Статья
16 Ноября 2015 11:52

Путин подключает Медведева к внешней политике

На прошедшей неделе стало известно, что на саммите АТЭС 18-19 ноября в Маниле Россию будет представлять председатель правительства Медведев, а не, как ожидалось ранее, президент Путин. В последний раз премьер заменял президента в мае 2012 года на саммите «восьмерки» в Кэмп-Дэвиде.

Одной из интриг саммита является вероятная встреча Медведева и президента США Барака Обамы. Особое внимание к этому событию связано, в том числе, с недавним напряженным моментом в российско-американских отношениях, когда в октябре Вашингтон демонстративно отказался принимать российскую делегацию во главе с Медведевым, которую Путин предложил направить для поиска точек соприкосновения в сирийском конфликте. Последняя встреча действующего главы российского правительства с президентом Соединенных Штатов состоялась в ноябре 2014 года на полях Восточноазиатского саммита в Мьянме.

По сообщению Кремля, данное решение было принято лично президентом Путиным в связи с «оптимизацией графиков высшего руководства страны». Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уточнил, что у премьера были «запланированы в регионе Юго-Восточной Азии дополнительные контакты, дополнительные визиты». Согласно графику, 21–22 ноября Медведев примет участие в 10-м Восточноазиатском саммите в Куала-Лумпуре. А 23–24 ноября премьер планирует посетить с рабочим визитом Камбоджу.

В информационном поле присутствует четыре интерпретации этого события. Решение президента объяснялось как расстановкой приоритетов в рамках текущих внешнеполитических задач, так и реалиями внутренней политики.

Во-первых, Путин продолжает усиливать Медведева накануне избирательной кампании в Государственную Думу. На парламентских выборах на премьера ляжет ответственность возглавить список партии власти, в то время как Путин, скорее всего, сведет в них свое участие к минимуму. На фоне отсутствия знаковых результатов в экономике и социальной сфере, а также сравнительно невысокой популярности правительства Медведев нуждается в увеличении политического веса, чтобы успешно пройти через избирательную кампанию. Внешняя политика является сейчас единственной темой, которая позволяет власти поддерживать и наращивать свой высокий рейтинг. В этом смысле, предоставляя возможность Медведеву проявить себя на международной арене, Путин дает ему шанс восстановить свой имидж самостоятельного политика, добивающегося успеха в решении важных для России вопросов. Кроме того, некоторые наблюдатели также расценили этот шаг как еще одно свидетельство в пользу того, что Путин заинтересован в частичной реставрации института тандема. Тандем может рассматриваться и как эффективная формула успеха власти на парламентских выборах, и как фактор начавшейся президентской кампании, в которой Медведев (в случае отказа Путина от участия в ней) будет считаться главным фаворитом.

Во-вторых, участие в четырех международных саммитах подряд исключило бы Путина из внутриполитической повестки на целый месяц. 15-16 ноября президент принимает участие в саммите «двадцатки» в турецкой Анталье. На 23 ноября в графике президента запланирован саммит экспортеров газа в Тегеране. А с 30 ноября по 11 декабря в Париже должна пройти 21-я Конференция ООН по вопросам изменения климата, которую также собирается посетить глава российского государства. Дополнительное участие в саммите АТЭС не оставило бы президенту времени для решения вопросов внутренней политики.

В-третьих, поездка на саммит АТЭС ничего не дает Путину для отстаивания позиции России по Сирии. После террористических атак в Париже в пятницу 13 ноября значение конфликта в Сирии в российской внешнеполитической повестке только возрастает. Не исключено, что Запад и монархии Персидского залива в ближайшее время увеличат давление с целью как можно более быстрого ухода президента Сирии Башара Асада, чтобы перейти одновременно к процессу политического урегулирования и военному уничтожению ИГИЛ. Путину важно в этой ситуации защитить российские интересы, которые заключаются либо в максимальном откладывании вопроса об уходе Асада, либо в получении реальных гарантий, что сторонники сирийского президента будут играть важную роль в новом переходном правительстве. Второй раунд международных переговоров по разрешению сирийского кризиса прошел в Вене в субботу 14 ноября. Путин сможет обсудить итоги венской встречи с лидерами других государств в Анталье, в том числе с председателем КНР Си Цзиньпином. Поездка в Манилу, где не будет ни европейских партнеров по переговорам в Вене, ни представителей Ближнего Востока, будет потерянным временем для продвижения в сирийском пункте повестки.

В-четвертых, для Путина не имеет смысла участвовать три раза подряд в течение месяца в одних мероприятиях с президентом США по причине низкого уровня российско-американских отношений. Некоторые наблюдатели даже предложили расценивать действия президента России как попытку избежать встреч с Обамой. Учитывая опыт последних контактов, в Кремле могли посчитать, что поведение американцев на этих мероприятиях может только повредить имиджу президента. Поэтому для обсуждения всех вопросов российско-американских отношений хватит одной встречи. Официально встреча между президентами России и США в Анталье не планировалась. Однако Белый Дом и Кремль допустили «возможность для прямой дискуссии» между двумя лидерами «в ходе совместных протокольных мероприятий» на полях саммита.

*** 
Полный текст статьи читайте на сайте Центра политической конъюнктуры

__________

Читайте также:


26 Мая 2016 Общество
Половина госпрограмм признана неэффективной
 Половина госпрограмм признана неэффективной Премьер-министр России Дмитрий Медведев продолжает делать откровенные признания. Несколько дней назад глава правительства в ходе рабочей поездки в Республику Крым заявил, что на индексацию пенсий в бюджете нет денег. Теперь наступила очередь государственных программ.
24 Мая 2016 Общество
Проблема пенсий в Крыму выдумана
 Проблема пенсий в Крыму выдумана В ходе визита премьер-министра России Дмитрия Медведева в Крым жители Феодосии пожаловались главе правительства на маленькие пенсии. Медведев сообщил, что денег пока нет. Власти Крыма подчеркивают, что выплаты на полуострове такие же, как и по всей России.
26 Апреля 2016 Экономика
Медведев не знает, как остановить спад экономики
 Медведев не знает, как остановить спад экономики Ситуация в экономике далека от идеальной, чиновники сообщают об этом постоянно. Темпы роста в целом по российской экономике остаются отрицательными, спад ВВП за первые три месяца текущего года составил 1,4%. Об этом сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на расширенной коллегии Минэкономразвития.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".