Статья
866 17 Января 2018 9:29

Резервный фонд выполнил свою задачу

Министерство финансов РФ заявило о прекращении существования Резервного фонда с 1 февраля 2018 г., в соответствии с законом «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета». В декабре прошлого года остатки средств фонда были использованы для покрытия дефицита бюджета, к началу января 2018 г. резервный фонд был обнулен. Сейчас в России продолжает функционировать Фонд национального благосостояния (ФНБ), сократившийся в конце года до 3,7 трлн рублей (или 65,15 млрд долларов).

По мнению экономиста Владимира Мау, ректора Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС), финансовые резервы полностью выполнили свое предназначенье: помогли в кризисной ситуации с ценами на нефть восполнить выпадающие экспортные доходы бюджета. «Резервный фонд сыграл свою роль. Да, российская система оказалась не такой эффективной как норвежская. Суверенный фонд Норвегии является источником пенсионной системы, в него выводятся все нефтегазовые доходы страны. Но Резервный фонд РФ позволил стране не свалиться в экономический кризис, который мы наблюдаем сейчас в Венесуэле, потратившей все свои доходы от продажи нефти в лучшие времена», — отмечает Владимир Мау.
  
Крупнейший в мире Норвежский суверенный фонд, созданный в 1998 г. на основе доходов от экспорта углеводородного сырья, достиг в сентябре прошлого года 1 трлн долларов США. Средства от продажи нефти и газа за два десятка лет были вложены в более чем 9 тыс. компаний в 77 странах. В ноябре 2017 г. суверенный фонд вынес на обсуждение норвежских властей решение об отказе от акций нефтяных и газовых компаний из-за рисков, связанных с ценовыми колебаниями. Норвежское правительство должно рассмотреть эту меру, призванную защитить накопленные средства, в течение текущего года.

По мнению Мау, исчезновение российского Резервного фонда связано, прежде всего, с обвалом цен на нефть в течение 2015-2016 гг. «Задача была не повторить судьбу СССР, что и было сделано», — считает российский экономист.

Отметим, что Владимир Мау ранее не раз выступал против существующей в России модели изъятия из российской экономики части доходов от продажи нефти. Это, по его мнению, отложило сроки необходимых структурных реформ, а наличие финансовой «подушки» могло препятствовать своевременной адаптации российских реалий к изменениям в мировой экономике. Мау предлагал инвестировать эти средства в инфраструктурные проекты, в экономическое развитие. Создание резервных фондов, увы, не предотвратило избыточную зависимость российской экономики от конъюнктуры цен на нефть. Однако «подушка финансовой безопасности» помогла стране в трудные времена предотвратить развитие ситуации по наихудшему сценарию.

Сейчас на фоне увеличения цен на нефть до 70 долларов за баррель российская экономика вновь растет. Но, по мнению экономиста, в мире происходят такие быстрые изменения, что с учетом технологической, интеллектуальной и другой динамики, любая принятая и выполненная так называемая стратегия экономического роста с четко заданными показателями в определенных областях может привести к катастрофе.

В среднесрочной перспективе добыча углеводородного сырья и продажа его на экспорт останется определяющей для российской экономики. Доля нефтегазовых доходов в бюджете страны продолжает оставаться очень высокой. Однако для российских нефтегазовых компаний и отрасли в целом наличие или исчезновение государственного резервного фонда никакого значения не имеет. Отечественные игроки давно существуют в рамках такой структуры налогообложения, при которой налоги рассчитываются из объема добываемой нефти. Особенности налоговой системы нивелируют для компаний как неблагоприятные, так и благоприятные изменения внешней конъюнктуры.


Автор:
21 Ноября 2018 Новости
ВТО рассмотрит претензии России, ЕС и Китая к США
 ВТО рассмотрит претензии России, ЕС и Китая к США Третейские группы ВТО рассмотрят споры по пошлинам на сталь и алюминий, возникшие после того, как США ввели охранительные меры на своем внутреннем рынке. Истцами являются страны ЕС и еще пять стран, включая Россию.
16 Ноября 2018 Новости
Правительство не справляется. Россияне о росте цен на бензин
 Правительство не справляется. Россияне о росте цен на бензин Россияне отмечают, что за последние несколько месяцев цены на бензин заметно выросли. Рост не столь значительный, как весной этого года, однако 70% граждан заметили негативные изменения.
14 Ноября 2018 Новости
Это только начало. Эксперты об обвале цен на нефть
 Это только начало. Эксперты об обвале цен на нефть Цены на нефть во вторник упали на 7%. Еще месяц назад трейдеры прогнозировали возвращение к $100 за барр., а теперь речь идет о перепредложении нефти — цены опустились до $55–65. Каковы причины такого обвала, и что за ним последует?
Актуальные комментарии
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".