Статья
6 Октября 2011 1:41

Предвыборная зима

В преддверии начала зимнего отопительного сезона проблема контроля за работой региональных и местных властей в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством приобретает особую актуальность. За последние дни президент провел несколько совещаний, в ходе которых обсуждались практические вопросы проведения реформы.

Реализация принимаемых на федеральном уровне решений в сфере модернизации жилищно-коммунального хозяйства входит в компетенцию региональных администраций и руководства муниципальных образований. При этом, в соответствии с поручением президента, администрация каждого субъекта разработала собственный план внедрения инноваций в ЖКХ, включающий переход на энергосберегающие технологии. Повышение активности региональных властей в сфере управления инфраструктурой ЖКХ и перехода к предоставлению населению коммунальных услуг на конкурентной основе – важнейший аспект проводимых преобразований. При этом,  в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на федеральном уровне предусматривается возможность принятия «радикальных» кадровых решений в отношении губернаторов. Главы регионов, в свою очередь, уполномочены отстранять от работы тех муниципальных руководителей, работа которых неэффективна с точки зрения установленных законом критериев (в основном, касающихся нецелевого использования бюджетных средств).

Политический аспект реформы ЖКХ связан с тем, что Центр стремится не только повысить качество работы чиновников на местах, но и  предотвратить снижение уровня доверия граждан по отношению к власти. Проблемы в коммунальной сфере остро воспринимаются населением: не случайно в январе-марте 2010 года неудовлетворительное состояние части объектов ЖКХ стало темой для протестных выступлений, которые при поддержке оппозиционных партий прошли во многих региональных центрах и крупных городах. При этом объективная картина состояния отрасли представляется не слишком оптимистичной. Физический износ основных фондов ЖКХ в России за последние годы фактически не снижается и остается на уровне 60%. Степень износа объектов коммунальной инфраструктуры по отдельным муниципальным образованиям достигает 70-80%, а темпы нарастания износа по-прежнему составляют 2-3% в год. Учитывая эти негативные тенденции, рост внимания федеральной власти к процессу реформирования «коммуналки» в предвыборный период вполне оправдан и может рассматриваться в контексте превентивных мер, направленных на снижение социальной напряженности.

Традиционным выражением федеральных приоритетов выступают целевые расходы, и реформа ЖКХ не является исключением. Так, Фонд содействия реформе ЖКХ в течение осени текущего года получит из федерального бюджета 20 млрд рублей дополнительных средств. Стоит также отметить готовность Центра содействовать переходу регионов на энергосберегающие технологии: решение о целевом финансировании качественных региональных программ из госбюджета призвано создать дополнительные стимулы для руководства субъектов. Однако полностью модернизировать отрасль за счет государственных средств невозможно: масштаб необходимых затрат слишком велик. Основным направлением реализации программы коммунальных преобразований на федеральном уровне считают привлечение в отрасль частных инвестиций. В качестве источника подобных поступлений рассматриваются как бизнес-структуры, так и получатели коммунальных услуг (рядовые граждане). В этом контексте особую значимость в предвыборный период приобретает проблема регулирования тарифообразования: полпредам уже поручено взять этот вопрос под контроль во избежание резких скачков цен и чрезвычайных ситуаций как технического, так и политического характера.

Оксана ГОНЧАРЕНКО, Центр политической конъюнктуры

7 Июля 2017 Анонс
Саммит G20
 Саммит G20 7-8 июля в Гамбурге соберутся лидеры стран «Большой двадцатки». Уже запланированы встречи президента России с Мун Чже Ином, президентом Южной Кореи и Эммануэлем Макроном, французским лидером. Не исключена и встреча в формате «нормандской четвёрки».
14 Июня 2017 Новости  Большинство украинцев оценили ситуацию в стране как хаос Большинство жителей Украины (85 %) считают, что их страна находится в состоянии хаоса, 75% согласны с тем, что Украина - на стадии распада, таковы данные исследования, проведенного социологической группой "Рейтинг".  11 Июня 2017 Анонс
Парламентские выборы во Франции
 Парламентские выборы во Франции 11 июня состоится первый тур парламентских выборов во Франции, второй – 18 июня. Будут избраны 577 депутатов, СМИ предсказывают кардинальные изменения конфигурации парламента и победу партии, которую ранее возглавлял Эммануэль Макрон. 
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".