Статья
2785 18 декабря 2014 12:00

Путин: выход из кризиса неизбежен

В Москве прошла ежегодная, десятая по счету, пресс-конференция президента России Владимира Путина. Общение президента с журналистами продолжалось 3 часа 10 минут.

Об экономике
Открывая пресс-конференцию, Путин сообщил, что сначала расскажет о результатах работы за год, а потом ответит на вопросы журналистов.

В первую очередь президент коснулся экономической ситуации в стране. Он, в частности, отметил, что за 10 месяцев 2014 года рост ВВП составил 0,7%, ускорилось промышленное производство, на низких значениях (около 5%) находится уровень безработицы. Глава государства заверил, что федеральный бюджет будет сверстан с профицитом. Главным итогом года в социальной сфере Путин назвал позитивную демографическую динамику.

Сложная экономическая ситуация в России, по мнению президента, спровоцирована внешними факторами, и прежде всего на неё оказывают влияние цены на энергоносители. При этом среди внутренних причин он назвал недостаточную диверсификацию экономики. Кроме того, по оценке президента, 25-30% проблем российской экономики вызвано влиянием санкций.

Однако президент не согласился с точкой зрения, что текущая экономическая ситуация в России является расплатой за присоединение Крыма. «Это плата за наше естественное желание самосохраниться как нация, как цивилизация, как государство», — заявил Путин.

По его мнению, и Центробанк, и правительство принимают адекватные меры в сегодняшней ситуации. «Есть вопросы по поводу своевременности и эффективности этих мер, но в целом их действия абсолютно адекватны и в правильном направлении», — заметил президент, посоветовав Центробанку и правительству действовать «на полшага быстрее».

Глава государства пообещал, что кризис в России обязательно закончится. По его словам, при самом неблагоприятном стечении обстоятельств на выход из сложившейся экономической ситуации стране понадобится два года. Однако, как подчеркнул Путин, «отскок в плюс и выход из сегодняшней ситуации неизбежен».

В то же время президент допустил, что цены на нефть и в дальнейшем будут падать. Тем не менее, по его словам, экономика неизбежно будет приспосабливаться «к жизни и работе в условиях низких цен на энергоносители».

Путин также выразил мнение, что ключевая ставка, которую на текущей неделе Центробанк поднял сразу на 6,5%, не будет долго оставаться на высоком уровне. Он объяснил, что ставка была поднята для сохранения макроэкономической стабильности. Президент выразил надежду, что после увеличения ключевой ставки банки не будут спешить с повышением ставок под ипотечные кредиты.

Об Украине
Отвечая на вопрос, касающийся ситуации на Донбассе, Путин отметил, что украинский кризис «должен быть решен, и чем быстрее тем лучше», при том «решен политическими средствами, а не с помощью давления». «Если Украина хочет восстановить мир, то нужно уважать людей, которые проживают на отдельных территориях страны, вести с ними политический диалог и прекратить давление», — сказал президент. По его словам, необходимо исходить из основополагающих принципов международного права — из права людей решать свою судьбу самим.

Он также отметил важность исполнения сторонами конфликта на Донбассе минских договорённостей, подчеркнув, что другого пути разрешения конфликта, кроме как путь мирного урегулирования, не существует. По убеждению Путина, президент Украины Петр Порошенко также хочет урегулировать ситуацию в стране, однако, как указал российский лидер, во власти в Киеве Порошенко не один.

Спросили президента и о судьбе украинской летчицы Надежды Савченко, которая обвиняется в причастности к убийству журналистов ВГТРК под Луганском. «Если в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства выяснится, что она здесь ни при чём и ни в чем не виновата, она немедленно будет освобождена», — заверил президент.

Об отношениях с Западом
По мнению Путина, недовольство Запада, прежде всего США, Россией связано с тем, что она жёстко отстаивает свои национальные интересы. Президент не согласился с точкой зрения, что Россия проводит агрессивную политику. Напротив, по его оценке, это США создают угрозы для России, разворачивая систему ПРО. «Мы не атакуем, ни на кого не нападаем, мы только защищаем свои интересы», — подчеркнул глава государства.

«Мы хотим развивать нормальные отношения и в сфере безопасности, и в борьбе с терроризмом. Мы будем работать вместе по нераспространению ядерного оружия, а также бороться против таких угроз, как распространение наркотиков, организованная преступность, распространение тяжелых инфекционных заболеваний, в том числе Эболы. Мы будем делать все это вместе, равно как и работать в экономической сфере, если этого хотят наши западные партнеры», — добавил Путин.

Говоря о том, хочет ли Россия равноправных отношений с Соединёнными Штатами, президент заявил: «Да, хотим. Но при безусловном уважении наших национальных интересов».

Об оппозиции
Отвечая на вопрос журналистки о том, где грань между оппозицией и «пятой колонной» и чувствует ли он ответственность за возвращение этого термина, Путин признался, что не сожалеет об этом. «"Пятая колонна" — это люди, которых используют, которые исполняют то, что продиктовано интересами другого государства. Используют их в качестве инструмента для достижения чуждых нам политических целей», — объяснил президент.

При этом он подчеркнул, что российские власти не занимаются травлей оппозиционеров. «Никаких попыток, никаких указаний, никакой организации никогда не было, и не будет какой бы то ни было травли в отношении кого бы то ни было», — заверил Путин.

Отвечая на вопрос, касающийся экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского, президент заявил, что не жалеет о своём решении помиловать бизнесмена, отметив, что оно было принято «по гуманитарным соображениям». Комментируя президентские амбиции Ходорковского, Путин сказал: «Я, когда решение принимал о помиловании, исходил не из того, что он может или не может, будет или не будет заниматься политикой. Это его выбор. Он имеет право это делать, так же как любой гражданин Российской Федерации. Если по критериям соответствующим подходит, в том числе и для того, чтобы избираться на высшие должности в стране, ну, бог в помощь, пусть работает».

Комментируя реплику о возможности «дворцовых переворотов» в России, президент заявил: «Насчет дворцовых переворотов — успокойтесь, у нас нет дворцов, поэтому и переворотов дворцовых быть не может». По его словам, стабильность страны основана на поддержке российского народа. «По основным направлениям нашей внешней, да и внутренней политики такая поддержка есть. Почему так происходит? Потому что люди душой и сердцем чувствуют, что мы и я, в частности, действуем в интересах подавляющего большинства граждан Российской Федерации», — сказал Путин.

О личном и рабочем
Не обошлось на пресс-конференции и без личных вопросов к президенту. «Все в порядке у меня, не беспокойтесь», — сказал глава государства, отвечая на вопрос о своей личной жизни. По его словам, с бывшей супругой у них добрые и дружеские отношения, они регулярно видятся, и с детьми он тоже встречается, хотя не так часто, как хотелось бы.

Комментируя свой высокий рейтинг в России, президент отметил, что «это всё не застывшие вещи». «Надо к этому относиться по-серьёзному: дело надо делать, работу работать… Как только начинаешь задумываться о сохранении каких-то рейтингов, они начинают падать», — заметил он. «Для людей чтобы было лучше — вот к чему надо стремиться, — подчеркнул президент. — До сих пор такой стиль работы меня не подводил. Надеюсь его сохранить в будущем».

В завершении пресс-конференции Путина спросили, планирует ли он баллотироваться в президенты на следующих выборах. «Это зависит от общих результатов работы в стране — и на президентском, и на правительственном уровне, и на уровне Центрального банка, — ответил глава государства. — Пока это решение принимать рано кому бы то ни было. Надо работать в интересах граждан России. А по результатам и по настроению в обществе можно будет сделать вывод о том, кому идти на выборы в 2018 году».

Пресс-конференция Путина проходила в Центре международной торговли, на мероприятие были аккредитованы более 1200 журналистов.
Комментарии экспертов
Я не считаю, что президент выразил явную поддержку ЦБ. Хотя бы одна его фраза о главе ЦБ, госпоже Набиуллиной, о том, что, в общем-то, не только её следует винить в сложившейся дестабилизации финансовой системы.

Что касается курса рубля — однозначно, те меры, которые в настоящее время Центральный банк озвучил как планируемые к реализации по макрофинансовой стабилизации, носят более чем косметический характер.

Например, учащение на проведение аукционов и  т.д. Сложившаяся на валютном рынке ситуация требует кардинальной смены самого курса денежно-кредитной политики, прежде всего, переход к так называемой денежно-кредитной экспансии, направленной на расширение денежной массы через снижение базовой ставки ЦБ и повышение доступности кредитных ресурсов как для корпоративного, производительного сектора, так и для населения. Потому что обеспечить макроэкономическую стабилизацию, вернуть в течение двух лет положительную тенденцию экономического развития без повышения доступности кредитных ресурсов априори не представляется возможным.

И вместе с тем, конечно, требуется ряд других инструментальных действенных мер — возврат хотя бы к отдельным элементам валютных ограничений, ограничений на вывоз капитала, введение налога на вывоз капитала.

Кризис на валютном рынке не преодолён. Пока наступило затишье. Игроки валютного рынка заняли краткосрочную выжидательную позицию. Безусловно, были ожидания и контента выступления президента, необходимо было понимание — есть ли стратегия руководства, в чём она заключается и какие направления, приоритеты будут реализованы.

Поэтому и рынок, и в целом финансовая система России далеки ещё от выхода из кризисного состояния, так как не устранены фундаментальные причины, которые ввели нашу финансовую систему в сложившееся состояние. На 60% — это результат политики ЦБ и Минфина по демонетизации российской экономики и сокращению денежной массы. И по 20% я бы распределил на падение цены на нефтяном рынке и на санкции. К сожалению, в анонсированных стабилизационных мерах ЦБ стабилизационных направлений я не увидел.

Необходимо устранить причины. Это политика, направленная на сжатие денежной массы, подаваемая под соусом антикризисного регулирования. Но в условиях немонетарной природы инфляции дальнейшее сжатие денежной массы вызывает только экономический спад, провоцирует инфляцию и падение рубля.

Сегодняшняя пресс-конференция, на мой взгляд, ответила на очень многие вопросы. Президент чётко дал понять, что у руководства страны есть понимание сложившейся кризисной ситуации, есть видение выхода из кризиса. Были озвучены некоторые направления антикризисной стратегии, были чётко расставлены приоритеты развития как в региональном, так и отраслевом разрезе. В частности, среди приоритетов было отмечено развитие малого бизнеса, поддержание рынка ипотечного кредитования. Были также подчеркнуты региональные приоритеты — это активизация сотрудничества в восточном направлении, в частности, реализация сотрудничества с Китайской народной республикой, с Турцией, с Ираном, и т.д.

Президент дал понять, что, несмотря на трудности, сложившиеся в макро- и внешнеэкономической ситуации, все фундаментальные проекты и направления развития будут реализованы, и тем самым, на мой взгляд, это формирует крайне позитивные настроения и ожидания как у предпринимательского сообщества, так и у населения.


В пресс-конференции президента интересными мне показались несколько вещей.

Первое — заявления были максимально с моей точки зрения либеральными в экономической части. И хотя он произносил все ритуальные проклятия в адрес Запада, было меньше антизападной риторики, чем обычно. Это тот минимум антизападной риторики, который для Путина сегодня неизбежен. Он сдаёт зачёт по антизападной риторике. Меньше он говорить не может, это выпадает из его роли. Но Путин ограничился минимумом.

Но самое главное на этой конференции, как мне кажется, — это его заявление о том, что Россия хочет быть посредником в переговорах между ополченцами в Донецке и правительством Украины с тем, чтобы в итоге восстановить единство политического пространства Украины. Это было сказано очень осторожно.

Но если это реализуется, то можно будет говорить о полном развороте российской политики на Украине.

Украина — унитарное государство, наш президент не сказал ни звука о конституционной реформе на Украине, о том, что Украина должна стать федерацией, конфедерацией и т.д. А единое политическое пространство унитарной Украины означает, что никакой Донецкой и Луганской республик быть не может. Будет Донецкая и Луганская область. Теперь остается подождать, последуют ли за этим дела. Потому что словами Донецкую республику не закроешь.

И вот здесь возникает «вилка»: если это были просто слова и продолжится поддержка вооружённых сепаратистов, то в марте следующего года никакие санкции с России сняты не будут. Для российской экономики сегодня это вопрос жизни или смерти. Потому что без западных кредитов Россию ожидает череда банкротств и дефолтов крупнейших компаний.

Запасов Центробанка на то, чтобы гасить долги, хватит максимум на два года. На те самые два года, о которых сказал Путин. А дальше по принципу домино череда банкротств или дефолтов крупнейших системообразующих компаний. То есть, попросту говоря, крах российской экономики. Такова цена вопроса.

Для того, чтобы снять западные санкции, Путин вынужден выполнить условия Запада. А условия — реальное выполнение тех самых минских договорённостей, которые Россия подписала. При этих условиях существование Донецкой республики очень быстро прекратится. И здесь надо выбирать что лучше: банкротство Донецкой республики или банкротство крупнейших российских компаний и всей российской экономики. Второе — само по себе содержание Донецкой республики — это дорогое и абсолютно бессмысленное удовольствие. Третье — передать решение этой проблемы Украине — выгодно для Путина. Тогда Киев должен кормить эту самую Донецкую республику, и в тылу Украины остаётся анклав, где центральную украинскую власть ненавидят.

С одной стороны, такое решение, политически и экономически максимально выгодно для России. Но есть одно капитальное НО: передача Донецкой республики Киеву — катастрофический удар по имиджу Путина. И хотя, сдав Донецкую республику, Путин реально многих переиграет (это редкий случай, когда он действительно многих переиграет, или по крайней мере, у него появится шанс многих переиграть), обманутое российское общественное мнение будет потрясено.

И очень многое будет зависеть от телевидения. Надо преподнести решение как очередную победу России. Но это только в том случае, если за словами Путина, весьма осторожными, обтекаемыми, последуют реальные дела.

Если же дел никаких не последует, то об этих словах все позабудут. Но тогда ни единого шанса на отмену санкций не будет. Ни единого шанса на кредиты не будет. 

Совершенно не факт, что если мы отступим от Донбасса, Россия получит кредиты. У американцев свои расчёты. Они вполне могут считать, что Путин сдался, и потому надо его добить. Если пропустил один удар — нокдаун, надо послать в нокаут.

Возможны самые разные варианты. Но это, по крайней мере, шанс поправить экономику. Других шансов, благодаря нашей умной политике и тому, что мы сами себя загнали в угол, пока не просматривается.
Психотерапевтическую функцию этой пресс-конференции Путин, на мой взгляд, осуществил в полной мере, психотерапия прошла нормально. Он был очевидно уверен в себе, шутил, был готов отвечать на любые вопросы. Кроме того, нужно отметить, что в ответах президента не было жёсткости. Он продемонстрировал готовность принять точку зрения своего собеседника. Я считаю, что в этом ключе пресс-конференция прошла достаточно удачно.

Что же касается вопросов о тяжелой внутриполитической и экономической ситуации в стране, исходя из ответов Путина, можно сделать вывод, что каких-то кадровых изменений в ближайшее время ждать не стоит. Он доволен работой правительства. Даже не то чтобы доволен, но у него нет оснований для принятия кадровых решений. Это касается и Центробанка, и Сечина, которого он окрестил эффективным менеджером, и Собянина, который, в общем-то правильно свое дело делает.

Главное, что следует отметить, ощущение кризиса от Путина не исходило. Он выглядел уверенным в себе, и транслировал такую точку зрения, что всё, что происходит — это временные трудности.

Однако я считаю, каких-то больших сенсаций на этой пресс-конференции не было. Всё-таки было продемонстрировано доброжелательное отношение к бизнесу, готовность с ним сотрудничать, понимать его логику.

Иными словами, после предыдущего заявления Путина о спекулянтах общественность ждала поправок. Он объяснил ей, что это не спекулянты, а бизнесмены, которые преследуют свою выгоду. Таким образом, можно заключить, что какое-то время бизнес у нас кошмарить не будут.

Что касается Украины, модель здесь будет примерно такая: фактическая независимость Новороссии при формальном сохранении Донбасса в составе Украины. Я думаю, это был бы оптимальный вариант.

Мне кажется шансов на то, что призыв Путина к мирному прямому диалогу будет услышан Киевом, не очень много, учитывая тон, который доминирует в заявлениях украинского руководства и в украинских средствах массовой информации. Я думаю, что мы в каком-то обозримом будущем столкнемся с попытками возобновить военные действия на Донбассе. В этом плане я пессимист.

Очевидно, что президент России взял более умеренную позицию по Украине и Донбассу, и каким-то образом все-таки будет налаживаться коммуникация с Петром Порошенко. Я, честно говоря, пока не вижу здесь активной роли России, и думаю, эта роль будет постепенно снижаться.

В целом, на мой взгляд, никаких новый месседжей, которые бы хоть чем-то отличались от его заявлений, сделанных во время выступления перед Федеральным собранием, Путин не выдал. И, откровенно говоря, их и не ждали. Более того, было бы действительно странно и необычно, если бы вдруг он сейчас поменял свою позицию по сравнению с тем, что он говорил две недели назад.
Пресс-конференция началась довольно нервно, а потом Путин разошёлся. Поначалу он нервничал, потому что, видимо, считал, что сейчас его завалят страшными вопросами по поводу того, что всё пропало. Но этого не произошло, и он взбодрился. В результате все завершилось на традиционной оптимистичной ноте: все хорошо, нужно немного потерпеть.

Использовалась обычная риторика и по темам взаимоотношений Россия — НАТО, Россия — Европа, Россия — Украина. 

Прозвучала важная информация по поводу Евтушенкова, что довольно сильно подняло акции АФК «Система». Но, вообще говоря, эволюционного ничего совершенно не было сказано. Общий посыл — давайте перетерпим. Мне кажется, что Путин как бы этим своим посылом, с одновременным уточнением, что он не знает, сколько он денег получает и какая зарплата  у Игоря Ивановича Сечина, никакой уверенности в населении не закрепил.

Президент также фактически поддержал работу ЦБ и правительства. К Путину можно предъявлять много претензий, но его совершенно нельзя обвинить в том, что он предает своих политических соратников. Этого не было никогда. И нет ни одной причины делать это сейчас. Конечно, он поддержал действия Центробанка, потому что если бы он не поддержал действия Центробанка, то рубль бы рухнул во время его пресс-конференции. Кому это надо?!

Что касается экономики, то Путин всегда был либерален. И сегодня он не был ни более либерален чем раньше, ни менее либерален. По остальным вопросам он демонстрировал традиционный консерватизм.

И какие-то попытки сбить его выступлениями Ксении Анатольевны Собчак, Кати Винокуровой и журналиста из Украины совершенно ни к чему не привели, у Путина ни один мускул не дрогнул на лице. Потому что он ко всему этому готов.

Сила Путина в том, что довольно трудно оспорить его морально-этическую позицию. Она известна. С ней можно соглашаться, не соглашаться, но бесполезно пытаться Путина убедить в том, что эта морально-этическая позиция неверна. Он уверен в правоте этой позиции.
Очевидно, что нынешние тенденции происходящего на Донбассе Россию устраивают, никакого обострения ситуации на Донбассе нет, перемирие соблюдается. И мы подталкиваем Украину начать прямые переговоры, и она, судя по тональности, к этим переговорам готовится.

Поэтому можно сказать уверенно, что переговоры будут. В целом заявление Владимира Путина очень уверенное, напористое: мы считаем, что эта проблема создана Киевом, и мы можем помочь ее решить.

Завуалированный смысл слов Путина, что «Порошенко хочет мира, но он не один» в том, что самые главные противники Петра Порошенко сидят не на Донбассе, а в Киеве. Есть Яценюк, который ориентируется на интересы США, а Порошенко — на Европейский союз и интересы Украины в целом. Новая линия противостояния Америки и Европы и России и Америки проходит через президентский кабинет Порошенко.

Россия четко дает понять, что для нас важен прямой диалог ополчения и Киева, и понятно, о чем будет договорено: будет определенная форма автономии, признают результаты выборов. Самое главное здесь то, что заявление президента должно стать сигналом для Киева, что встречу нужно проводить в этом году.
Три с половиной часа речи президента были посвящены как раз тому, что обиженные элементы гражданского общества и профессионального сообщества должны работать профессионально. Только при этом условии Россия может выйти из той сложной ситуации, в которую её поставили внешние факторы. Тем не менее, президент укреплял институты, которым доверяет, в том числе и Центробанк.

Кроме того, мне кажется крайне важным то, что Путин постарался выровнять те деформации в сознании населения, которые возникли в результате внешнего и крайне интенсивного, агрессивного информационного воздействия.

По сути, он исполнял свой функционал в полной мере, давая довольно чёткие ориентиры, по которым будет следовать верховная власть, исходя из вызовов в самых разных сферах — политической, экономической, социальной и т.д. Он не снял с себя ни одного социального, политического или экономического обязательства, которое взял до этого. Тем самым, как мне показалось, вселил определённую долю уверенности как в профессиональное журналистское сообщество, которое к концу пресс-конференции уже откровенно расслабилось, так и в население, во всяком случае, в ту часть, которая следила за ходом пресс-конференции.

Я считаю, что Владимир Путин в своих ответах осветил все значимые для страны темы, и он озвучил одну из главных, на мой взгляд, проблем — мы не хотим работать. Было и громадное количество других вопросов, которые волнуют наше общество сегодня. И полагаю, что Владимир Путин отработал в данном случае президентом на 146%.

Владимир Путин давал шанс не только своим оппонентам и откровенным противникам, но и членам своей команды. Давал шанс реализоваться в непростых условиях кризиса. По результатам этой реализации, судя по всему, должны проявиться основные элементы, черты гражданского общества посткризисного периода, то есть когда закончится вся эта катавасия и на валютном рынке, и в информационной войне, и на западной границе России.

Владимир Путин совершенно чётко дал понять, что Россия не собирается уступать в этом равном противоборстве так называемому Западу, от лица которого сейчас говорят Соединённые Штаты Америки, но явно собирается брать в союзники те силы, которые обладают здравым смыслом, где бы они ни находились — на западе, на востоке, на юге.

Президент заявил, что мы рассматриваем Украину как целостное государство, и все это спекуляции насчет того, что Россия хочет что-то присоединить к себе.

Главное желание России и ее президента — чтобы прекратили братоубийственную войну, развязанную киевской властью, и это должно произойти мирным путем. Киеву нужно решить вопрос с государственным устройством, понять, что для того, чтобы сохранить суверенитет страны, нужно пойти либо путем федерализации, либо Украина просто не будет существовать как унитарное целостное государство.

Но ни одного шага не было сделано Киевом по выполнению минских договоренностей, не принят закон об амнистии, о чем напомнил Путин, при том, что те, кто в феврале захватывал здания и нападал на сотрудников правоохранительных органов на Майдане, были отпущены.

Какую реальную помощь оказывает Киев сегодня жителям Донбасса? Никакую. Может, туда направили гуманитарную помощь, строительные материалы? Наоборот, идут на блокаду, на удушение, чтобы люди умирали. Этот язык контрпродуктивный. Но все это вопрос Украины, а Россия настаивает на мирном диалоге — именно так поступают соседи. При этом нужно, чтобы руководство Киева напрямую общалось с ДНР и ЛНР, а не через непонятных посредников.

Без глубоких социально-экономических изменений в стране не будет улучшения. Нужно отменить указ о экономической блокаде, принятый СНБО, и начать реальный диалог по мирному урегулированию на Донбассе.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".