Статья
1201 6 июля 2011 14:10

Правительству РФ поручат выполнение указаний президента

Премьер-министр РФ Владимир Путин подписал постановление, меняющее регламент правительства в части исполнения им поручений президента. Теперь правительство должно будет исполнять еще и указания президента, а ответственность за исполнение будет персональной.

Формулировка «поручения президента РФ» по тексту регламента заменена на «поручения и указания президента РФ».

«Включение "указаний президента" в правительственный регламент - это усиление словесной формулировки, так как ни поручения, ни указания не имеют юридически закрепленного статуса», - отметил руководитель корпоративной практики «ФБК-Право» Александр Ермоленко.

По его словам, по Конституции президент издает два акта: указы (нормативные документы) и распоряжения (о награждении, назначении, увольнении). Практика поручений получила широкое распространение при Дмитрии Медведеве, отметил Ермоленко. По его словам, понятие поручений понимается крайне широко и является фактически волей или просьбой президента, выраженной и закрепленной на бумаге. Однако нормативного закрепления формулировок «поручение» и «указание» нет.

Также в регламенте правительства теперь более четко прописана ответственность за неисполнение поручений и указаний президента: формулировка «несет ответственность за его исполнение» заменена на «несет персональную ответственность за его своевременное и надлежащее исполнение».

Правительство теперь будет должно в письменном виде объяснять, почему не исполнено поручение или указание президента. «В случае, если в ходе исполнения поручения или указания президента РФ правительству возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, головной исполнитель поручения представляет в правительство предложения о продлении срока исполнения с указанием причин. На имя президента РФ направляется соответствующий доклад», - говорится в новой редакции регламента.

Ранее Медведев неоднократно высказывал недовольство тем, что его поручения правительству часто не выполняются или выполняются с задержкой, передает «Интерфакс».

В последний раз это было 8 июня на совещании по вопросам экологии. Тогда президент сказал министру природных ресурсов и экологии Юрию Трутневу, что «с момента проведения год назад Госсовета по экологии был принят целый перечень законопроектов на уровне подзаконных актов», но «ни один документ до конца не принят». «Это полное безобразие. Либо не нужно заявляться на какие-то решения, либо, уж если они приняты, они должны исполняться», - заявил Медведев.

Как писали «Актуальные комментарии», этой весной президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ, согласно которому вводится новый порядок исполнения поручений и указаний главы государства.

Как пояснил Медведев своим полпредам в федеральных округах, в документе проводятся «разграничения поручений и указаний президента, зафиксированы разные правовые последствия за их неисполнение, порядок корректировки и так далее».

«Вам нужно будет отслеживать, каким образом происходит исполнение соответствующих поручений и указаний в регионах. То же самое должны делать главы субъектов федерации, но на полпредах лежит и контрольная функция. Поэтому теперь вместе с Контрольным управлением президента ваша задача - внедрять новый порядок», - сказал президент.

Он также выразил надежду на то, что «правительство разберется в том, каким образом вести теперь делопроизводство по обязательным указаниям президента».

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".