Статья
19 Июня 2014 11:44

Рада при Порошенко

<p><strong>Украина в ожидании очередных досрочных выборов в Верховную Раду. Депутаты готовятся к её роспуску, но согласны с этим далеко не все.</strong><br />
<br />
Еще до начала предвыборной гонки Порошенко заявлял, что планирует провести выборы в новый парламент.</p>
<p>«Мы будем жить теперь по-новому!»,- с таким слоганом Петр Порошенко шел на выборы, с ним же продолжит и дальнейшие реформы в качестве президента.</p>
<p>Сейчас Порошенко ожидает от Верховной Рады самороспуска. «Я жду этого решения от самого парламента», - сказал Порошенко журналистам.</p>
<p><strong>В ожидании перевыборов </strong></p>
<p>Как сообщает «<a href="http://www.interfax.ru/">Интерфакс-Украина</a>», президент подчеркнул, что досрочные парламентские выборы инициирует украинский народ. «По социологическим опросам, 70% украинцев требуют перезагрузки власти», - сказал Порошенко.</p>
<p>По словам главы государства, парламент должен нести политическую ответственность за ситуацию в стране, ведь именно этот парламент «с одной стороны, привел к многочисленным жертвам и глубокому конфликту в обществе, в том числе и своим голосованием 16 января (были приняты законы, ущемляющие свободу слова и собраний)». По его словам, именно существующий состав Рады фактически привел к многочисленным жертвам на Майдане.<br />
<br />
О необходимости досрочных выборов в Раду Порошенко заявил сразу после победы на президентских выборах. По его мнению, текущий состав парламента уже не отображает интересы украинского общества.</p>
<p>По закону, у президента есть три основания для роспуска Верховной Рады: отсутствие коалиции, отставка правительства и невозможность формирования нового, а также невозможность парламента работать в пленарном режиме.<br />
 <br />
Накануне партия УДАР Виталия Кличко также предложила Раде принять решение о самороспуске, тем самым дав президенту основание назначить досрочные парламентские выборы.</p>
<p>Более 70% граждан Украины выступают за перевыборы Верховной Рады Украины. Об этом на встрече с депутатами фракции УДАР и городским головой Киева Виталием Кличко заявил президент Украины Петр Порошенко, передает его пресс-служба.<br />
<br />
Как пишет «<a href="http://www.ng.ru">Независимая газета</a>», несколько дней подряд у здания украинского парламента собираются митинги, участники которых требуют досрочных выборов. Порошенко ранее заявлял, что переизбрание Рады состоится до конца года. Руководитель Международного института демократий Сергей Таран сказал «НГ»: «Тут одно из двух – либо досрочные выборы Верховной Рады, либо введение режима военного положения. Такой режим не позволит провести выборы в Донецкой и Луганской областях, а это – важнейший вопрос». Эксперт отметил, что некоторые политические силы требуют досрочных выборов, надеясь увеличить численность своих фракций или впервые пройти в парламент, другие опасаются не преодолеть избирательный барьер и стремятся сохранить нынешний депутатский состав, у третьих нет четкой позиции.</p>
<p><strong>Несогласные</strong></p>
<p>Согласие на досрочные выборы еще не означает их проведения, считают эксперты <a href="http://nsn.fm">НСН</a>.</p>
<p>«Переизбрание  Рады – это головная боль для всех украинских политиков, представителей  всех политических партий, — заявил НСН директор Центра евразийских  исследований Владимир Корнилов. — С одной стороны, все понимают, что  нынешняя Рада – нежизнеспособна. Сейчас там многие депутаты отсутствуют,  остальные же голосуют как ни попадя, создана масса всевозможных  фракционных депутатских групп. В скором времени управлять этими  процессами внутри Верховной Рады не сможет никто. В этом смысле,  конечно, власть хочет переизбрания Рады, особенно учитывая тот факт, что  политические элиты юго-востока разгромлены — либо в бегах, либо в  подполье, — и сейчас власть можно брать "голыми руками", обеспечив себе,  как в случае с победой Порошенко, значительное большинство».</p>
<p>«С  другой стороны, проведение выборов сейчас, когда, по сути, идет  гражданская война, означает еще большее обострение в обществе, еще  большее противостояние внутри провластной команды, члены которой теперь  должны будут бороться сами с собой, хотя до этого соблюдали определенную  монолитность. Это, конечно, вызывает значительные риски для Порошенко и  нынешней власти», — считает украинский политолог.</p>
<p>Украинские СМИ пишут, что в Раде уже формируется коалиция против роспуска парламента. В фракции «Батькивщина» дали понять, что они выступают против досрочных парламентских выборов в стране и не планируют голосовать за самороспуск Верховной Рады.</p>
<p>В Партии регионов, например, досрочные выборы в Раду в нынешних условиях считают невозможными. «Сначала нужна четкая последовательность действий. Первое — прекратить войну на Востоке. Если провести выборы без участия жителей Донецкой и Луганской областей, то мы отрежем последний мостик, соединяющий их с Украиной. Второе — нужно принять изменения в Конституцию. Третье — принять новый закон о выборах. И, наконец, провести на юго-востоке выборы в местные органы власти. Только после этого можно ставить вопрос о перевыборах в Раду. Иначе мы потеряем Донецкую и Луганскую область, как потеряли Крым», — заявил <a href="http:// http://rusplt.ru">РП</a> представитель Партии регионов депутат Рады Михаил Чечетов. <br />
<br />
Против новой Рады и в других фракциях. Как пишет <a href="http://www.gazeta.ru/">«Газета.Ru»</a>, в связи с этим в Верховной Раде появилась инициатива об обращении к президенту для введения военного положения в Донецкой и Луганской областях.<br />
<br />
«Это борьба за власть в Киеве, — считает директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. — Многие хотят ввести военное положение, потому что тогда не будет досрочных выборов в парламент. Такие люди есть во всех фракциях. Общество хочет перевыборов, а элиты — нет».</p>
<p><strong>Рада раздора</strong></p>
<p>Примечательно, что политолог Борис Межуев прогнозировал неизбежность такой конфликтной ситуации.</p>
<p>«Конфликт между президентом и Радой неизбежен. Тем более, что у Порошенко нет партии, которая может что-то контролировать в Раде. Поэтому ему вряд ли удастся собрать какое-то большинство голосов. Тут и будет главное столкновение. Я сомневаюсь, что правительство сразу падёт, оно, скорее всего, останется прежним именно по той причине, по которой я сказал. И начнётся противостояние между правительством и Порошенко, при этом у каждой из сторон будут свои приоритеты. Если добавить к этому недовольный "Правый сектор" и Юлию Тимошенко, то начнется очередной внутрикиевский хаос», -<a href="http://actualcomment.ru/theme/2954"> сказал Межуев.</a></p>
<p>Он тогда отметил, что скорее всего придется распускать Раду.</p>
<p>«Но непонятно, как проводить вторые выборы (которые будут гораздо сложнее, парламентские выборы всегда сложнее президентских) в условиях, когда значительная часть Украины не принадлежит Киеву. Скорее всего, это будет полулегитимный парламент, и на его фоне будет глава государства с обрезанными полномочиями, но с гораздо большей свежестью и новизной. Типичная ситуация 1993 года в России. Я даже не понимаю, каким чудом Украина вырвется из нее», казал Межуев.</p>
<p>Эксперты считают, что Порошенко распустит Раду не раньше августа. Однако события на Украине развиваются так стремительно, что никто не дает гарантий того что это не случится раньше.</p>
<p>Сейчас можно лишь констатировать, что в случае проведения досрочных выборов Верховной Рады в ближайшее время несколько миллионов избирателей Донецкой и Луганской областей не смогут принять в них участие. Как отмечают эксперты, это значит, что жители Донбасса окажутся без представительства в новом парламенте, который будет решать в том числе и судьбу Востока. И в таких условиях вряд ли стоит надеяться на долгожданный мир.</p>
Комментарии экспертов
<p style="margin: 0px 0px 13px; font-family: Arial; color: rgb(35,35,35); font-size: 13px">Конфликт между Радой и президентом почти неизбежен. Неминуемо и давление со стороны США, чтобы Рада была распущена. И Порошенко нужна новая Рада, так как в нынешней у него нет поддерживающей коалиции.</p>
<p style="margin: 0px 0px 13px; min-height: 15px; font-family: Arial; color: rgb(35,35,35); font-size: 13px">К тому же моральная легитимность Порошенко больше, чем у Рады, которая сохранилась с предыдущего режима. С другой стороны, конституционные изменения, которые были осуществлены самой Радой под давлением Майдана, вроде бы дают ей больше полномочий.</p>
<p style="margin: 0px 0px 13px; min-height: 15px; font-family: Arial; color: rgb(35,35,35); font-size: 13px">Ситуация напряжённая. Однако переизбрание не будет лёгким процессом. Сейчас Радой руководит ставленник Юлии Тимошенко – главного конкурента Порошенко на выборах. Порошенко, судя по всему, придётся просто покупать голоса отдельных депутатов.</p>
<p style="margin: 0px 0px 13px; min-height: 15px; font-family: Arial; color: rgb(35,35,35); font-size: 13px">Проблема ещё и в том, что непонятно, как проводить выборы на территории Украины. Хватит ли у страны ресурсов – как денежных, так и иных – чтобы провести выборы, учитывая фактически крах всех партий на Украине?  Как эти партии будут формироваться?</p>
<p style="margin: 0px 0px 13px; min-height: 15px; font-family: Arial; color: rgb(35,35,35); font-size: 13px">Допустим, что Порошенко создаст партию, которая будет его поддерживать, но куда денутся все остальные? Как будет представлен юго-восток? Пока возникает огромное количество вопросов, на которые нет ответов.</p>
<p style="margin: 0px 0px 13px; min-height: 15px; font-family: Arial; color: rgb(35,35,35); font-size: 13px">Не будет ли вторая Рада ещё более проблемной для президента, учитывая, что конституционные перемены были направлены в сторону лишения власти президента, и за это боролся Майдан.</p>
<p style="margin: 0px 0px 13px; min-height: 15px; font-family: Arial; color: rgb(35,35,35); font-size: 13px">На месте Порошенко я бы не начинал с роспуска Рады. Я понимаю, почему он так спешит и откуда идея самороспуска. Но он может натолкнуться на опасность президентского ручного управления, причём далеко не факт, что ему удастся заручиться поддержкой Майдана.</p>
<p style="margin: 0px 0px 13px; min-height: 15px; font-family: Arial; color: rgb(35,35,35); font-size: 13px">Идеально было бы провести одновременно выборы президента и Рады. Странно, что они на это не пошли. Но поскольку этого не произошло, то мне кажется, что  лучше этот конфликт не раскручивать. Хотя я допускаю, что какие-то спорные вопросы удастся решить за счёт уговоров США, которые наверняка будут поддерживать Порошенко и идею самороспуска.</p>
<p style="margin: 0px 0px 13px; min-height: 15px; font-family: Arial; color: rgb(35,35,35); font-size: 13px">Порошенко вряд ли откажется от идеи роспуска Рады. На самом деле, куда большая проблема - в правительстве, в статусе Яценюка. Можно ли с ним заключать договоренности с Западом или нет - вот главный вопрос. Я не думаю, что Порошенко нацелен на то, чтобы его понимать, учитывая, что это человек, имеющий поддержку на Западе. С другой стороны, непонятен статус правительства и его управленческие возможности.</p>
<p style="margin: 0px 0px 13px; min-height: 15px; font-family: Arial; color: rgb(35,35,35); font-size: 13px">Не  ясно пока и на какую партию будет опираться Порошенко. Не исключено, что он будет формировать какую-то свою собственную силу, как-то объединяясь с Кличко, с партией «Удар», от которой нынешний президент и был выдвинут. Все остальные партии, мне кажется, должны рассыпаться. И я допускаю, что из всего того, что расселится, будет создана какая-то политическая организация, напоминающая  что-то вроде «Хамас» -  партия отсутствия компромиссов.</p>
<p style="margin: 0px 0px 13px; min-height: 15px; font-family: Arial; color: rgb(35,35,35); font-size: 13px">Партия регионов, как мне кажется, должна расколоться. То есть она сохранится, но проиграет в выборах по понятным совершенно причинам. Партия Тимошенко будет представлена не очень сильно - в лучшем случае они наберут третье место. И понятное дело, что во всем этом олигарх Коломойский должен как-то поучаствовать.</p>
<p style="margin: 0px 0px 13px; min-height: 15px; font-family: Arial; color: rgb(35,35,35); font-size: 13px">Убеждён, что «Правый сектор» будет обязательно представлен в Раде. Может, под другим названием. Но потенциально, они займут второе место.</p>
<p style="margin: 0px 0px 13px; min-height: 15px; font-family: Arial; color: rgb(35,35,35); font-size: 13px">Полагаю, что люди, финансирующие «Правый сектор», делают ставку на то, чтобы это образование было представлено в Раде. Это будет некоторая новая серьёзная сила, которая будет претендовать на то, чтобы представлять Украину в целом. В этом и опасность.</p>
<p style="margin: 0px 0px 13px; min-height: 15px; font-family: Arial; color: rgb(35,35,35); font-size: 13px">Юго–Восток в нашем пророссийском смысле представлен не будет. В результате формирование Рады будет работать не на диалог, а на  дальнейший раскол Украины.</p>
<p style="margin: 0px 0px 13px; font-size: 13px; font-family: Arial; color: rgb(35, 35, 35);">Есть все основания полагать, что перевыборы Верховной Рады состоятся. Для Порошенко это необходимо, потому что сейчас у него нет своей партии. Поэтому ему надо её создавать или создавать коалицию сторонников. В новом парламенте сторонники Порошенко наберут необходимое количество голосов, как это обычно бывает, когда речь идёт о партии власти.</p>
<p>Но при этом надо учитывать ещё один момент: на Украине выборы снова будут проходить по смешанной системе, то есть половина депутатов будет из мажоритарных  округов. А там, скорее всего, будут внепартийные кандидаты, которые в дальнейшем могут за какие-то обещания или финансовые средства тоже примкнуть к партии Порошенко. Поэтому я не исключаю, что им удастся набрать большинство в парламенте. Понятно, что оно будет ситуационное, но, тем не менее, будет. </p>
<p><span style="color: rgb(35, 35, 35); font-family: Arial; font-size: 13px;">«</span>Правый сектор<span style="color: rgb(35, 35, 35); font-family: Arial; font-size: 13px;">»</span> вряд ли получит представительство. Что касается партии <span style="color: rgb(35, 35, 35); font-family: Arial; font-size: 13px;">«</span>Свобода<span style="color: rgb(35, 35, 35); font-family: Arial; font-size: 13px;">»</span>, полагаю, она будет балансировать на гране 5%. Но много представителей радикалов пройдет по мажоритарным округам на западе Украины и некоторых центральных областях.</p>
<p>На юго-востоке будет невысокая явка. Ограничений по явке в мажоритарной системе нет. Так или иначе, депутаты от юго-востока будут избраны. В Донецкой и Луганской выборы в Раду, конечно, не состоятся. </p>
<p>Ситуация в современной Украине складывается так, что Рада в  том состоянии, в котором она избрана и действует, существовать не  может. Точнее, она не сможет существовать потому, что её состав не  устраивает Порошенко как легитимного с точки зрения Запада президента  Украины. Считается, что расклад политических сил Верховной Рады Украины  полностью несовместим с задачами, которые призван решить Порошенко.</p>
<p>Он  пытался их выполнять в первые дни президентства, пытался договориться с  бывшим составом парламента, что ему, судя по всему, не удалось. Поэтому досрочное сложение полномочий Верховной Рады, в  принципе, неизбежно, потому что решить эти проблемы, я повторюсь, не  удалось путем переговоров. </p>
<p>Новый состав парламента,  соответственно, будет заточен под новые задачи. Он не будет представлять  весь спектр мнений избирателей Украины, потому что ситуация  складывается таким образом, что сегодня выборы будут проводиться под  определённую задачу, надо работать в том направлении, курс на который  был взят в феврале этого года.</p>
<p>Что касается «Правого сектора»,  то вопрос о его представительстве в парламенте не такой простой, как  кажется на первый взгляд.</p>
<p>Сегодня «Правый сектор» во многом является ведущей силой, которая действует на Украине и которая является фактором  всех действий, в том числе и политиков. То есть политики зависят от «Правого сектора».</p>
<p>Но  надо помнить и о том, что легитимация всех процедур осуществляется  Западом, который не хочет видеть представителей неонацистских структур в  органах власти Украины. Полагаю, здесь будет сделан некий компромисс.  «Правый сектор» в новой Раде будет представлен не напрямую, а косвенно,  под другим названием. Эта организация будет лоббировать интересы  заинтересованных лиц, которые тоже будут входить или будут участниками  «Правого сектора». Либо всё будет сделано до избирательной кампании и  по определённым договоренностям: подставные депутаты, формально или юридически не связанные с ними, но на 100 процентов подчинённые ему, будут представлять интересы «Правого сектора».</p>
24 Августа 2016 Украина и Донбасс  СК возбудил дело против Степана Полторака Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении главы Минобороны Украины Степана Полторака. Кроме того, дела возбуждены в отношении еще нескольких высокопоставленных военнослужащих. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Украинский телеведущий осудил Майдан Депутат Киевского совета, известный на Украине телеведущий Дмитрий Гордон сожалеет о том, что в 2013 году поддержал Евромайдан. По его словам, если бы в период Евромайдана он знал, к каким последствиям приведет государственный переворот, то поступил бы иначе. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Порошенко обменял генпрокурора на кредит США добивались от президента Украины Петра Порошенко увольнения прежнего генпрокурора Виктора Шокина, угрожая в противном случае удержать финансовую помощь Киеву в виде кредитной гарантии в размере $1 млрд.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".