать результаты этого референдума - не с точки зрения закона, а с учетом политического аспекта.</p>
<p>Складывается впечатление, что киевские власти намеренно выталкивают Донбасс за пределы Украины. Существует два объяснения для их поведения (откровенные оскорбления в адрес жителей юго-востока, поведение СМИ, проведение антитеррористической операции). Первый: они просто неадекватные люди, которые не знают азов политической коммуникации и пиара. Второй: они для себя решили, что компактная Украина будет более управляема и легко интегрируема в состав Европы.</p>
<p>Либо киевские власти абсолютно некомпетентны, либо у них есть хитрый расчет по выталкиванию Донбасса, и поэтому демонстрируется максимальная жесткость, неуступчивость и неспособность к какому-нибудь диалогу.</p>
<p>России достаточно сложно признавать результаты этого референдума. Для этого мало юридических предпосылок. Россия скорее будет воспринимать его как массовый опрос населения этих регионов, а не как некий юридический факт. Москву устроил бы Донбасс в составе Украины, но на условиях конфедерации.</p>
<p>Если говорить о реакции Запада, то там нет единой позиции. Американцы занимают более жесткую позицию и безоговорочно поддерживают киевские власти. В Европе, особенно в Германии, придерживаются иной, более умеренной позиции. Польша и страны Прибалтики ближе к позиции США.</p>
<p>Есть группа стран, которые видят свою потенциальную выгоду в случае распада Украины. Это - Румыния и Венгрия, в некоторой степени Польша. Игра получается сложная и многофакторная. Если в формате Донецка и Луганска будет создан прецедент расчленения Украины, тогда возникает вопрос о дальнейшей судьбе Черновицкой области и части Одесской области, на которые претендует Румыния. К Закарпатью есть вопрос у Венгрии. Непонятно, что с Галицией, длительное время входившей в состав Польши.</p>
<p>Киевская власть и западные страны не признают референдум в Донецкой и Луганской областях. На самом деле никто не сомневался именно в такой их позиции.</p>
<p>В то же время нельзя отрицать, что произошло важное событие. Невозможно игнорировать то, что, несмотря на давление, военные действия и фактически гражданскую войну, большинство населения этих двух регионов приняло участие в референдуме. И это было зафиксировано всеми СМИ, включая зарубежные средства массовой информации.</p>
<p>Известно, что люди, которые пришли голосовать, демонстрировали свои украинские паспорта, чтобы доказать, что они никакие не диверсанты, не мифический русский десант, а действительно жители этих регионов, которые тоже имеют право на выражение волеизъявления.</p>
<p>Сам референдум фактически зафиксировал, что на Украине идет гражданская война: одна часть населения не хочет смириться с мнением другой части и отстаивает свою правоту с оружием в руках.</p>
<p>Киевские власти демонстративно не идут на переговоры. При этом референдум показал, что с властью в Киеве население на востоке страны мириться не готово. И хоть за рубежом никто не признает этот референдум, рано или поздно им придется учесть волеизъявление жителей двух огромных областей Украины. Речь идет ведь о миллионе граждан страны, мнение которых невозможно игнорировать ни в одном государстве - а в Киеве власти претендуют на то, чтобы стать легитимной властью демократической страны.</p>
<p>Сегодня речь не идет о том, чтобы результаты референдума в Донецкой и Луганской областях незамедлительно признали или за ними последовали какие-либо юридически значимые события.</p>
<p>На референдум выносился вопрос, который позволяет узнать мнение населения. Речь шла о выражении воли жителей этих регионов - поддерживают они независимость региона или нет.</p>
<p>Самое важное – что проведение плебисцита в этих областях было замечено международным сообществом. На референдум на востоке Украины отреагировали и в США, и в Евросоюзе, и в Японии, и, несмотря на критику, на определенные оговорки, согласились, что референдум был проведен.</p>
<p>Результаты избирательных комиссий, которые проводили референдумы, подтвердили высокую явку и зафиксировали высокий результат в поддержку выносимых вопросов.</p>
<p>Проведение референдума имеет большое значение для решения политических вопросов, которые касаются будущего Украины. Даже те, кто пытается в Киеве закрывать глаза на состоявшееся волеизъявление населения, не могут не принимать во внимание позицию большой части украинского народа.</p>
<p>Евросоюзу и США в любом случае придется задуматься о результатах референдумов - не учитывать мнение такого огромного количества людей теперь уже будет просто невозможно. В противном случае речь будет идти об авторитарном режиме, граничащем с нацизмом и осуществляющем диктатуру в отношении восточных областей Украины (и все это – под покровительством Запада).</p>
<p>После референдума две де-факто независимые республики - Луганская и Донецкая - объединив усилия, возьмут курс на строительство самостоятельных государств.</p>
<p>Обращение со стороны Донбасса к России сегодня с просьбой о воссоединении не актуально с политической и не совсем корректно с геополитической точки зрения. Особенно с учетом того, что на территории Донецкой и Луганской республик фактически идет война. Я уверен, что сейчас две республики объединят усилия и займутся обустройством государственной независимости и суверенитета (что включает в себя политические, экономические, силовые составляющие).</p>
<p>Отношения с Россией будут налаживаться на двухсторонней основе. Будет не просьба о воссоединении, а предложение о том или ином виде союза. Мне представляется идеальной конструкция, когда Федеративная республика Новороссия, которая может включать в себя от двух до десяти регионов, обратится с предложением к Москве и Минску о присоединении к союзному государству. Тогда мы, с одной стороны, сохраняем границы и не вступаем в глобальный геополитический конфликт. С другой стороны, это позволяет экономически и политически взаимодействовать открыто и доступно.</p>
<p>Что касается позиции России, то сегодняшние заявления - пресс-службы Кремля и министра иностранных дел - оправданно осторожны. В ходе референдума, который состоялся в этих двух республиках - при всем уважении и некотором  восторге перед смелостью этих людей - общепринятые правила соблюдены не были (количество участков, подготовка списков, присутствие наблюдателей). Правда, произошло это по вине киевских властей.</p>
<p>Многие ждали от Москвы чуть ли не официального признания референдума, но изначально было понятно, что этого не будет.</p>
<p>Позиция России осторожна, но при этом сформулирована очевидная для нас и для Запада данность - есть новый политический субъект. После референдума он сконструирован. В течение нескольких дней будет оформлена декларация о независимости.</p>
<p>Не считаться с этим фактом в международном формате уже нельзя. Формат четырех в рамках той же Женевы уже не жизнеспособен. Если будет «Женева -2», там уже должны присутствовать пять сторон.</p>
<p>В пресс-службе Кремля отмечалось: Кремль надеется, что практическая реализация итогов референдума пройдет цивилизованным путем. Мы знаем, как Кремль выверяет каждую запятую. «Практическая реализация итогов референдума пройдет цивилизованным путем» означает строительство независимых государств. В случае диалога с Киевом речь идет о двух равноправных политических субъектах.</p>
<p>Можно сказать, что сейчас Москва берет паузу. На сегодняшний день недостаточно международных правовых аргументов, чтобы сделать более весомые и определенные заявления. Таковые заявления еще последуют.</p>
<p>Теперь о реакции международной политической общественности. Больше всего мне понравилась реакция Обамы - он сказал, что референдум не признает, и сбежал. Совершенно правильно сделал, так как ни на один следующий вопрос у него нет ответов.</p>
<p>Референдум в Луганске и Донецке загнал США в тупик. Я не завидую политическому будущему Обамы. Из этого тупика сам он выйти не сможет. Единственный человек, который может его за руку оттуда вывести, это - Путин. Только Путин может помочь Обаме сохранить лицо при выходе из сложившейся ситуации.</p>
<p>Я представляю сейчас радость европейцев. Теперь уже не они крайние в создавшейся ситуации, и не им нести ответственность за то, что киевский режим принял неонацистскую окраску. Европейцы сейчас возьмут паузу и будут наблюдать за словами и действиями Путина и Обамы.</p>
<p>С сегодняшнего дня нужно следить не только за действиями лидеров России и США, но и за происходящим в Донецке и Луганске. И самое главное - референдум в этих двух республиках поставил под вопрос проведение президентских выборов.</p>
<p>Донецкая и Луганская области Украины определились со своим выборов. Что они ждут после референдума?</p>
<p>Наиболее красноречивым ответом на этот вопрос будет служить история, которую рассказал коллега. Разговаривают два простых работяги в Донецке. Один спрашивает: «Ты идешь на референдум?». Второй спрашивает: «Зачем? и за что будем голосовать?». В ответ: «Будем голосовать за независимость Донбасса. И присоединение к России». И только тогда было сказано: «Конечно пойду!».</p>
<p>Жители Донбасса, принимая участие в референдуме и отдав голос за независимость республики, голосовали тем самым и за присоединение к России. Жители этих регионов хотят идти по пути Крыма. Сейчас они ожидают ответных шагов от своих русских братьев по другую сторону границы. Жители Донецкой и Луганской областей воспринимают себя русскими и возлагают огромные надежды на президента России.</p>
<p>Настроения в этих областях такие: присоединиться к России и получить военную помощь, чтобы защищаться от натиска со стороны Киева. На Донбассе не повторится то, что было в Одессе.</p>
<p>Референдум в этом смысле поможет Москве ощутить моральную ответственность относительно происходящего в Донбассе. Если раньше многие отмечали, что в Донбассе не столь однозначная картина, как в Крыму, то сейчас такие параллели уместны. Если Россия усилит свою вовлеченность в дела Донбасса и юго-востока Новороссии, то это будет поддержано. Надо полагать, что после референдума российское руководство будет действовать более смело и решительно, так как для этого есть основания - воля жителей региона.</p>
<p>Киев, безусловно, будет отрицать очевидное и уверять, что никакого референдума не было. Но некоторые украинские руководители все-таки задумаются относительно того, насколько верна занятая позиция. Тем не менее карательные акции новой власти в отношении юго-востока будут продолжаться.</p>
<p>Позиция Запада после референдума в Донецкой и Луганской областях полностью тоже не изменится. Они сделали ставку на нынешних руководителей, ждут проведения президентских выборов для легитимизации совершенного переворота и признавать референдум на юго-востоке не будут. Но в западных СМИ все чаще появляется правда о деяниях «Правого сектора», о заявлениях неонацистов и т.д. Невозможно говорить о том, что референдум сфальсифицирован, когда засняты огромные очереди на участках для голосования.</p>
<p>Общественное мнение за рубежом относительно событий на Украине будет меняться. Европа в той или иной мере зависима от общественного мнения. Полагаю, что в итоге Запад согласится на модель федерализации Украины.</p>
24 Августа 2016 Украина и Донбасс  СК возбудил дело против Степана Полторака Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении главы Минобороны Украины Степана Полторака. Кроме того, дела возбуждены в отношении еще нескольких высокопоставленных военнослужащих. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Украинский телеведущий осудил Майдан Депутат Киевского совета, известный на Украине телеведущий Дмитрий Гордон сожалеет о том, что в 2013 году поддержал Евромайдан. По его словам, если бы в период Евромайдана он знал, к каким последствиям приведет государственный переворот, то поступил бы иначе. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Порошенко обменял генпрокурора на кредит США добивались от президента Украины Петра Порошенко увольнения прежнего генпрокурора Виктора Шокина, угрожая в противном случае удержать финансовую помощь Киеву в виде кредитной гарантии в размере $1 млрд.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".