Статья
12 Ноября 2012 10:02

Путин утвердил новый состав СПЧ

<p class="p1"><strong>Президент Владимир Путин провел</strong><strong> заседание президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека. </strong></p>
<p class="p1"> </p>
<p style="margin-top: 0px; color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px;"><strong>Он предложил создать <a href="http://actualcomment.ru/news/50634/">президиум в Совете по правам человека при главе государства (СПЧ).</a></strong></p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px;">«Предлагается создать президиум и ротировать его постоянно, или создать определенные рабочие группы по направлениям деятельности, которые представляют наибольший интерес», - сказал Владимир Путин на заседании.</p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px;">Как уточняет ИТАР-ТАСС, Путин напомнил, что состав Совета значительно расширен. В связи с этим, по его мнению, возникают вопросы, как «при таком большом количестве участников организовать работу так, чтобы он (совет) реально воздействовал не только на работу вашего покорного слуги, но и мог влиять на работу органов исполнительной власти и органов правопорядка».</p>
<div style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px;"> «В этой связи есть разные предложения, предлагается президиум создать и ротировать его постоянно, создать рабочие группы по направлениям деятельности», - сказал глава государства. Однако самым главным он считает наличие «прямого контакта, который бы помогал в реализации тех задач, которые перед Советом стоят».</div>
<div style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px;"> </div>
<div style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px;">По оценке Путина, в задачах Совета «не должно быть существенной новизны». Он рассчитывает, что «в работе будет преемственность того, что делалось на этом направлении в предыдущие годы». </div>
<p> </p>
<p class="p1">Как сообщила ранее пресс-служба Кремля, из прежнего состава Совета выведены 15 человек. Среди них, в частности, Ганнушкина, Гефтер, Лукьянов, Орешкин, Паин, Панфилова, Радзиховский, Симонов. Всего в Совет  вошли 62 человека. Новые члены СПЧ Игорь Борисов и Иосиф Дискин планируют вести направления по защите избирательных прав граждан и разработке стратегии развития гражданского общества, пишут СМИ. </p>
<p class="p1"><a href="http://actualcomment.ru/news/50636">На нынешнем заседании стало известно, что правозащитника Александр Брода могут включить в состав СПЧ.</a></p>
<p class="p1"><strong>Председатель президентского Совета по правам человека Михаил Федотов в интервью телеканалу «Россия 24» рассказал об изменениях в составе Совета и его планах на ближайшее время.</strong></p>
<p class="p2">Федотов уточнил, что многие СМИ исказили информацию, и утвержден не новый состав Совета, а изменения в его составе. Состав совета был утвержден в феврале прошлого года. Сейчас некоторые были по собственной просьбе выведены из состава Совета, а 39 новых членов – включены. В результате Совет расширился с 38 до 62 человек.</p>
<p class="p2">Интернет-голосование, по словам Федотова, носило рекомендательный характер: кандидатуры его победителей в дальнейшем должны были быть утверждены президентом. В итоге он принял решение включить в состав Совета всех тех, кто занял первые три места в каждой из 13 номинаций. «На мой взгляд, это хорошее решение, потому что в каждой из этих троек есть по одному кандидату из рекомендованных Советом. Таким образом, учтено и мнение действующих членов Совета, и мнение участников обсуждения в Интернете», - комментирует Михаил Федотов.</p>
<p class="p2">Первостепенной задачей обновленного Совета Михаил Федотов назвал построение в России развитого гражданского общества.</p>
<p class="p2">Прежний состав Совета, по словам Федотова, был практически идеальным: очень эффективным, монолитным и скрепленным едиными целями. В результате Совет сумел многого добиться. «Я надеюсь, что новый состав будет, как минимум, столь же эффективен», - говорит он.</p>
<p>Напомним, 1 ноября на встрече с президентом председатель Совета Михаил Федотов представил главе государства <a href="http://actualcomment.ru/main2/912/">список новых кандидатов,</a> составленный с учетом общественных консультаций и интернет-голосования, в котором приняли участие более ста тысяч человек.</p>
<p class="p2">Владимир Путин полагает, что в СПЧ стоит включить по три кандидата от каждой номинации, фигурировавших в конкурсном отборе.</p>
<p class="p2">Глава государства рассказал также, кого он хотел бы видеть в составе СПЧ. По мнению президента, в СПЧ могли бы войти исполнительный директор общественной организации «Справедливая помощь» Елизавета Глинка, которая известна как Доктор Лиза, обозреватель «Новой газеты» Елена Масюк, юрист, судья в отставке Сергей Пашин, телеведущий Леонид Парфенов, председатель Межрегиональной общественной ассоциации правозащитных организаций «Агора» Павел Чиков, исполнительный директор ассоциации «Голос» Лилия Шибанова, председатель правления Московского регионального общественного благотворительного фонда «Социальное партнерство» Валерий Борщев, секретарь Союза журналистов Леонид Никитинский.</p>
<p class="p2"><a href="http://actualcomment.ru/news/50337/">Михаил Федотов в свою очередь считает</a>, что в СПЧ не стоит создавать новый президиум, и рассчитывает на то, что глава государства будет встречаться со всеми членами Совета. </p>
<p class="p2">«Президиум для встреч с президентом - возможный вариант, но желательно, чтобы президент встречался со всем составом Совета полностью», - заявил Федотов в начале ноября.</p>
<p class="p2">«В гражданском обществе вообще не может быть начальников. Не может быть членов СПЧ первого или второго сорта. Лучше, чтобы президент встречался с полным составом Совета, как это было и раньше», - подчеркнул он.</p>
<p>О<span style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; ">бщественные </span><a href="http://actualcomment.ru/theme/2435/" style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; color: rgb(20, 161, 225); text-decoration: none; ">консультации по подбору кандидатов на вакантные места в СПЧ стартовали 1 сентября </a><span style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; ">на сайте совета (vote.president-sovet.ru) и завершились 15 сентября. На 13 мест в СПЧ претендуют 86 кандидатур, отобранных рабочей группой совета с участием представителей администрации президента РФ. </span></p>
<p class="p2" style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; ">В лидерах интернет-голосования на сайте СПЧ - журналисты Леонид Парфенов, Максим Шевченко и Павел Гусев, глава «Института избирательного права» Игорь Борисов, члены Общественной палаты Анатолий Кучерена, Мария Каннабих, Иосиф Дискин, экс-оппозиционер Ирина Хакамада, священник Владимир Ряховский, активистка «Молодой гвардии» Яна Лантратова и глава Российского красного креста Раиса Лукутцова.</p>
<p class="p2" style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; ">Среди несогласных с тем, как прошел отбор кандидатов в совет, оказались эксперт Общественной палаты Александр Брод, глава организации «Офицеры России» Антон Цветков, а также общественные деятели Валерий Энгель, Владимир Коптев-Дворников, и Юрий Шулипа.<a href="http://actualcomment.ru/news/48183/" style="color: rgb(20, 161, 225); text-decoration: none; ">Они пригрозили исками в суд.</a></p>
<p class="p2" style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; "><a href="http://actualcomment.ru/theme/2443/" style="color: rgb(20, 161, 225); text-decoration: none; ">Александр Брод ранее в знак протеста объявил на шесть с половиной дней голодовку</a> и направил письма президентам России и США, обвинив в нарушениях главу МХГ Людмилу Алексееву.</p>
<p class="p2" style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; ">Ветераны правозащитного движения - Людмила Алексеева, Борис Пустынцев, Валентин Гефтер, а также вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Игорь Юргенс - ранее заявили о выходе из СПЧ, не согласившись с новым механизмом подбора кандидатов.</p>
<p class="p2" style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; ">Перед этим о выходе из президентского совета заявили 13 членов. В частности, в мае заявление о выходе из Совета подали 11 членов: Федор Лукьянов, Ида Куклина, Александр Аузан, Светлана Ганнушкина, Юрий Джибладзе, Татьяна Малева, Дмитрий Орешкин, Эмиль Паин, Елена Панфилова, Леонид Радзиховский и Алексей Симонов.</p>
<p class="p2" style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; ">В знак несогласия с тем, как прошли выборы в Госдуму, в декабре президентский совет покинули Ирина Ясина и Светлана Сорокина. </p>
Комментарии экспертов
<p class="p1">Все эти скандалы негативно повлияли на репутацию Совета по правам человека. Теперь эта структура воспринимается как номенклатура от правозащитничества. Все эти интернет-голосования  с мелкими подтасовками нисколько не повысили популярность Совета. Тем более, глава Совета повел себя очень странно: начал юлить - предлагать свои списки, одних продвигать, других отсеивать. Большинство людей не вдавались в детали, но ощущение, что ведутся какие-то нечестные игры, осталось.</p>
<p class="p1">Создается впечатление, что это не структура, которая должна защищать права человека, а очередная номенклатурная лавочка.</p>
<p class="p1">Не прибавили очков Совету и выложенные в интернете ролики о главе этого органа Федотове. То он ездит по Москве с мигалкой, то без мигалки, но нарушая правила. Для правозащитника это просто круто! На самом деле, ведет себя глава Совета по защите прав человека как обычный номенклатурщик. Это очень скверная история. И она еще раз показывает, что как только либералы становятся чиновниками, они ведут себя как представители системы, которую безудержно критикуют. </p>
<p class="p1">Если Совет не намерен окончательно себя дискредитировать, нужно все-таки вспомнить,  зачем он создавался. Но идет грызня за портфели. А проблем в этой сфере – выше крыши. Так что пока непонятно, какая польза от этого Совета. Так что надо подумать, как далее не дискредитировать правозащитную идею. </p>
<p>Надо понимать, что и отношение к правозащите меняется. Невозможно все время  жить категориями брежневского периода. Многие правозащитники пытаются заниматься только политической правозащитой. Хотя права человека упираются не только в политику. Правозащита – широкое понятие. Конечно, нарушения прав граждан в стране имеются. Но у нас почему-то любят больше тех, чьи политические права в той или иной мере нарушаются, а об остальных проблемах в этой же сфере забывают. </p>
<p class="p1">Я не хотел бы резко высказываться относительно Совета по правам человека.  Но пока это - рекламная, пиаровская организация, которая очень мало делает и очень мало может сделать. Ничего от неё не зависит, она создаёт какую-то видимость. Собственно, как и многие организации в нашей стране. </p>
<p class="p1">Впрочем, то микроскопически немногое, что Совет может делать, приносит людям пользу. </p>
<p class="p1">Я бы сказал так. Польза от СПЧ – микроскопическая. Пиара гораздо больше, чем пользы. Но всё-таки это польза, а не вред, как от многих других организаций.</p>
<p class="p1">Какой в России имидж правозащиты? Если говорить о правозащитниках, то среди них хороший имидж. А широкое население об их существовании вообще не подозревает. Оппозиция их ругает, потому что они не «нападают» на Путина. А сторонники Путина их ругают, потому что чувствуют в них «другую породу обезьян». Поэтому имиджа у них никакого нет.</p>
<p class="p1">Сама идея защиты прав человека в обществе всегда популярна. Если человеку в полиции морду набьют, конечно хочется, чтобы этого не происходило.  Если «Скорая помощь» едет  на вызов два часа, потому что пробки,  а в больницах люди в коридорах лежат, конечно хочется поменять ситуацию. В этом смысле идеи правозащиты  всегда популярны: никто не любит лежать в больницах и получать по физиономии в милиции. </p>
<p>Только какое отношение идея правозащиты  имеет к правозащитникам и тем более к Совету по правам человека – это большой вопрос. Права человека должны защищать не какие-то советы. Права граждан должно защищать государство. Как ни странно, в некоторых странах, в основном в маленьких странах Европы (Дания, Швеция, Швейцария), действительно так и есть. Иногда они перехватывают с этим делом, слишком много защищают права сексуальных меньшинство и т.п. Но в общем они права человека защищают. А у нас сам человек свои права защищает.  И в этом плане пока у нас ничего не изменилось. </p>
<p class="p1">Самая главная проблема главы Совета по правам человека в том, что он спустя два месяца не нашел в себе смелости признать, что в ходе ротации совета были допущены грубые фальсификации. И даже на встрече с президентом он не предоставил ему список из ста общественников, которые были необъективно вычеркнуты так называемой  рабочей группой. Тем самым он ввел президента в заблуждение. Сто человек оказались за бортом. Надеюсь, что президент сможет увидеть этот список и включить в Совет профессионалов.</p>
<p class="p1">Поэтому я убежден, что процесс формирования  Совета пока еще не закончен. Сегодня состоится первое заседание в обновленном составе. Безусловно, в совете появились новые активные люди, которые болеют за процесс защиты прав человека. В тоже время  в совете есть люди неизвестные широкой общественности, а также откровенные ставленники Алексеевой, которые настроены на создание шума и конфликтность.</p>
<p>Исходя из того, что состав Совета неоднородный, в нем будут и споры, и несогласие. Я надеюсь, что здравые люди, которые попали в Совет, смогут наладить конструктивную работу. </p>
<p class="p1">Все неприятные слухи, возня вокруг ротации Совета по правам человека уйдут и забудутся.  Это уже произошло, так как все эти структурные выяснения отношений вторичны. На самом деле, состав нормальный и очень приличный.</p>
<p class="p1">Но главное - насколько велик будет авторитет этого органа. А это в нашей стране с вертикальной конструкцией власти будет зависеть от того, насколько к нему будет прислушиваться президент. </p>
<p class="p1">Совет ведь при президенте находится. И его роль зависит от того, насколько он для президента важен. Или Совет будет структурой, существующей для галочки, чтобы показывать его иностранцам и говорить о развитии институтов гражданского общества. Либо это будет действительно орган, к мнению которого будет прислушиваться президент в важных вопросах. Если это будет второй вариант, тогда авторитет Совета  будет высок. Если же совет будет работать, представлять какие-то документ, которым придется пылиться под сукном, то авторитета у Совета не будет.</p>
<p class="p1">Пока в критических ситуациях, таких как дело Магнитского и т.д., большого внимания к позиции Совета президент не демонстрировал. Что будет  в дальнейшем, - посмотрим.</p>
<p class="p1">Имидж у российской правозащиты всегда был высоким. И он не улучшился и не ухудшился. Но если говорить о влиянии на политические процессы, то оно невысоко. Власть пока слабо прислушивается к мнению правозащитников.</p>
<p>Но дело даже не в этом. В случае конфликтных ситуаций люди у нас даже в суд не ходят, не то что в правозащитные организации. </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".