Статья
20 Июня 2014 12:20

Прекратить огонь!

<p><strong>Президент Украины Петр Порошенко представил план по урегулированию ситуации на юго-востоке страны, который включает в себя 14 пунктов. Среди первоочередных задач – немедленное разоружение и обещание децентрализовать власть посредством конституционной реформы. </strong></p>
<p>Как пишет <a href="http://www.kommersant.ru/">Коммерсант,</a> план также освобождает от уголовной ответственности тех, кто в ходе конфликта не совершил тяжких преступлений и открывает «гуманитарный коридор для российских и украинских наемников, желающих покинуть зону боевых действий».<strong><br />
</strong></p>
<p>О своём плане Порошенко заявил ещё во время кратковременной встречи с Владимиром Путиным в Нормандии. Однако детали оставались неизвестны, а некоторые озвученные инициативы эксперты оценили скептически.</p>
<p>Пока план Порошенко по урегулированию ситуации на юго-востоке страны <a href="http://actualcomment.ru/theme/2968/">выглядит, мягко говоря, неполным</a>, лаконично отметил <strong>директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченк</strong><strong>о</strong>.</p>
<p>Схожее мнение высказали и другие эксперты.</p>
<p>«В первую очередь необходимо понимать, что в завершённом виде плана Порошенко по урегулированию конфликта на юго-востоке нет. Киев огласил лишь базовые принципы (в своём понимании) того, что необходимо сделать. Затем последовали реляции Порошенко о необходимости прекращения огня "уже на этой неделе"», - напомнил Актуальным комментариям <strong>политический аналитик Михаил Агаджанян.</strong></p>
<p>Он отметил, что план нового президента Украины верстается по ходу активизации боевых действий на Донбассе. «Со всеми вытекающими из этого изъянами и откровенными несуразицами. Говорить о скорейшем прекращении огня после залпов установками "Град" по жилым кварталам целого города?! Или операция по усмирению юго-востока не контролируется президентом, или украинские власти находятся в глубокой прострации», - <a href="http:// http://actualcomment.ru/theme/2968/">считает эксперт</a>.</p>
<p>Сегодня стало известно, что Порошенко во время телефонного разговора рассказал президенту России Владимиру Путину о содержании плана по мирному урегулированию ситуации на востоке Украины. Об этом сообщает пресс-служба украинского президента.</p>
<p>«Президент Украины очертил ключевые позиции и график реализации мирного плана ситуации на востоке государства. Петр Порошенко отметил необходимость освобождения заложников и установления эффективного режима контроля на украинско-российской границе», - говорится в заявлении пресс-службы.</p>
<p>По сообщению же пресс-службы украинского президента, президент России «выразил поддержку усилиям» по деэскалации ситуации в Донецкой и Луганской областях, «процесса прекращения огня и реализации мирного плана президента Украины».</p>
<p>В свою очередь, пресс-служба президента России уточняет, что Владимир Путин акцентировал внимание на важности прекращения огня на юго-востоке Украины для «достижения жизнеспособного урегулирования конфликта». Об этом агентству РИА Новости <a target="_blank" href="http://ria.ru/politics/20140620/1012785139.html">заявил</a> пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.</p>
<p>Ранее на этой неделе Порошенко рассказал, что после восстановления контроля украинскими силовиками на границе он отдаст приказ прекратить огонь на востоке. Однако промежуток, на который остановят боевые действия, будет очень коротким, и за этот период тем, кто сложит оружие и не совершал тяжких преступлений, предложат амнистию. Порошенко также обещает создать коридор для того, чтобы ополченцы имели возможность без оружия покинуть территорию Украины.</p>
<p>Порошенко также сообщил, что уже в пятницу 20 июня будет официально представлен план по урегулированию ситуации на востоке Украины.</p>
<p>«Мы ожидаем, что в очень короткие сроки поддержку этого мирного плана продемонстрируют многие участники этой ситуации. Мы ожидаем, что будут освобождены заложники, немедленно будут освобождены захваченные здания, мы ожидаем, что гарантиями безопасности жителей Донбасса воспользуются большое количество людей этого региона», - сказал Порошенко.</p>
<p>Тем временем новые столкновения на юго-востоке продолжаются.</p>
<p>Накануне вечером стало известно, что в результате артобстрела Славянска погибли четыре мирных жителя. Как рассказал <a href="http://itar-tass.com/">ИТАР-ТАСС</a> представитель ополчения, огонь вёлся по районам больницы имени Ленина и детской больницы.</p>
<p>По его словам, здания самих медучреждений не повреждены - мины упали на соседних улицах. В частности, на улице Кирова пострадали несколько жилых домов, один из них загорелся. Медики говорят, что в больницы поступило много раненых.<br />
<br />
Руководитель официальной украинской группы информирования Владислав Селезнев сообщил «Интерфаксу», что накануне ночью силовики разбросали листовки с ультиматумом сложить оружие.</p>
<p>Между тем в четверг стало известно, что генпрокуратура Украины возбудила уголовное дело по факту гибели 10 человек, в том числе корреспондента российского телеканала «Россия 1» Игоря Корнелюка, во время минометного обстрела под Луганском. </p>
Комментарии экспертов
<p>Весь план Порошенко – не более чем имитация мирного процесса. Порошенко хочет продемонстрировать благие намерения, но условия ставятся заранее невыполнимые, чтобы потом умыть руки и сказать, что теперь уже не может быть никакого снисхождения к лидерам юго-востока, и возобновить военную операцию с новой силой.</p>
<p>Например, Порошенко предлагает разоружиться всем ополченцам на юго-востоке, он называет их незаконными формированиями. Но и на стороне Порошенко находится масса незаконных формирований – в представленном плане об этом вообще нет ни слова. На его стороне находятся вооруженные боевики «Правого сектора», на его стороне находятся батальоны МВД (которые создавались незаконно), да и сама гвардия, по сути – формирование незаконное.</p>
<p>На Майдане до сих пор остаются вооруженные люди. О них в этом плане речи нет вообще. Соответственно, он обращен только к людям Донецка и Луганска. То есть план таков: он требует одностороннего разоружения, а потом власти будут смотреть, кого посадить, кого помиловать. Но ведь ясно, что эти условия заранее невыполнимы.</p>
<p>То, что Порошенко ведет переговоры с назначенными Майданом губернаторами – это имитация переговоров. Какой смысл вести переговоры о прекращении огня, если они находятся на стороне Порошенко? О прекращении огня нужно вести переговоры с теми, кто этот огонь ведет. Поэтому я убежден, что и представленный план, и переговорный процесс – имитация доброй воли и желание подстраховаться – сказать, что мы предприняли ряд попыток, но ничего не получается, и с террористами больше никакие компромиссы невозможны.</p>
<p>Безусловно, неизвестно, о чем Порошенко говорил с Путиным, потому мне трудно сказать, насколько велика вероятность, что Москва и Киев найдут компромиссные решения. Могу только сказать, что те пункты, которые Порошенко озвучил, не принесут никакого мира. На этой основе может быть только капитуляция Донецка и Луганска.</p>
<p>Если говорить о внешних игроках, то надо отметить, что Россия не является стороной конфликта. На какие компромиссы должна пойти Россия?</p>
<p>Также сложно сказать что-то относительно будущих планов США. Изначально американцы были настроены только на обострение конфликта. Их устраивает нагнетание ситуации, потому что именно они являются акторами этого обострения, именно они толкали Киев на всех этапах к максимальному обострению конфликта. Сейчас американцы продолжают делать то же самое. Я, честно говоря, не вижу ни одного признака того, что США отказались от своей прежней стратегии. Как раз наоборот, все эти имитационные мирные предложения – результат именно американских усилий в первую очередь.</p>
<p>Здесь есть еще одна очень серьезная проблема. Что такое децентрализация, которую предлагает Порошенко? Это остается загадкой. Он собирается разрешить в Донецке и Луганске говорить на русском языке. Большая милость с его стороны, но это уже никому не нужно и не интересно. Или, например, его позволение жителям регионов избирать губернаторов – но понятно, что при таком раскладе в Донецке и Луганске выборы должны проходить под контролем Киева. И так далее. Это не является полноценной федерализацией, о которой шла речь, и такая федерализация никому не нужна. На самом деле речь может идти только о полной сдаче или о продолжении войны. Сдаваться в Луганске и Донецке не собираются.</p>
<p>Мирный план Порошенко кажется весьма реалистичным, представленные 14 пунктов должны изменить ситуацию. Но чтобы мирный план сработал, важно, чтобы в него поверило население юго-востока.</p>
<p>Сейчас, насколько я понимаю, есть серьезная проблема, связанная с донесением информации до населения. Мирный план останется вещью в себе, если он не будет должным образом популяризован, не будет понят и принят теми, кому он адресован.</p>
<p>В этом смысле важно, как план Порошенко будет интерпретироваться российскими средствами массовой информации, которые имеют в Донецкой и Луганской областях больше доверия, чем украинские СМИ. Так что многое здесь зависит от России, причем в данном случае зависит от поддержания информационной компании, которая ведется по украинской теме – будет ли что-то переформатировано, будут ли новые подходы, будет ли отношение российских средств массовой информации комплиментарным или критическим по отношению к мирному плану Порошенко.</p>
<p>На самом деле есть задача формирования общественного мнения, а это предполагает, что в первую очередь нужно работать с каналами подачи информации.</p>
<p>Если Россия захочет помочь Порошенко в формировании устойчивых представлений о том, что его план является серьезным шагом, выходом из тупика, тогда возможен прогресс. Конечно, многое будет зависеть от того, как Киев будет выполнять свои обещания.</p>
<p>Что касается США, я полагаю, что в Вашингтоне видят красную линию, за которую не стоит заходить. С моей точки зрения, США все-таки заинтересованы в стабилизации киевской власти.</p>
<p>На самом деле развал, хаос и гражданская война – вряд ли то, о чем американцы мечтают. Они хотели бы включить Украину в свою сферу влияния – но как государство, способное решать свои проблемы, а не как страну-калеку.</p>
<p>К тому же в определенных кругах в США есть понимание, что обострение ситуации и сталкивание лбами Киева с Москвой может оказаться себе дороже.</p>
<p>Поэтому я думаю, что сейчас в той или иной степени все стороны заинтересованы в консенсусе и очень хочется верить, что в этом направлении будет прогресс.</p>
<p>Но есть еще одна большая проблема: отнюдь не все готовы сложить оружие. Это касается представителей обоих лагерей. У ополченцев, например, разная мотивация. Есть мотивация руководителей ополченцев, есть рядовые, которые руководствуются другими стимулами.</p>
<p>Есть и те, кто взял автомат и уже его не отдаст, ему это нравится, он считает себя человеком с ружьем. Это на самом деле очень серьезная проблема, потому что непонятно, насколько все вооруженные группы будут готовы демилитаризоваться.</p>
<p>В любом случае, обеими сторонами должны предприниматься определенные усилия для того, чтобы убедить в необходимости разоружения тех, кто сейчас находится по разные стороны баррикад.</p>
<p>Я думаю, что многое будет зависеть от доверия – например, доверия к амнистии, которую объявляет Порошенко. Кто-то, может, захочет вернуться в Киев, и им надо будет предоставить гарантии. Некоторые захотят переехать в РФ. Кому-то амнистию, кому-то – возможность получения российского гражданства и переезд в Россию. В каждом случае придется индивидуально рассматривать механизмы, направленные на достижение компромисса.</p>
<p>Во-первых, Порошенко не сможет прекратить кровопролитие, потому что он и не планирует этого делать. Скорее всего, перед ним стоит задача провести зачистку всей территории, потому что им юго-восток нужнее без населения.</p>
<p>Во-вторых, Порошенко полностью вооруженные силы не контролирует. Я имею в виду те силы, которые подчиняются непосредственно министерству, не говоря уже об отдельных военизированных формированиях, которые находятся в прямом подчинении у Коломойского.</p>
<p>Да и США не пойдут на уступки. Их вектор уже понятен, они идут на повышение градуса отношений с Россией, и компромиссов не предвидится. Но, с другой стороны, многие европейские страны отказываются играть по установленным США правилам игры, и, наверное, уже не смогут играть роль шестерок. Ведь во многих странах выборы, у многих политических лидеров возрастают риски. Французы, к примеру, не попадают под давление США, судя по их решению не отказываться от контракта по поставкам «Мистралей».</p>
<p>Всем понятно, что последние санкции Австралии к России почти не относятся, они больше рассчитаны на удар по Китаю, нежели по нам.</p>
<p>Возвращаясь к Украине – прекращение огня может быть объявлено в одностороннем порядке, но это ни к чему не приведет.</p>
<p>В заключение хочу отметить, что никаких беженцев на Западе Украины нет. Всё население юго-востока бежит в сторону России, так как не доверяет властям Украины, но об этом мало кто говорит.</p>
24 Августа 2016 Украина и Донбасс  СК возбудил дело против Степана Полторака Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении главы Минобороны Украины Степана Полторака. Кроме того, дела возбуждены в отношении еще нескольких высокопоставленных военнослужащих. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Украинский телеведущий осудил Майдан Депутат Киевского совета, известный на Украине телеведущий Дмитрий Гордон сожалеет о том, что в 2013 году поддержал Евромайдан. По его словам, если бы в период Евромайдана он знал, к каким последствиям приведет государственный переворот, то поступил бы иначе. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Порошенко обменял генпрокурора на кредит США добивались от президента Украины Петра Порошенко увольнения прежнего генпрокурора Виктора Шокина, угрожая в противном случае удержать финансовую помощь Киеву в виде кредитной гарантии в размере $1 млрд.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".