Статья
28 Июня 2012 15:27

Путин: качество соцуслуг надо повышать

<p class="p1"><strong>Президент Владимир Путин против механического наращивания бюджетных расходов в сфере образования, здравоохранения и культуры.</strong></p>
<p class="p1">«Нельзя идти по пути механического наращивания бюджетных расходов в этих сферах. Несмотря на увеличение бюджетных расходов в последние годы, достигнутые результаты не удовлетворяют граждан. Причина состоит в медленном реформировании отраслей социальной сферы и в неэффективной системе материального и морального стимулирования работников», - сказал Путин, выступая в четверг в Кремле с Бюджетным посланием, передает <a href="http://www.interfax.ru">«Интерфакс»</a>.</p>
<p class="p1"><strong>Он отметил несправедливость одинакового финансирования организаций предоставляющих как качественные, так и некачественные услуги. </strong>В этой связи глава государства указал на необходимость повсеместно внедрить новую систему оплаты труда, напомнив, что нормативно-правовая база для отказа от сметного финансирования учреждений уже создана. Сами учреждения социальной сферы должны перейти на «эффективный контракт», который должен четко определять условия оплаты труда и «социальный пакет» работника в зависимости от качества и количества выполняемой им работы.</p>
<p class="p1"><strong>По словам Владимира Путина, этапы перехода к «эффективному контракту» должны быть увязаны с конкретными структурными и институциональными изменениями в отраслях социальной сферы.</strong></p>
<p class="p1">«Правительство РФ должно до конца 2012 года утвердить "дорожные карты" таких изменений на период до 2018 года, определяющие четкую последовательность действий, сроки, ответственных за исполнение, необходимое организационное и ресурсное обеспечение», - подчеркнул президент.</p>
<p class="p1"><strong>Он отметил также, что граждане должны иметь возможность выбора организации, предоставляющей услуги за счет бюджетных средств.</strong></p>
<p class="p1">По словам главы государства, осуществление намеченных структурных изменений наряду с финансированием из бюджетов всех уровней, «должно привести к увеличению заработной платы врачей, педагогических работников, научных сотрудников, преподавателей образовательных учреждений, работников учреждений культуры, социальных работников". Параметры этого увеличения определены указом президента от 7 мая 2012 года "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». </p>
<p class="p1"><strong>Путин также подчеркнул, что новый порядок финансирования бюджетной сферы не отменяет бесплатного образования и здравоохранения, а также социальную помощь.</strong></p>
<p class="p1">«Просил бы все политические силы страны исключить всякие спекуляции на этот счет», - добавил он.</p>
<p class="p1"><strong>Президент подчеркнул, что необходимо повысить качество предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг. </strong>Прежде всего это относится к таким столь значимым для общества сферам, как образование, здравоохранение и культура. «От успешности действий в этих сферах непосредственно зависят условия жизни населения. Эффективность осуществления бюджетных расходов в этих сферах справедливо принимается в расчет и при оценке качества инвестиционного климата, поскольку эти расходы рассматриваются как инвестиции в человеческий капитал», - отметил он.</p>
<p class="p1"><strong>По словам Путина, нельзя идти по пути механического наращивания бюджетных расходов в этих сферах.</strong></p>
<p class="p1">«Несмотря на увеличение бюджетных расходов в последние годы, достигнутые результаты не удовлетворяют граждан. Причина состоит в медленном реформировании отраслей социальной сферы и в неэффективной системе материального и морального стимулирования работников», - констатировал глава государства.</p>
<p class="p1">В качестве текущей задачи он назвал реализацию уже предусмотренного законодательством нового механизма финансирования государственных и муниципальных учреждений, а в самих учреждениях - обеспечить переход к «эффективному контракту», который должен четко определять условия оплаты труда и «социальный пакет» работника в зависимости от качества и количества выполняемой им работы.</p>
<p class="p1"><strong>Применение «эффективного контракта» также призвано повысить конкурентоспособность государства как работодателя на региональных рынках труда и сопоставимость стоимости труда в государственном, муниципальном и частном секторах экономики.</strong></p>
<p class="p1">Этапы перехода к «эффективному контракту» должны быть увязаны с конкретными структурными и институциональными изменениями в отраслях социальной сферы, направленными на повышение эффективности образования, науки, культуры, здравоохранения.</p>
<p class="p1">Правительство должно до конца 2012 года утвердить «дорожные карты» таких изменений на период до 2018 года, определяющие четкую последовательность действий, сроки, ответственных за исполнение, необходимое организационное и ресурсное обеспечение.</p>
<p class="p1">«При предоставлении государственных и муниципальных услуг недопустимо ориентироваться исключительно на возможности государственных и муниципальных учреждений. Если необходимая услуга может быть предоставлена за те же деньги и более качественно частными организациями, то у них ее и следует заказывать. Граждане должны иметь возможность выбора организации, предоставляющей услуги за счет бюджетных средств», - говорится в послании.</p>
<p class="p1">Осуществление структурных изменений, наряду с финансированием из бюджетов всех уровней, должно привести к увеличению заработной платы врачей, педагогических работников, научных сотрудников, преподавателей образовательных учреждений, работников учреждений культуры, социальных работников в соответствии с параметрами, определенными указом президента от 7 мая 2012 г. N597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». </p>
<p class="p1">Как уже писали <strong>«Актуальные комментарии»</strong>, <a href="http://actualcomment.ru/theme/2206/">вопросы социальной справедливости в российском обществе Владимир Путин затронул в своей предвыборной статье</a>, опубликованной 13 февраля в газете «Комсомольская правда». </p>
<p class="p1">В этой программной статье указал на проблемы, которые пока не удалось решить в сфере социальной политики. </p>
<p class="p1">Среди этих проблем - невозможность для многих граждан реализоваться профессионально, вызывающая разница в доходах населения, отсталость социальной сферы от потребностей населения и неэффективность социальных расходов. </p>
<p class="p1">В статье Путин указывает, что социальная сфера в РФ не успела адаптироваться к изменившимся запросам населения. «Население, и в первую очередь "средний класс", образованные и хорошо зарабатывающие люди, в своей массе, остаются неудовлетворенными уровнем социальных услуг», - подчеркнул премьер.</p>
<p class="p1">Он также указал, что в условиях значительного сокращения численности населения трудоспособного возраста неотложным становится кардинальное повышение эффективности социальных расходов. «Если мы хотим сохранить и, тем более, качественно улучшить ситуацию, другого выхода у нас просто нет», - заявил глава правительства в своей статье.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".