Статья
21 Марта 2010 0:00

Регионы меняют часовые пояса

<p>Премьер-министр России Владимир Путин подписал постановление «О применении на территории Удмуртской Республики времени второго часового пояса». В соответствии с предложением Государственного Совета Удмуртской Республики и Министерства промышленности и торговли РФ правительство России постановило начать применение на территории Удмуртии времени второго часового пояса с 28 марта 2010 г. с 02 часов 00 минут (по времени, действующему в Удмуртской Республике). Правительству Удмуртии поручено «обеспечить выполнение необходимых мероприятий, связанных с применением на территории Удмуртской Республики времени второго часового пояса, и своевременно информировать об этом организации и население, в том числе через средства массовой информации».</p>
<p>Как сообщалось, 16 февраля Государственный совет Удмуртии принял обращение к председателю правительства РФ Владимиру Путину с просьбой о переходе республики на московское время. Удмуртские парламентарии в своем обращении отмечали, что большинство жителей положительно относится к введению на территории региона московского времени.</p>
<p>В ежегодном послании Федеральному Собранию в ноябре прошлого года президент РФ Дмитрий Медведев заявил о необходимости рассмотреть возможность сокращения количества часовых поясов в РФ, а также целесообразность переходов на летнее и зимнее время.</p>
<p>Еще в двух регионах законодательные собрания проголосовали за реформу часовых поясов. Поскольку напрямую изменить поясное время в регионе его власти не имеют права – вопросы времени относятся к федеральной компетенции – и в Самаре, и на Чукотке региональные думы направили обращение к премьеру Владимиру Путину с просьбой изменить часовой пояс.</p>
<p>В обоих случаях регионы получают ощутимые удобства от перемены часового пояса на один час в сторону московского времени. В Самаре исчезнет разница с московским временем, а это серьезно облегчает транспортные, логистические и административные отношения со столицей. А Чукотка будет находиться в одном часовом поясе с более населенной Магаданской областью.</p>
<p>Руководители основных предприятий и организаций при этом уверены, что сокращение часовых поясов в стране позволит оптимизировать контакты с федеральным центром и территориями в европейской части страны.</p>
<p>Так, чукотские педагоги полагают, что смещение поясного времени облегчит школьникам региона просмотр научно-познавательных передач федеральных каналов, которые сейчас транслируются в основном после полуночи. Разница с московским временем на Чукотке сейчас составляет 9 часов, если смену часового пояса утвердят, то она будет равна 8 часам.</p>
<p>Но есть и противники этой идеи. Против нововведения выступили сотрудники чукотского филиала Северо-восточного НИИ, заявив: «Чукотка является приполярной зоной, полярная ночь в отдельных районах округа длится несколько месяцев, так же, как и полярный день. Через территорию Восточной Чукотки проходит линия перемены дат. Смена временного пояса скажется на здоровье и производительности труда жителей».</p>
<p>В Самарской же области такие аргументы не приводятся, да и преимущества перехода на московское время слишком значительны, чтобы от них отказываться. Поэтому предложение в областной думе было принято 27 из 38 голосов. Еще шестеро проголосовали против, пять депутатов воздержались, сообщает «<a href="http://www.interfax.ru">Интерфакс</a>».</p>
Комментарии экспертов
<p>Смена часовых поясов – это, скорее, символическая мера. Проблема оторванности регионов от центра имеет больше экономическую основу. Она актуальна не для всех регионов, а, прежде всего,  для Калининградской области и Дальнего Востока. Их экономики больше интегрированы с экономиками соседних государств, в одном случае – с ЕС, в другом случае с Азиатско-Тихоокеанским регионом, чем с Россией.</p>
<p>Это сказывается на структуре потребления, потому что им выгодно вкладывать в товары не российского производства, потому что транспортировка очень дорогая, что сказывается на конечной цене. Целый ряд факторов – например, структура занятости населения, когда его значительная часть завязана на сферу импорта товаров.</p>
<p>Т.е. экономическая основа первостепенна, и пока ситуация не изменится к лучшему интеграция центрального региона России с ее западной и восточной частями не будет более явной на уровне производств, движения товаров, ощущение оторванности на уровне обыденного сознания будет сохраняться.<br />
 </p>
<p>Когда идея о сокращении числа часовых поясов только прозвучала в Послании, многие не поняли ее. Для публики – часовые пояса представляют нечто незыблемое, как число дней в году или число часов в сутках, т.е. некая данность, которая идет от природы, которой мы все должны следовать. Но на самом деле, часовые пояса – это условность, которая носит административно-политический характер и является компромиссом между естественными факторами и потребностями страны.<br />
<br />
Например, в Китае почти вся страна живет по пекинскому времени  и за исключением радикально настроенных оппозиционеров это никого не смущает. Объясняют китайцы это очень просто: вся страна должна жить в едином темпе и сохранять единую деловую активность. Если сделка заключается в Пекине в 9.00, то и все ваши партнеры должны к этому времени приходить на работу и быть в курсе, что у вас происходит. Мы в России не можем свести Москву с Владивостоком в одном часовом поясе, но, тем не менее,  в наших силах сделать то, что сейчас происходит. Те часовые пояса, которыми можно пожертвовать, мы убираем, и таким образом организуем нашу жизнь в соответствии с требованиями современной жизни. Хотелось бы обратить внимание тех, кто видит в этом какую-то крамолу, что они принимают за естественные вещи то, что устанавливается, в основном, политически.<br />
<br />
Здесь еще другой аспект – критический. Мы помним, что от Послания ждали каких-то сюрпризов, чуть ли не революций, если не в политическом, то в экономическом смысле. И из всех тех конкретных предложений, которые были сделаны, были восприняты только часовые пояса, которые стали даже поводом для шуток, т.е. это единственное, что оказалось в наших силах – бороться с часовыми поясами. И то, что мы с часовыми поясами успешно справились, показывает, в то же время, что мы на самом деле в находимся в достаточно тяжелой ситуации.<br />
<br />
Здесь не оказалось  чиновников и социальных групп, которые были бы заинтересованы в сохранении часовых поясов, поэтому их можно отдать на откуп центральной власти и она может с ними делать все, что угодно. Но если речь заходит о реформе МВД, борьбе с коррупцией, ЕГЭ, переходе с экстенсивного к интенсивному типу развития экономики, то выясняется, что в каждой из этих зон есть заинтересованные люди, которые не хотят, чтобы что-то менялось. <br />
С часовыми поясами мы справляемся, а вот с теми проблемами, за которыми действительно стоят какие-то силы – с реальными социальными проблемами – мы справляться не можем. Да, хорошо, что с часовыми поясами нам все удается, но надо делать что-то еще. <br />
 </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".