Правительство Путина
политологЛеонид ПоляковНу вот, собственно, и все. Состоялось заключительное заседание кабинета министров под председательством Владимира Путина, завершающего свой четырехлетний премьерский срок. Куда уходит Путин, всем ясно. Осмелюсь предположить, что не с 4 марта. И даже не с 24 сентября. А вот куда уходят остальные члены правительства - и уходят ли вообще - в этом заключается основная интрига ближайшей недели.
И пока интригующая пауза зависает над российским политическим пространством, есть смысл поразмышлять над тем, а чем нам запомнится уходящий в историю кабинет?
Первая его отличительная и совершенно уникальная черта - это премьерский дубль Владимира Путина. До этого в нашей короткой, но весьма бурной политической истории было всякое. Но не было такого, чтобы политик, однажды занимавший премьерский пост, затем через какое-то время снова возглавлял правительство.
Да, однажды, такое чуть-чуть не случилось. После дефолтной отставки правительства Сергея Кириенко в сентябре 1998 г. президент Ельцин дважды предлагал Госдуме кандидатуру Виктора Черномырдина, отставленного в марте того же года. Но Госдума уперлась, и Ельцину пришлось выбирать: предлагать Черномырдина в третий и раз и, следовательно, распускать нижнюю палату парламента. Или предлагать другого премьера.
Вариант первый был бы вполне в духе Ельцина, если бы не одно «но». Его «команда» (некоторые предпочитают говорить - «Семья») просчитала очевидное: выборы через четыре месяца принесли бы сокрушительную победу зюгановско-жириновской оппозиции. Поэтому появилась консенсусная фигура Евгения Примакова. А уже в следующем августе премьера Степашина волей Ельцина сменил Путин.
Любопытный момент тогдашнего премьерства Путина заключался в том, что абсолютно все тогдашние гуру, пандиты и спин-доктора российского политологического бомонда посчитали его «техническим». И сроку давали ему ну на самый край - до Нового года. Произошло же все с точностью «до наоборот»: в канун Нового года Путин сменил Ельцина.
В связи с этой историей нужно отметить и вторую важнейшую особенность «второго путинского правительства». Оно оказалось первым в постсоветской российской истории ни в каком смысле не «техническим». А напротив - вполне в рамках разделения властей самостоятельным. И на его долю выпала лишь одна сравнительно неожиданная и громкая отставка: вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина.
В остальном же правительство и премьер работали, что называется, в «рабочем режиме», что и позволило Владимиру Путину показать второй результат по длительности премьерских сроков после неувядаемого Виктора Черномырдина.
И еще одна - третья - важнейшая особенность уходящего правительства должна быть непременно отмечена. Его возглавлял не просто не «технический» премьер, а премьер - Председатель правящей партии. Хотя и не состоявший в ее рядах.
До Путина условно «партийным» премьером мог считаться разве что Егор Гайдар в 1992 году. Но условно до степени, исключающий этот случай как прецедент. Во-первых, все это было еще до принятия Конституции 1993 года. А во-вторых, Гайдар все-таки были лишь и.о.
В случае же с Путиным мы получили действительный прецедент. Потому что его преемник на этом посту уже категорически заявил - не только возглавлю «Единую Россию», но и вступлю в партию. Означает ли это, что мы потихоньку вступаем в эпоху не только «открытого», но и в какой-то мере «партийного правительства»? Автоматически - нет. Но ведь премьер - он всем министрам пример.
Не так ли?
Леонид Поляков