Путин: у ЕР - хороший результат
Премьер-министр РФ, лидер «Единой России» Владимир Путин заявил, что потери партии по итогам выборов в Госдуму связаны с тем, что единороссы несут груз ответственности за положение дел в стране на протяжении нескольких лет.
«Да, есть потери, они и неизбежны. Они неизбежны для любой политической силы, тем более для той, которая несет на себе груз ответственности за положение в стране уже ни один год», - заявил Владимир Путин в ходе встречи с руководителями общественных приемных председателя партии «Единая Россия».
Вместе с тем он отметил, что «Единая Россия» получила устойчивое большинство в Госдуме. «В сегодняшних условиях результат хороший. Мы с вами видим и знаем, что происходит: в странах с гораздо более устойчивой экономикой и социальной сферой миллионы людей на улицы выходят», - сказал премьер.
Кстати, Путин считает, что чем больше россияне будут смеяться над своим парламентом, тем больше это будет вести к деградации в политической и правовой сферах.
«Чем больше мы будем смеяться над тем, что происходит в парламенте, тем, в конечном итоге, нам грустнее будет. Это будет незаметно, но это будет вести к деградации не только политической, но и правовой сфер жизнедеятельности государства», - сказал он на встрече.
По его словам, России необходим профессиональный парламент.
«Единая Россия» должна быстро реагировать на проблемы граждан, а также бороться с коррупцией, не обращая внимания на штампы.
«Во-первых, не нужно обращать внимание на штампы. Вы знаете, это штампы не конкретно политической партии - вот говорят, что партия власти - это партия, связанная с воровством, с коррупцией. Если мы вспомним советские годы - кто тогда был у власти? Их всех называли ворами и коррупционерами», - заявил Владимир Путин.
В 90-е годы происходило то же самое. «Это штамп не конкретной политической силы - это штамп власти. Но важно, насколько действующая власть в состоянии бороться с этими негативными явлениями. А она обязана это делать», - подчеркнул премьер.
Он заявил, что власть должна бороться с такими проявлениями как в обществе в целом, так «и в себе самой».
После президентских выборов правительство и губернаторский корпус претерпят существенные изменения.
«Следующий этап после выборов президента - формирование правительства. Конечно, будут серьезные и существенные обновления кадрового состава в правительстве, за этим последуют обновления губернаторского корпуса», - сказал Владимир Путин.
При этом он подчеркнул, что в этой сфере необходимо действовать аккуратно. «Нельзя, раскручивая тезис об обновлении, уничтожить кадровый костяк, вычистить профессионалов», - подчеркнул премьер.
Он считает, что это очень опасно, когда руководствуются не интересами дела, а лозунгами, что превращается в компанейщину.
Владимир Путин считает, что в ходе прямого общения с людьми через общественные приемные можно острее реагировать на существующие изъяны как в жизни, так и во властных структурах.
«Во-первых, нужно самым острым образом напрямую реагировать на все, что связано с нарушением законных прав граждан. Если люди к вам пришли, чаще всего, конечно, обращаются с житейскими проблемами - жилищными, пенсионными, социальными - это понятно. Но там, где вы видите, что напрямую нарушены права граждан, реакция должна быть и острой и мгновенной», - подчеркнул премьер.
Напоследок лидер «Единой России» заявил, что его общественные приемные не должны превращаться в агитплощадки.
«Нам не нужно превращать площадки этих приемных в агитационные штабы. С людьми надо работать», - сказал Владимир Путин на встрече с руководителями его общественных приемных в регионах.
Он призвал участников встречи больше общаться с людьми, приходящими в приемные, и выяснять, какие проблемы их беспокоят, и прислушиваться к предложениям, которые они вносят.
Кроме того, он призвал руководителей приемных никогда не обещать вещей, которые невозможно исполнить.
Конечно, из прошедших выборов партия власти извлечет уроки. Необходимо учесть, что против партии власти возможна тотальная мобилизация всех остальных оппонентов. И, поэтому, к следующей кампании (скажем, через пять лет) нужно готовиться тщательно. Надо научиться выстраивать стратегию не просто круговой обороны, а умелого фронтального наступления на всех. То есть, партия должна научиться презентовать себя значительно более активно, агрессивно и аргументировано. И в такой жесткой борьбе серьезные потери неизбежны.
Конечно, в будущем будет нарастать значимость виртуального пространства. Присутствие «Единой России» в Интернете на этот раз было минимальным на фоне того, что делали оппоненты. Надо учиться работать в виртуальном пространстве, а не только рассчитывать на телевизор. Неслучайно, что в ходе этой кампании появилось представление, что есть две партии – партия Интернета и партия телевизора. Значит, надо осваивать интернет-пространство.
Убежден, что опыт с созданием Общероссийского народного фронта не должен быть забыт. Только следует научиться извлекать из этого опыта более серьезные дивиденды. То есть, нужно научиться вовлекать в партийную орбиту и в околопартийную политику лидеров общественного мнения и авторитетных людей, которые пользуются широким общественным уважением. Причем, это делать не на случайной основе, а на регулярной. То есть, из самых разных общественных сред следует находить людей, которых можно привлекать в качестве советников и в качестве тех, кто может скорректировать партийную программу, кто может подсказать хорошую идею, чей опыт в решении каких-то проблем может быть использован даже в ходе государственного правления. Вот такая более широкая опора, мне кажется, на общественно значимые персоны должна будет в будущем принести партии какие-то выгоды.
Очень важно в будущей кампании будет определиться с лидерством. Сама позиция Путина как лидера партии, ее председателя и в то же время не члена партии может быть конъюнктурной и ситуативно правильной, Но, в дальнейшем, более тесная связь лидера с самой партией наверняка должна каким-то образом все-таки продвигаться в позитивную сторону. Здесь трудно предсказывать сам формат, как это может быть сделано. Но мне кажется, что здесь заложен очень серьезный потенциал для улучшения результатов в будущем.
Что касается штампов, то в этом вопросе Владимир Путин абсолютно прав. На самом деле, те, кто у власти, неизбежно находятся под прицелом критики. И здесь, конечно, нужно не обращать внимания на штампы, а действовать. Действительно, хотелось бы, чтобы власть была максимально чистой. И чтобы партия, в этом смысле, могла бы работать как некая машина, которая могла бы заниматься такой кадровой работой, чтобы было как можно меньше обвинений в том, что в системе государственного управления сидят одни жулики и воры. В дальнейшем, мне думается, это будет одним из важнейших направлений деятельности единороссов.
Прежде всего, мы видим переход Владимира Путина к агрессивной и наступательной стилистике. Мы видим нового Путина - человека, который готов вступать в предвыборную борьбу, у которого есть вполне определенные и ясные взгляды на прошедшую парламентскую кампанию и на роль «Единой России». Он знает, с чем он должен обратиться к людям. Это - новый Путин, который готов к электоральному бою.
Параллель с западными странами, где партии, которые на момент кризиса имели большинство, а потом это большинство потеряли, абсолютно логична. «Единая Россия» - единственная из европейских партий, кто это большинство сохранила. И, на самом деле, итоги выборов - это не поражение, а победа.
Однако, из этой победы должны быть извлечены и уроки. Я думаю, что партия власти должна провести ребрендинг, должна комплексно измениться. Нужно изменить свое содержательное послание. Прежде всего, речь идет о восприятии несправедливости, об идеях более эффективной работы чиновников и борьбы с бюрократией. И многого другого, на что есть запрос в обществе. И Путин должен выступать как новый эффективный лидер «Единой России».
Что касается обвинений в адрес партии, конечно, на это можно ответить и признанием неизбежности этих обвинений, и системной работой по повышению эффективности власти.
Конечно, надо подумать и о губернаторском корпусе. Естественно, результат «Единой России» - это, прежде всего, референдумы доверия местной власти. Если на месте плохо работают, если сохраняется низкий уровень жизни, если у граждан существуют проблемы социального характера, то выборы - это индикатор эффективности работы власти. Поэтому, позиция Путина, что губернаторы могут быть обновлены, как и члены правительства, выверена и логична. Неприкасаемых в нашей системе нет.
Если говорить о будущей работе Думы, то нужно отметить, что парламент получается вполне профессиональный. Абсолютное большинство в нем - у «Единой России», а это значит, что все текущие законы партия может принимать и без какой-либо коалиции. Но, безусловно, будет больше востребован диалоговый режим, будет больше активных обсуждений различных проблем.
А что касается, скажем, конституционных законов, но коалиция уже будет нужна. Видимо, она будет с ЛДПР. Но такие вопросы, в ответе на которые необходимо конституционное большинство, возникают редко.
Безусловно, шума в парламенте будет больше. Две левые фракции составляют более 30% состава Думы. Конечно, будет больше популистских инициатив и агрессивных заявлений. Но это - политическая жизнь, это неизбежно. Политическая конкуренция растет, и мы видим примеры этого роста.
Владимир Путин абсолютно точно объяснил те причины, почему «Единая Россия» потеряла голоса избирателей. Прав Путин и в том, что коррупцию всегда связывают с властью. Этот штамп идет еще с советских времен. Но самое главное (и на что бы я обратил большее внимание), что все-таки «Единая Россия» накануне выборов не сделала того, что от нее ждало общество. Она не смогла обновить своих людей.
Беда «Единой России» - в том, что некоторые лидеры «Единой России» (в частности, Борис Грызлов, да и многие другие) не умеют работать публично и перед камерой. Они не готовы к прямым дискуссиям.
Когда формировалась «Единая Россия», то все ждали уверенных спокойных людей, которые будут отличаться от говорящих голов. Сейчас же ситуация изменилась. На дебатах с тем же Жириновским полемизировали люди второго эшелона, а сами лидеры «Единой России» не вступали ни в какую полемику. Так что это - коренная проблема «Единой России». Партия решила уйму проблем, за что ее стоит благодарить, но она должна выпустить на политическую поверхность людей, обладающих быстротой мышления и реакции, способностью преподнести свою позицию. В этом смысле Путин прав, что нужно обновление. Через пять лет «Единая Россия» в таком виде вообще не получит значительной поддержки и тех 50%, которые она получила сейчас.
И это все - очень серьезно. Ситуация в стране изменилась. Требования к партии резко выросли. Причем, обратите внимание, что «Единая Россия» не имела ни одного средства массовой информации, где бы она могла рассказывать о своих достижениях. О многих ее заслугах Россия просто не знает, потому что единороссы не имеют для этого своих средств массовой информации. Оппозиция у нас имеет уйму возможностей для выражения своих взглядов в СМИ. А из лидеров «Единой России» никто не защищал Путина как национального лидера. Боялись ошибиться? На этот раз пронесло, но больше так не получится. Поэтому, Владимир Путин абсолютно прав в том, что «Единой России» необходимо обновление, а также конкретность программ и разговоров при общении с людьми.
Мы находимся накануне более важных выборов. Между нами говоря, у нас в стране президент облагается большими полномочиями. У нас - президентская республика. И впереди предстоит много работы. Обратите внимание, как довольно успешно Народный фронт был представлен в СМИ. Но прямо накануне выборов, в сентябре эти новые люди пропали из эфира, и уже все забыли об ОНФ. Потом появились сторонники Медведева, и теперь средства массовой информации с утра до вечера показывают именно этих сторонников. Такое ощущение, что во всей нашей пропаганде совершенно нет логики. И об этом нужно серьезно думать.
К предстоящим событиям нужно всерьез готовиться. Судьба России полностью зависит от результатов президентских выборов. Никоим образом нельзя рассчитывать на инерцию. Необходимо делать что-то новое, конкретное и более откровенное.
В настоящее время власть переваривает итоги парламентских выборов, которые, естественно, стали лакмусовой бумажкой по вопросу доверия к ней. И поскольку результаты выборов, с одной стороны, были ожидаемыми и прогнозируемыми, но в некоторых нюансах были непредсказуемыми, то, соответственно, власть до конца не была подготовлена к такой ситуации и таким итогам. Поэтому сейчас она (я так понимаю, что уже в ближайшие несколько дней) будет корректировать планы на ближайшее будущее.
То, что говорят Владимир Путин и Дмитрий Медведев, - это, скорее, мысли вслух и поиск оптимальной реакции на те тенденции, которые высветили выборы.
Одна из тенденций, которую уже признал пресс-секретарь премьер-министра Владимира Путина Дмитрий Песков в официальном интервью, - снижение уровня доверия как к «Единой России», так и к Путину. Хотя прямой корреляции у этих двух явлений нет. Проседание рейтинга «Единой России» происходят гораздо сильнее, чем у премьера. Но, тем не менее, тревожный звоночек есть.
Понятно, что у граждан существует некоторая моральная усталость, а у власти - моральный износ. Это - естественный социологический закон. Он действует практически во всех политических системах (не только в России), когда одни и те же лица очень долго находятся у власти. Население от этого устает. Причем устает вне зависимости от того, действует эта власть эффективно или нет. Поэтому, перед властью сейчас встала задача обновления, причем обновления не на словах, а на деле. Необходимо, чтобы население реально увидело, что на ответственные посты приходят новые люди с новыми мышлением и риторикой, готовые действовать в новой повестке дня.
Если проследить за риторикой премьера с вечера воскресенья, то вечером, сразу после окончания голосования, власть занимала оборонительные позиции, еще не понимая, как реагировать на предварительные итоги. Тогда еще не было никаких разговоров по кардинальному обновлению политической системы.
А сейчас, уже просчитав ситуацию и перехватив информационное поле, власть переходит в наступление и пытается предложить новую повестку дня. И эта повестка дня будет заключаться в обновлении политсистемы, в кадровом обновлении и в обновлении повестки дня. Как совершенно правильно сказал Песков, населению нужно «второе издание» Путина.
Нужно, чтобы на президентский пост шел не тот Владимир Путин, которого знали с 2000 по 2007 годы, а новый человек с новой повесткой дня. В принципе, я думаю, что Путину это под силу. Но если только один Путин обновится, то он войдет в диссонанс со всей бюрократической машиной. Поэтому необходимо обновление вслед за премьером всей бюрократической машины (в том числе, и кадровое). Вот сейчас премьер предупреждает бюрократов, что необходимо либо самим подстраиваться в ту новую стилистику, которая предложена, либо готовиться на покой или к переходу на менее ответственные должности.
При этом, премьер указал на очень важную особенность: не должно быть никакой кампанейщины. Указание премьера многими может быть понято не вполне ясно. Кампанейщина ведь может заключаться в том, что чиновник, пять лет отработавший на одной должности, однозначно будет снят с нее в рамках кадрового обновления, как бы ответственно он ни трудился. В то же время, коллега чиновника, работающий пару лет и показавший свою полнейшую негодность, оставит за собой свой пост, потому что он - «молодой специалист».
Российское руководство прекрасно видит эту развилку. С одной стороны, необходимо обновление, причем реальное, а не на словах. А с другой стороны, это не должно превратиться в кампанейщину, в рамках которой выполняются лишь чьи-то формальные указания.
Надо зафиксировать главное событие – это победа «Единой России», получение этой партией абсолютного большинства в парламенте.
Между тем, сокращение мандатов единороссов ставит перед ними важнейшую задачу по налаживанию постоянного диалога как с парламентской оппозицией, так и с партиями, которые находятся вне парламента. Однако я не говорю о внесистемной оппозиции, которая является деструктивной силой, и диалог к которой в принципе невозможен.
Безусловно, Владимир Путин очень правильно отметил, что единороссы несут всю ответственность за все происходящее в стране – и за удачи, и за неудачи. Поскольку неудачи все-таки были, они естественно оттолкнули от единороссов некоторую часть того электората, который триумфально избрал партию в 2007 году. Та победа с результатом в 315 мандатов, достигнутая в 2007 году, конечно, была приятной, но во многом она для «Единой России» была опасна.
Нынешняя победа - гораздо более сложная. Она имеет тенденцию к нормализации самой партии и партийных отношений. Конечно же, перед Россией теперь ставится важная задача усложнения политического и партийного пространства, допуска к участию в политике других политических сил, которые хотят представлять интересы определенных сил (особенно - среднего класса, правого-либерального электората). Это - основные задачи на ближайшее будущее, которые будут стоять перед «Единой Россией».
Не обойдется и без кадровых изменений. Губернаторский корпус показал, что, на самом деле, его поддержка во многом низка. Когда голосуют за «Единую Россию», которая собственно и делегировала губернаторов на эти позиции, и дают за ней 33%, 32% или 29%, как было в некоторых регионах, то это свидетельствует о том, что губернаторы этих регионов не пользуются поддержкой.
Я согласен с премьером, что в обществе есть штампы по отношению к любой партии, находящейся у власти. Всегда приятно думать, что тебя кто-то «обжулил», что у тебя что-то украли, и именно из-за этого и происходят все твои беды. Я, как и многие другие, не считаю «Единую Россию» тусовкой жуликов. Поэтому, конечно, нужно преодолевать все эти штампы, и необходимо планомерное уничтожение коррупции в этом контексте.
Фразу премьера, что парламент не должен давать повода для смеха, чтобы всем не стало грустно, можно считать крылатой фразой. Во многом здесь речь идет о том, что парламент – это не балаган и не цирк, где депутаты таскают друг друга за волосы. Парламент – это место, где идет планомерная законодательная работа. Это - с одной стороны. С другой стороны, конечно, парламент не может быть сборищем серых мундиров и не должен своей оторванностью от общества вызывать смех и непонимание. Перед новым парламентом стоит двойственная задача: быть одновременно и человечным, и выполнять важнейшую законодательную функцию.
На самом деле, по сравнению с Верховным советом народных депутатов и по сравнению с царскими Думами, наша Дума – высокопрофессиональна. Я полагаю, что вряд ли можно найти в мире парламент, по профессионализму отвечающий стандартам нашей Думы. Может быть, есть еще пять-десять похожих парламентов. У нас заседают крайне образованные и крайне успешные депутаты. То есть те законы, которые они разрабатывают, – это нормативные акты высочайшего качества.
Во-первых, Владимир Путин продолжает ассоциировать «Единую Россию» не с политической деятельностью, а с чиновничьей, и это - не очень хорошо. Во-вторых, Путин забывает сказать важную вещь, что именно он внес беспорядок в умы, создав Народный фронт. По существу, этим шагом он прямо указал на то, что опирается не на «Единую Россию». Это - тоже еще один урок.
Путин не должен дистанцироваться от партии. Он, по существу, является главной идеей «Единой России». Партия - это поддержка линии Путина. Путин сказал, что это не так. То есть, они любят его, а он любит другое. Получается, что «Единая Россия», с момента создания Народного фронта, - это брошенная баба. Нельзя было так с ними поступать, требовать от них победы в таких условиях просто странно.
Мне кажется, что Путин должен вернуться в «Единую Россию» и дать понять, что именно единороссы, а не ОНФ - его единственная опора. Тем более, ведь еще не понятно, что это за Народный фронт такой. Понятно, что «Единую Россию» бросили, а ради кого – непонятно.
На мой взгляд, «Единая Россия» должна научиться драться на улицах, драться в публичных дискуссиях, полемизировать, перестать быть партией кабинетных решений. И, конечно, партия должна научиться вести диалог со все более мощной средой «новых сердитых». Вот с ними надо как-то говорить. Они, конечно, чутки как к форме, так и к содержанию. Форма должна быть современной.
«Единая Россия», к сожалению, представляет нам пиджаки. С пиджаками говорить скучно и неинтересно, да и не о чем. И вот эта содержательная проблема, проблема формы стоит перед «Единой Россией». Этому всему единороссам предстоит учиться.
Кроме этого, Путину и «Единой России» нужны реальные враги, которых они будут побеждать. Они не называют, например, реальных врагов. Это - абсолютная проблема, потому что мне нужен позитивный и негативный горизонт, мне нужно сказать, с кем и против чего боремся. «Единая Россия» сейчас - за все хорошее. А за что именно?
На мой взгляд, нужно иметь и внешнего, и внутреннего врага. Должны появиться абсолютные критерии, должно появиться понимание добра и зла. Потому что «мы за все хорошее» дальше не канает.
Что касается новых лиц, то самое страшное, что может произойти, - что отставок не будет. А ведь они нужны.
Повторюсь, я считаю, что Путин должен вернуться к «Единой России» и не размывать ее влияние никакими Народными фронтами. Никакие Народные фронты не нужны. Нужна «Единая Россия» - современная, активная, очень упругая партия с реальными критериями, с реальными борцами и с реальной способностью полемизировать на улицах.
Извлечение уроков - самая разумная модель поведения в нынешней ситуации.
Вообще-то, мы мало сравниваем себя с другими странами. И для развитых стран в настоящее время характерно исключительно скептическое отношение со стороны избирателей к политикам. Опросы, которые проводятся в странах, которых принято называть развитыми, показывают, что большая часть избирателей считает, что политики в своих действиях преследуют исключительно собственные интересы. То есть этот повышенный скептицизм, критицизм и, так сказать, повышенная нелюбовь избирателей и граждан по отношению к политическому классу не являются отличительной характеристикой лишь нашей страны. Это - распространенный феномен, который является характерным для стран с устойчивой и укорененной демократией.
Также надо отметить, что расширение присутствия оппозиционных партий в Думе меняет если не баланс, то, по крайней мере, климат. С одной стороны, в связи с этим возникает опасность возврата к конфликтной и непродуктивной атмосфере, которая характеризовала работу Думы в 1990-ые годы и вызывала справедливое раздражение со стороны российских избирателей. И я думаю, что Владимир Путин имел в виду именно это. Конечно, выход Думы на такой непродуктивный режим работы необходимо избежать для того, чтобы сохранить Думу как работающий орган. Нужно не подорвать и без того не очень высокую общественную репутацию российской Государственной думы.
И, конечно, нужно отметить будущие направления работы. Конкретно, в общем, по этому поводу ничего неизвестно. Но у нас есть два проекта, которые представлены премьером и действующим президентом. Я имею в виду Общероссийский народный фронт и проект под названием «Большое правительство». В обоих случаях речь идет об открытой системе власти, об усилении обратной связи с обществом и повышении отзывчивости власти к тем настроениям и приоритетам, которые есть в обществе. И я думаю, что те изменения работы правительства и Государственной думы, о которых говорил Владимир Путин, будут реализованы.
