Статья
22 Декабря 2010 18:12

Принят закон о едином Следственном комитете

<p style="text-align: justify; ">Госдума приняла в третьем, окончательном чтении президентский закон о создании  Следственного комитета РФ.</p>
<p style="text-align: justify; ">Законодательная инициатива президента направлена на разграничение функций  прокурорского надзора и предварительного следствия и создание самостоятельного  госоргана - Следственного комитета РФ (СК), сообщает <a href="http://www.interfax.ru/">«Интерфакс»</a>.</p>
<p style="text-align: justify; ">Определяется, что СК является федеральным государственным органом,  осуществляющим полномочия в сфере уголовного судопроизводства в соответствии с  законодательством РФ.</p>
<p style="text-align: justify; ">Закон «О Следственном комитете РФ» принят в пакете с двумя другими, которые  вносят изменения в ряд законодательных актов и федеральных конституционных  законов в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного  следствия.</p>
<p style="text-align: justify; ">Согласно закону, президент РФ руководит деятельностью СК, утверждает  положение о нем, устанавливает его штатную численность. В нем определены задачи  СК, принципы и организация деятельности, порядок прохождения службы, правовое  положение, материальное и соцобеспечение работников, особенности организации  военных следственных органов, а также финансовое и материально-техническое  обеспечение.</p>
<p style="text-align: justify; ">Главой СК РФ является его председатель, который назначается на должность и  освобождается от нее президентом РФ.</p>
<p style="text-align: justify; ">Надзор за исполнением законов Следственным комитетом осуществляют генеральный  прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с полномочиями,  предоставленными федеральным законодательством.</p>
<p style="text-align: justify; ">Кроме того, прокуроры наделяются правом отменять незаконные и необоснованные  постановления следователей о приостановлении или прекращении уголовных дел, а  также об отказе в возбуждении уголовных дел.</p>
<p style="text-align: justify; ">Установлено право сотрудников СК РФ беспрепятственно входить на территории и  в помещения, занимаемые федеральными органами госвласти, органами власти  субъектов РФ и местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и  организациями независимо от форм собственности и иметь доступ к их документам и  материалам. Сотрудники СК РФ могут это делать при осуществлении процессуальных  полномочий, возложенных на них уголовно-процессуальным законодательством РФ, и в  целях проверки находящихся у них в производстве сообщений о преступлениях или  расследования уголовных дел.</p>
<p style="text-align: justify; ">Они могут требовать от руководителей и других должностных лиц данных  учреждений и организаций предоставить необходимые документы, материалы,  статистические и иные сведения.</p>
<p style="text-align: justify; ">Предусматривается также, что сотрудники СК РФ вправе входить в жилые и иные  принадлежащие гражданам помещения, земельные участки при пресечении совершения  преступления, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо  при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается  преступление.</p>
<p style="text-align: justify; ">Требования (запросы, поручения) сотрудника Следственного комитета,  предъявленные при проверке сообщения о преступлении, проведении предварительного  расследования или осуществления других полномочий, обязательны для исполнения  всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными и иными лицами  незамедлительно или в указанный в требовании (запросе, поручении) срок.</p>
<p style="text-align: justify; ">Устанавливается право руководителя и других должностных лиц СК присутствовать  на заседаниях палат Федерального Собрания РФ. Закрепляется право на постоянное  ношение и хранение работниками СК боевого ручного стрелкового оружия,  предназначенного для личной защиты, и спецсредств, а также на применение их в  порядке, установленном законодательством РФ.</p>
<p style="text-align: justify; ">Оговаривается, что сотрудники СК в своей служебной деятельности не связаны  решениями политических партий и общественных объединений.</p>
<p style="text-align: justify; ">Предельный возраст пребывания на службе в СК РФ - 65 лет. Он может быть  продлен до достижения сотрудником 70 лет по решению руководителя следственного  органа.</p>
<p style="text-align: justify; ">Одним из оснований увольнения сотрудника со службы в СК является отказ от  представления сведений или представление заведомо ложных сведений о своих  доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о  доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и  несовершеннолетних детей.</p>
<p style="text-align: justify; ">При назначении на должность сотрудник СК принимает присягу, в которой  торжественно клянется, в частности «дорожить своей профессиональной честью, быть  образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и  приумножать лучшие традиции Следственного комитета РФ».</p>
<p style="text-align: justify; ">Все три закона вступают в силу с 15 января 2011 года, за исключением  отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок. </p>
<p style="text-align: justify; "> </p>
<p style="text-align: justify; ">Как уже писали <strong>«Актуальные комментарии»,</strong> идея объединения следствия в одном ведомстве обсуждалась не один год. Одним  из ее сторонников является председатель СКП Александр Бастрыкин. Так, в  интервью «Российской газете» он отмечал, что с создание единого следственного органа значительно повысит управляемость следствия по всей стране. «Будут преодолены межведомственные барьеры, неизбежно возникающие при альтернативной подследственности. Сократится сокрытие преступлений и мы получим отчетливую картину криминогенной обстановки в стране, - сказал Бастрыкин. - При этом удастся избежать обвинительного уклона, нередко свойственного следователям в зависимости от принадлежности ведомств, в которых они сейчас работают».</p>
<p style="text-align: justify; ">23 сентября на  совещании по вопросам правоохранительной  деятельности президент России Дмитрий Медведев объявил, что на базе СКП будет создан СК. Он пояснил, что органы следствия других ведомств, в том числе МВД, пока останутся самостоятельными. Однако президент не исключил, что в дальнейшем могут быть приняты другие решения. «Главное - не нарушить существующий баланс», - уточнил глава государства.</p>
<p style="text-align: justify; ">Как сообщает ИТАР-ТАСС, 7 сентября СКП России отметил три года со дня своего образования. За это время сотрудники Комитета расследовали около 600 тысяч дел по наиболее тяжким видам преступлений - убийствам, изнасилованиям, должностным преступлениям. Около половины расследовавшихся дел были направлены в суд.</p>
<p style="text-align: justify; ">
<p style="text-align: justify; "><strong>Александр Брод, директор Московского бюро по правам человека, член Общественной Палаты РФ:</strong></p>
<p style="text-align: justify; ">Безусловно, нам нужна сильная следственная структура. Разговоры о ней ведутся ещё с 70-х годов. Это было, в принципе, в планах реформирования правоохранительной структуры. Но тем не менее в тот период не удалось осуществить. Многие правоведы и эксперты в последние годы снова настойчиво повторяли эту идею. Действительно, у нас очень много проблем по качеству следствия, по его независимости, его компетентности.</p>
<p style="text-align: justify; ">У нас, как у правозащитников, очень много жалоб на органы следствия. Это заказные процессы по устранению неугодных конкурентов в бизнесе, это бездоказательные, тенденциозные мероприятия следственных органов, это люди, которых прячут в следственные изоляторы и выбивают из них жесточайшими способами признательные показания, тем самым, зачёркивая им дальнейшую перспективу, калечат морально и нравственно.</p>
<p style="text-align: justify; ">При следственном комитете должен работать очень серьёзный общественный совет, состоящий из правозащитников, правоведов, специалистов, экспертов.Только профессионалы, люди, которые смогут ставить перед руководством следственного комитета острые вопросы…</p>
<p style="text-align: justify; ">Кроме того, я думаю, должны быть развиты системы связи с гражданами. То есть любой гражданин, который считает, что его права нарушены, что необоснованно возбуждено дело, недозволенные приёмы расследования, нарушение его прав и свобод… Должны быть созданы «горячие линии». Любой гражданин может обратиться к руководству либо на федеральном уровне, либо на региональном и пожаловаться на ущемление его прав и свобод.</p>
<p style="text-align: justify; ">Во всех нормативных актах, документах, законе о следственном комитете должна быть прописана очень жёсткая ответственность представителей следственных органов за злоупотребление своим положение, за участие в коррупционных схемах. В случае подтверждения жалоб граждан, эти люди должны проститься со своими погонами.</p>
</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".