Прописка в прошлом
«Пережиток советских времен», как часто называют систему прописки российских граждан по месту жительства, вскоре может уйти в прошлое.
Для того чтобы поставить соответствующие органы в курс дела, нужно будет лишь отправить по почте извещение о смене места постоянного жительства. Такая процедура будет предусмотрена в законопроекте, который сейчас рассматривается Федеральной миграционной службой, утверждают «Ведомости».
«Надеемся, в скором времени постоянная регистрация уйдет в прошлое. Возможно, это революция. Мы хотим, чтобы они могли достаточно просто в уведомительном порядке через почту сообщать о своем переезде из региона в регион. То же самое предложили сделать для постоянно проживающих граждан РФ», цитирует издание слова официального представителя ФМС Константина Полторанина.
В настоящее время термин «прописка» практически вышел из обихода, но ее суть осталась прежней: документальное прикрепление гражданина к месту жительства. Отсутствие «визы» ОВД – одно из ключевых препятствий на пути свободного выбора места жительства российских граждан в рамках страны. Теперь же, если инициатива ФМС получит продолжение, постоянная регистрация уйдет в прошлое, и ее заменит регистрация уведомительная.
На практике еще в 1991 году разрешительный порядок прописки был признан Комитетом конституционного надзора СССР несоответствующим Конституции СССР. Важно отметить, что в настоящее время для того чтобы зарегистрировать у себя гражданина страны, с которой у России введен безвизовый режим, необходимо просто отправить уведомление в местное управление ФМС.
Институт прописки появился в первые годы Советской власти как система государственного контроля за перемещением населения СССР. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 25 июня 1919 года устанавливал обязательные «трудовые книжки», выполнявшие функции паспортов.
А уже в 1925 году, в соответствии с дополнением к декрету вводился и сам термина «прописка», предусматривавший вариативное использование документов для регистрации в органах власти по месту жительства. И лишь в 30-е годы прошлого века институт прописки становится важнейшим инструментом государственного контроля.