Статья
1818 24 октября 2009 0:03

Президент принял парламентариев

Президент России Дмитрий Медведев встретился с представителями всех думских фракций.

К главе государства в Барвиху приехали Борис Грызлов и Вячеслав Володин из «Единой России», Сергей Миронов и Николай Левичев из «Справедливой России». ЛДПР была представлена Владимиром Жириновским и Игорем Лебедевым, а КПРФ - Геннадием Зюгановым и Иваном Мельниковым. В беседе участвовал первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков.

Разговор с партийными лидерами президент начал с того, что предложил сначала обсудить подготовку послания Федеральному Собранию, а затем перейти к вопросам, касающимся прошедших выборов.

Учитывая настроения, которые царят в рядах оппозиции, Дмитрий Медведев призвал не превращать осуждение итогов выборов в похороны демократии и избирательной системы. 

«Я поэтому с вами договаривался встретиться, обсудить итоги выборов в законодательные собрания и органы местного самоуправления, чтобы это не превращалось у нас в похороны демократии и избирательной системы, хотя я специально сегодня одел темное, думая, что у вас здесь похоронное настроение», - сказал президент.

Он отметил, что «готов обсуждать итоги выборов, имея в виду, что есть конституционные правила, есть закон и порядок оспаривания итогов выборов». «Это непременная вещь. Без этих условий не существует избирательной системы», - подчеркнул президент. Тем не менее, отметил Дмитрий Медведев, «наша избирательная система молодая, я считаю, что в законодательном плане нам есть о чем поговорить».

В  целом, по его мнению, состоявшиеся выборы прошли вполне организованно, но тем не менее среди парламентских партий есть очень разные оценки. «Оно и немудрено, потому что, как правило, тот, кто побеждает, относится к итогам очень позитивно, а тот, кто поступает несколько иначе, тот дает и другие оценки. Эмоций было немало. Я с вами договаривался встретиться и обсудить итоги этих выборов», - сказал президент РФ.  Что бы там ни было, какие бы оценки не получала избирательная система, но мы движемся вперед, считает президент.

«Если вспомнить 90-е годы, это были не вполне выборы, это были скорее способы выбросить эмоции, и избирательное право, которое действовало тогда, находилось еще на совершенно ином уровне», - сказал президент. Он отметил, что «сегодня мы имеем пропорциональную систему выборов в Государственную Думу». Мы говорим и о пропорциональной системе применительно к другим выборам, сказал президент.

Дмитрий Медведев  предложил в первую очередь обсудить предстоящее послание президента Федеральному Собранию, отметив, что в этом году он впервые изменил систему послания и опубликовал заранее его концепцию. Далее встреча проходила уже без участия прессы.

По завершении встречи депутаты рассказали об ее итогах.

Так председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов считает, что президент Дмитрий Медведев в ходе встречи с лидерами парламентских фракций выполнил свои конституционные функции гаранта Конституции.

«Все участвовавшие в сегодняшнем совещании и представители партии власти, и оппозиционных партий, пришли к единому мнению, которое было сформулировано президентом, о том, что мы должны консолидировать усилия с тем, чтобы государство развивалось, повышалась комфортность жизни наших граждан, чтобы развивалась экономика», - сказал Борис Грызлов журналистам.
Он подчеркнул, что «здесь не должно быть политического раздрая». «А все, что касается несогласия каких-то партий с результатами выборов на отдельных участках, то это должно быть предметом обсуждения в судебных органах, так как трактует действующий закон», - заявил Б.Грызлов.

По его словам, «нет такого понятия и подхода, что выборы прошли нечестно, то есть не поддержана та формулировка, которая звучала от некоторых парламентариев». «Это проблема результатов в конкретных участках», - сказал Б.Грызлов. Он заявил, что «безусловно, все эти проблемы должны быть доведены до судов, и надо дождаться по этому поводу решения судов».
Касаясь предложения об изменении регламента работы Госдумы, Б.Грызлов сказал, что он создал комиссию, которая обобщит предложения, и, вероятно, в начале заседаний Госдумы партии должны получать возможности высказывать свои точки зрения на важные проблемы, не связанные с повесткой дня пленарного заседания работы Думы.

Компартия РФ предложила президенту Дмитрию Медведеву включить в послание главы государства Федеральному собранию положение о максимальной поддержке реального сектора экономики, а также выступила за демократизацию политической жизни России.

«Надо максимально поддержать реальный сектор экономики, это связано с нашими золотовалютными резервами, нужно 200 млрд вложить, прежде всего, в современные технологии, помочь легкой текстильной промышленности, сельскому хозяйству, там, где мы быстро получим необходимую отдачу», - сказал Г.Зюганов. Кроме того, по его словам, необходимо «максимум закупить продовольствия, так как зима будет более сложной, а весна – горячей».

Он выразил надежду на то, что в послании будет поставлена проблема демократизации политической жизни. Лидер КПРФ назвал беседу с президентом конструктивной, сложной и очень ответственной.

Что касается вопросов прошедших выборов, то, отметил Г.Зюганов, «партия положила на стол президенту приблизительно 120 фактов грубейших нарушений во время выборов, которые должны быть все расследованы». Он подчеркнул также, что КПРФ требует отставки руководителя ЦИК Владимира Чурова и руководителя республики Марий-Эл Леонида Маркелова, который, по словам Г.Зюганова, вывел республику из правового поля.

Как сообщил в свою очередь лидер ЛДПР Владимир Жириновский,  «мы все высказали, президент отреагировал на выступления всех участников и он согласился с тем, что не все было стерильно, что, возможно, были нарушения и все они должны быть рассмотрены», - сказал В.Жириновский журналистам.

Вместе с тем «президент сказал, что не будет каких-то отмен выборов, что этого в принципе нигде в мире не бывает, что ситуация связана с тем, что мы должны использовать судебную процедуру, и мы ее используем на полную катушку», заявил лидер ЛПДР. «Все это будет предметом обсуждения, ничего не закончилось, и те, кто мешал проведению выборов, будут отвечать по закону», - заявил лидер ЛДПР.

В то же время, отметил он, участники встречи сошлись во мнении, что никто не должен способствовать тому, чтобы наступал какой-либо политический кризис или чтобы была какая-то дестабилизация.

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов по итогам встречи с президентом отметил, что глава государства понимает обстановку и мотивацию демарша партий в Госдуме, но «не приветствует такие демарши фракции». В то же время, по словам С.Миронова, президент «считает, что, возможно, нужно поменять регламент (Госдумы)». «Надеюсь, что в ближайшем будущем такое изменение в регламент будет внесено», - сказал лидер «Справедливой России».

Сергей Миронов подтвердил, что его партия усматривает нарушения на выборах в Туле, Республике Марий Эл и Москве. «Мы видим явное несоответствие в Москве реальной явки тому, что было зафиксировано, и явные несоответствующие результаты «Единой России», - сказал он.
Лидер «Справедливой России» сообщил, что его партия внесла протесты и передала документы президенту также о ситуации в Астрахани и о нарушениях в Воскресенске.

Говоря о предложениях «Справедливой России» по подготовке президентского послания Федеральному Собранию, Сергей Миронов сказал, что среди них - обеспечение права каждого гражданина на свободный доступ к информации о том, как его голосом распорядились. Партия выступает также против практики досрочного голосования или голосования по открепительным талонам.

Как сообщалось ранее, оппозиция подготовила к встрече с президентом свои предложения по изменению избирательного процесса.

Лидеры КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» добивались встречи с главой государства вскоре после выборов 11 октября. Они были не удовлетворены тем, как прошло голосование в региональные парламенты и муниципалитеты. В знак протеста против имевшихся по их мнению нарушений в ходе выборов, на которых они потерпели практически полное поражения, фракции на прошлой неделе даже покинули зал заседаний.

На последнем пленаре 23 октября присутствовали все фракции, по их просьбе в Думу был приглашен глава ЦИК Владимир Чуров. В ходе заседания оппозиция потребовала отставки председателя Центризбиркома.

«Справедливороссы», в частности, хотят добиться отмены института досрочного голосования, так как, считают, что этот  инструмент очень часто используется для масштабных фальсификаций. В числе предлагаемых «Справедливой Россией» мер - законодательное ограничение числа выносных урн для голосования; использование прозрачных стационарных урн и видеофиксации на участках для голосования. Кроме того, партия ставит вопрос о том, чтобы виновные в организации фальсификаций на выборах подвергались реальному уголовному преследованию.

Фракция КПРФ подготвила президенту законопроект «Об основных гарантиях оппозиционной деятельности в РФ». Как сообщил вице-спикер нижней палаты, первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников, в законопроекте дается четкое правовое понятие оппозиционной деятельности и там есть нормы, защищающие право граждан заниматься ею, не боясь давления ни на службе, ни со стороны правоохранительных органов. Он отметил, что основной принцип законопроекта такой – «легальная оппозиционная деятельность открыта, широка и максимально разнообразна и ограничивается только в том случае, если входит в явное противоречие с положениями Конституции РФ».  При этом коммунисты предлагают внести поправки в действующий закон «О политических партиях» и прописать гарантии прав граждан на оппозиционную деятельность посредством политических партий, в том числе гарантируется право на распространение различных документов, предлагающих альтернативные основные направления внутренней и внешней политики государства.

По информации Интерфакс и телеканала Вести.

Комментарии экспертов


В ходе встречи перед президентом стояло несколько задач. Во-первых, необходимо было подтвердить легитимность итогов выборов. Если бы он допустил хотя бы одно сомнение или один намек на то, что эти выборы могут быть пересмотрены, то это был бы шаг в никуда. Это тот самый фронт, который ни в коем случае не может быть сдан, потому что это вопрос о легитимности власти. Власть имеет только одно основание – демократическое избрание. Соответственно, если поверить рассказам оппозиции о фальсификации,  это будет означать, что основание рушится.

С другой стороны,  президент как гарант Конституции и как верховный арбитр, к которому обращаются все, в том числе и оппозиция,  должен был продемонстрировать определенный политес, то есть дать оппозиции надежду,  что он прислушается к их запросам и как-то проявит внимание.

Дело в том, что оппозиция сильно подпортила свой имидж на этих выборах. Все ожидали от них хороших результатов, но  ничего подобного не произошло. Разочарование было таким сильным, что им пришлось устраивать публичные скандалы и демарши в Госдуме. Для оппозиции главное было спасти лицо, что они все это делали не зря и что их голос услышан.

Президент отделался малой кровью. Он сказал, что выборы были не идеальными и суды будут рассматривать все документы, которые туда поступят. Поэтому я полагаю, что оба аспекта своей задачи президент решил – и продемонстрировал внимание к оппозиции, и подчеркнул незыблемость итогов выборов и отказ от любых разговоров о возможности их пересмотра.
 

Реализовать те цели, которые оппозиционные партии ставили, им не удалось. Не только не пересмотрены итоги выборов, нет никаких отставок, но даже президент очень незначительно перенёс дату встречи. И отчёт главы ЦИК Владимира Чурова в Госдуме тоже показал, что претензий много, но тема массовых фальсификаций фактически снимается.

Я думаю, что хорошим выходом для оппозиционных партий из этой ситуации были бы предложения по совершенствованию избирательного законодательства, то есть перевести своё участие в этом кризисе из негатива в позитив. Я думаю, что на встрече с президентом предполагается говорить,  прежде всего, об этом. Например «Справедливая Россия» говорит, что нужны прозрачные урны. Кстати, ЦИК их, по-моему, поддерживает в этом. Есть и другие предложения, которые можно назвать позитивными, направленными на улучшение работы избирательных комиссий, на усиление прозрачности избирательной системы. Прозрачные урны – это ещё и прозрачная избирательная система. Кроме того, должен быть более жёсткий контроль за деятельностью конкретных функционеров избирательных комиссий.

Но при этом ясно, что доказать массовые фальсификации оппозиции не удалось, и это вещь совершенно очевидная. Ещё один вывод из этой ситуации заключается в том, что «Единой России» нужно иметь альтернативные инструменты для подсчёта голосов, для учёта нарушений, потому что нарушения допускают не только «Единая Россия»,  но и оппозиционные партии. Этот процесс должен быть спокойным и, естественно, должен осуществлять по определённой процедуре. Она определена законодательством и предусматривает несколько инстанций: избиркомы, прокуратуру, суды, в которые нужно обращаться по фактам нарушения на конкретных участках.


 

Во-первых, хотел бы обратить внимание на принципиально неправильную формулировку, которую используют большинство СМИ для названия мероприятия – «встреча президента с оппозицией». Во встрече принимают участие представители ЕР, а с каких пор у нас «партия власти» стала оппозицией? Так что происходящее более уместно назвать «встреча президента с парламентскими партиями», правда, слегка скорректированная по времени и по повестке дня. Наверняка предполагалось заранее, что на встрече помимо подготовки Послания будут обсуждаться итоги выборов, но демарш думской оппозиции заставил уделить этому больше времени.

С учетом вышесказанного ничего сенсационного в происходящем, как это пытаются подать некоторые наблюдатели, нет. Возможно, что за закрытыми дверями, когда встречающиеся «отпустили» прессу, звучат достаточно жесткие оценки итогов 11 октября. Однако это не кризис. Кризис - это когда противоречия достигают такой точки накала, что их уже невозможно решить за закрытыми дверями, и они выносятся на суд публики. Сейчас ситуация не такая, хотя в первые часы после демарша оппозиции казалось, что она развивается именно по кризисному сценарию. Депутаты, посетовав на несправедливость, предпочли вернуться к теплым насиженным думским креслам. Чем они это мотивируют - дело десятое. Важно, что история закончилась громким пшиком, и теперь ее участники пытаются всячески доказать, что якобы поставленные ими цели достигнуты, хотя сами эти цели выглядят весьма туманно.

 

Нет и не будет политического кризиса в России. Сегодня есть стабильная политическая власть. На основании Конституции мы сформировали пакет законодательства, который существует не виртуально, а реально, и на основании которого формируется власть в стране. Сегодня можно с полной уверенностью говорить, что политика и логика совершенствования избирательного законодательства направлена только на одно - обеспечить максимальную эффективность, ответственность и открытость власти. И сегодня результаты выборов - это результаты, в том числе, и этой большой работы.
Насколько влияет на результаты выборов та позиция, которые занимают партии в парламенте? Действительно, очень сильно влияют. И каждое наше слово, решение и политическая позиция в каждой фракции имеет огромное значение для наших избирателей. Поэтому итоги прошедших выборов - это повод к тому, чтобы серьезно задуматься, насколько верна была политическая позиция, насколько правильные решения принимались по значимым для страны и граждан вопросам.

Вы знаете, что выборы - это не одна ночь, не два месяца. Выборы - это постоянная работа с избирателями. Нужно говорить о том, как эффективно сегодня работают партии. Есть закон о партиях в России. Сегодня сформировано единое представление и процедура формирования власти в стране через партии. И наверное, было бы уместно оценить, насколько эффективно мы исполняем именно этот определяющий закон.

Когда звучат громкие обвинения о фальсификации выборов в адрес системы, нужно рассуждать не эмоциями, а фактами. А факты таковы, что поражение было не в период голосования. Поражение состоялось на этапе выдвижения кандидатов. Сегодня соотношение выдвинутых кандидатов - 9 к 1. Это сейчас фракции, которые определяют себя как оппозиция, объединились. В период выборов они воевали друг против друга и не были единой командой. Никакая теория вероятности не спасет такую работу политических партий. Если не было выдвижения кандидатов - как можно претендовать на результат? Простая арифметическая задачка: в любом поселении, где баллотируются 10 кандидатов, 9 из них - представители одной партии, и три кандидата по одному от каждой партии. 9 работают как команда - встречаются с людьми, предлагают программу развития, а остальные воюют друг с другом. Какой будет результат выборов? При чем здесь фальсификация! Партийное строительство, ответственная работа с гражданами страны - это то, к чему нас обязывает закон о политических партиях, и давайте не будем обманывать наших граждан. Именно поэтому идет шумиха не в поселках, а в Москве, где находится руководство этих партий. Все те громкие заявления и попытки дискредитировать власть очень опасны. Они напоминают сценарий оранжевых революций, но не будет такого сценария в России.

Нельзя работать в стране как лебедь, рак и щука. Гражданам нужна эффективная власть. Если во главу угла ставить именно эти принципы, то будет намного меньше вопросов о кризисных явлениях и сложной ситуации в регионах. Безответственно и аморально звать людей на улицы, прикрываясь словами о фальсификациях. Нет фальсификаций! Те незначительные нарушения, которые были, надо рассматривать в соответствии с законом. Почему кто-то решил, что имеет привилегированное право шантажировать президента, парламент страны и требовать индивидуального решения вопроса? Недопустима и безответственна такая позиция. Единственное, о чем можно попросить президента в такой ситуации, это помочь найти кандидатов на выборах, но, наверное, это было бы слишком курьезно.

Двадцать лет лидеры вели свои партии к поражению. А сегодня они хотят свои поражения свалить на Чурова. Позор тем, кто эти партии вел в никуда. Почему люди не доверяют этим партиям, откуда поражение? Эти партии махнули рукой на людей когда им плохо, когда сложно, когда кризис. Они ведь не голосовали за повышение пенсий, придумали забрать последнее у тех, кто взял потребительские кредиты, конечно, люди повернулись к ним спиной.

Поэтому, когда мы говорим об успехе "Единой России", нужно помнить, что "Единая Россия" в тяжелейший кризис, когда другие страны, имея худшую экономику, худшие возможности, больше конкуренции, в той же Прибалтике увеличили возраст выхода на пенсию - он составляет уже 65 лет, но мы же не пошли на это. Мы, имея проблемы с бюджетом, увеличиваем пенсии, но те партии, которые проиграли, не поддержали нас в этом. Мы были против того, когда некоторые политики предложили во время предвыборной компании взять и провести девальвацию рубля, то есть обвалить рубль, создать проблему и на этой проблеме опять въехать во власть.

Понятно, почему состоялось такое голосование, и понятно, почему приглашен в Госдуму Чуров. Ему, конечно, не позавидуешь, но за ним закон, и он должен руководствоваться законом. Быть хорошим со всеми не получится, было много нарушений, и поэтому сегодня Чурова пригласили, чтобы запугать, чтобы он об этих нарушениях не говорил. В Астрахани руководителя территориальной комиссии, женщину, учительницу, избил мужчина, представитель партии. Вот почему за них не голосует народ! Женщина пять дней лежала с черепно-мозговой травмой в больнице, перед ней никто даже не извинился. Возбуждено уголовное дело по 115-й статье, это факт, его отрицать нельзя.

Разве не сами депутаты выдвигали Владимира Евгеньевича на его пост? Поддержали его 100% голосов? И что изменилось сейчас? Этот замечательный русский писатель, придя на свою должность, честно исполняет свою работу, но с такими методами взаимоотношений он просто не привык иметь дело. Он не готов к тому, что в ряде наших регионов оппозиционные партии поставили в списки кто свою жену, кто тещу, кто сына, кто племянника. Что эти партии принесли избирателям, то и получили обратно.

"Единая Россия" сделала все, чтобы обеспечить конкуренцию. "Единая Россия" предложила выборы по пропорциональным спискам в регионах, и там, где не было оппозиционных партий - сегодня они в эти регионы пришли. И когда говорят: давайте сделаем  выборы на уровне местного самоуправления по партийным спискам, то возникает вопрос, кто попадет в эти списки? Мы выдвинули на этих выборах 93%, КПРФ - 11%, "Справедливая Россия" - 8%, ЛДПР - 9%. Кого будете ставить в списки на уровне выборов в органы местного самоуправления? Если сегодня мы столкнулись с вопиющими примерами, когда судимые и несовершеннолетние отправляются на участки представлять ту или иную партию, которая финансируется из государственного бюджета, то кто попадет в списки на уровне органов местного самоуправления? Мы не можем этого допустить. Здесь Владимир Чуров должен высказать свое мнение, руководствуясь практикой избирательного процесса, а не отмалчиваться. Понятно, что это не первые нападки в ваш адрес, и не последние, но здесь должна быть позиция избирательной комиссии.

Сегодня партии финансируют граждане, и граждане ждут от нас, участников избирательного процесса, что мы отправим представителями на избирательные участки людей уважаемых, а не судимых и несовершеннолетних. А у нас в Москве более 600 человек представителей "Справедливой России" в избирательных комиссиях не пришли для проведения наблюдения. Сегодня говорят о произволе на участках - да ведь там не было ваших наблюдателей, а они обязаны были быть, ведь это - норма закона. Каждый депутат получает огромную зарплату.

Каждая партия участвует в политической системе и формирует власть, и избиратель вправе с нас спросить, как мы это делаем. От качества нашей работы зависит качество власти. Мы - за конкуренцию, мы не опротестовываем выборы в Волжском, где мы не добрали 104 голоса, мы могли бы сказать - пересчитайте. Мы так вопрос не ставим, проиграли - признаем проигрыш, потому что сильная партия признает проигрыш, а слабая пытается оправдать. Мы уже проиграли 1% представителям КПРФ, и будьте уверены, мы с себя спросим, мы будем совершенствовать свою работу чтобы не повторить поражение. Но почему, проиграв в ряде компаний, оппозиция с себя не спрашивает?
 

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".