Статья
1996 6 июня 2011 15:18

РФ и Афросоюз «сверили часы»

Россия и Экваториальная Гвинея заключили соглашение о военно-техническом сотрудничестве.
 
Документ был подписан в понедельник в Кремле по итогам переговоров президента РФ Дмитрия Медведева с председателем Африканского союза, президентом Республики Экваториальная Гвинея Обиангом Нгемой Мбасого.
 
В присутствии глав государств межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве подписали глава МИД РФ Сергей Лавров и министр обороны Экваториальной Гвинеи Висенте Эйя Оломо.
 
Помимо этого, заключены соглашения о взаимной защите и поощрении капиталовложений, а также меморандум о взаимопонимании между министерствами иностранных дел двух стран относительно механизма проведения политических консультаций. 
 
Также было подписано соглашение между «Газпром нефть» и «Гвинея Экваториаль де петролеос» о работе на двух разведочных морских блоках в Экваториальной Гвинее.
 
Соглашение о совместной деятельности «Газпром нефть Экваториаль Б.В.» и «Гвинея Экваториаль де петролеос» по морскому блоку «Ю» и морскому блоку «Т» в Экваториальной Гвинее подписали генеральный директор «Газпромнефть» Александр Дюков и гендиректор компании «Хепетроль» Кандидо Нсуе Окомо.
 
Как пояснил Дюков журналистам, соглашение «является операционным и заключается в развитие соглашения о разделе продукции».
 
Данное соглашение, по его словам, уже в деталях описывает условия работы.
 
Напомним, сегодня президент России Дмитрий Медведев встретился с председателем Африканского союза, президентом Республики Экваториальная Гвинея (РЭГ) Теодоро Обиангом Нгемой Мбасого.
 
Президент РЭГ посетил Россию впервые с 1968 года, с момента установления дипломатических отношений между странами. Его визит продлится с 6 по 9  июня.
 
В рамках «президентского  дня» президент Российской Федерации и действующий председатель Африканского союза «сверят часы» по широкому кругу актуальных международных и региональных вопросов, включая обстановку в «горячих точках» на Африканском континенте, кризисную ситуацию на Западе и Севере Африки, а также на Ближнем Востоке, в частности в Ливии, Сирии, Йемене, сообщает «Интерфакс».
 
Нужно отметить, что в конце прошлой недели резко обострилась ситуация в  Йемене.    
 
В стране боевики из отрядов оппозиции обстреляли ракетами президентский дворец. В результате стала поступать противоречивая информация. Оппозиционное телевидение сообщило, что президент Али Абдалла Салех убит. Вскоре последовало опровержение. Появилась информация, что он получил легкие ранения.
 
На выходных стало известно, что президент Йемена Али Абдулла Салех восстанавливается после операции в Саудовской Аравии, в ходе которой из его груди удалили осколок снаряда.
 
Сложная ситуация и в Сирии. Как сообщает «Интерфакс», противоречивые данные поступают о пострадавших в ходе волнений на израильско-сирийской границе.
 
Не менее 20 человек погибли, 225 получили ранения в ходе столкновений на израильско-сирийской границе. Такие данные приводит в понедельник израильская газета «Джерузалем пост» со ссылкой на сирийское телевидение.
 
Представители армии обороны Израиля в беседах с «Джерузалем пост», в свою очередь, подтверждают лишь факт ранения 12 участников протеста.
 
Волнения, сопровождавшиеся попыткой прорыва границы, возникли в воскресенье на израильско-сирийской  границе в годовщину начала Шестидневной войны 1967 года, в ходе которой Израиль захватил восточную часть Иерусалима, Западный берег реки Иордан, Голанские  высоты, сектор Газа и Синайский полуостров.
 
«Ответственность за инциденты и жертвы лежит на тех, кто учинил эти провокации, а также на тех, кто вдохновил их на такие действия», - заявил министр обороны Израиля Эхуд Барак.
 
По мнению израильских  официальных лиц, сирийское правительство  дало «зеленый свет» участникам протестов, которые двинулись в  сторону границы. Израильские чиновники полагают, что это было сделано  для того, чтобы отвлечь внимание от того, что происходит внутри Сирии.
 
В Сирии, как  и в других странах этого региона, на протяжении последних месяцев сохраняется внутриполитическое напряжение.
 
Накануне войска окружили город Хама, где в пятницу силы безопасности застрелили по меньшей мере 48 демонстрантов, участвовавших в антиправительственных акциях протеста. В субботу около 100 тысяч человек вышли на улицы Хамы, чтобы принять участие в траурных мероприятиях, а вчера в городе началась трехдневная всеобщая забастовка.  Как сообщают СМИ, в воскресенье в Брюсселе на встрече сирийских оппозиционеров в изгнании их лидеры призвали западные страны и ООН увеличить давление на президента Асада.
 
Между тем, Ближний  Восток с начала  этого года беспокоит мировое сообщество. В Египте и Тунисе прогремели революции. В Ливии еще на три месяца продлена операция НАТО. Чем завершится затянувшееся  противостояние с Муаммаром Каддафи? Все прогнозы, которые делались ранее как российскими, так и зарубежными экспертами и аналитиками – не оправдались. Блицкриг, на который рассчитывали участники западной., коалиции затянулся.
 
Стоит отметить, что Россия неоднократно выступала с критикой в адрес международного сообщества за действия в Ливи, которые не вписываются в резолюцию Совбеза ООН.
 
Однако в конце мая на саммите G8 президент России Дмитрий Медведев заявил, что Россия заинтересована в сохранении целостности ливийского государства, но разделяет мнение стран G8 о том, что Каддафи должен уйти со своего поста.
 
«Мы заинтересованы в сохранении Ливии в качестве самостоятельного, свободного, суверенного  государства, не распадающегося на части, не вялого, а способного отстаивать свои интересы на международной площадке. А самое главное, государства, где  были бы обеспечены интересы всех граждан  Ливии», - сказал президент России Дмитрий  Медведев на пресс-конференции в  Довиле по окончании саммита G8.
 
Он сообщил, что в ходе консультаций со своими партнерами по «большой восьмерке» предложил посреднические услуги России в урегулировании ливийского конфликта. «Все считают, что это  было бы небесполезно, тем более, что мы эти консультации уже ведем», - сказал Медведев.
 
ОН отметил, что российская сторона уже консультировалась и с представителями повстанцев в Бенгази, и с представителями Каддафи в Триполи.
 
Впрочем, подобные заявления в адрес опального полковника звучат не впервые. Особого влияния на существующий ход событий они оказывают немного. Попытки умиротворить Каддафи военной операцией, начавшейся в марте, пока не увенчались успехом. В Ливии по-прежнему свистят пули и слышен грохот авиаударов.
 
Власти Ливии также просят Москву выступить в затянувшемся конфликте посредником.
 
Однако стоит напомнить, что предложения по налаживания переговорного процесса уже неоднократно озвучивались, в том числе и Африканским союзом. Москва поддержала инициативу Африканского союза и проводила переговоры с представителями  ливийской оппозиции и сторонниками Каддафи, однако достичь прогресса в переговорном процессе пока не удавалось.
 
Во время сегодняшних переговоров российского президента с председателем Африканского союза могут быть выработаны  новые механизмы для стабилизации ситуации как в Ливии, так и в Йемене.
 
Стоит отметить, что сегодня вечером спецпредставитель президента РФ по Африке Михаил Маргелов по поручению президента России Дмитрия Медведева отправится в Ливию.
 
«Я намерен  встретиться с руководителями переходного  Национального совета Ливии, являющегося  временным органом власти, созданным  противниками Каддафи 27 февраля», -  отметил Маргелов.
 
Среди представителей оппозиции, с которыми он намерен  встретиться, Маргелов назвал Мустафу Абдель Джамиля, Омара аль Харири, Махмуда Джабриля и ряд других.
 
«Президент РФ твердо выступает в поддержку суверенитета и территориальной целостности Ливии. Единая и демократическая Ливия нужна арабскому миру, Африке и международному сообществу», - подчеркнул Маргелов.
 
При этом он добавил, что РФ уверена в том, что свои проблемы и свое будущее ливийский  народ в состоянии решить самостоятельно. 2Затянувшееся противостояние ухудшает гуманитарную ситуацию не только в Ливии, но и в сопредельных государствах, принимают ливийских беженцев. И все это грозит опасной дестабилизацией в регионе в целом», - заявил Маргелов.
 
По его словам, в ходе поездки он будет говорить о возможных путях выхода из конфликта  и недопущении гуманитарной катастрофы.
 
По мнению  экспертов, ситуация в Ливии,  безусловно, сложная и конфликт зашел  очень  далеко. Между тем аналитики не исключают, что и Москва  и Африканский союз смогут повлиять на ситуацию.
 
Стоит отметить, что во время переговоров российского  президента с председателем Африканского союза  также предполагается предметно рассмотреть вопросы обеспечения устойчивого развития африканских стран, миротворчества, поиска путей урегулирования конфликтов на континенте, являющихся главным препятствием на пути достижения стабильности и социально-экономического роста в африканских государствах.  

При рассмотрении состояния двусторонних связей особое внимание будет уделено налаживанию  торгово-экономического взаимодействия, более полного задействования имеющегося потенциала. В качестве наиболее перспективных направлений торгово-экономического сотрудничества стороны обсудят топливно-энергетический комплекс, в частности, активизацию прямых деловых контактов, стимулирование участия российских экономических структур в проектах на территории Экваториальной Гвинеи, а также научно-техническое взаимодействие. 

Комментарии экспертов
События в Ливии во время переговоров будут на первом месте.
 
В определенной степени наземная операция в Ливии происходит, мы видели у Мисурата британский спецназ случайным образом заснятый, хотя официально никто наземную операцию не начинал, - неофициально все это происходит. Это вызывает всеобщую озабоченность. Тем более, что конфликт не прекращается и совершенно никто не видит его предела. Наступило лето, это вряд ли время, когда начнется наземная операция. При этом, скорее всего, количество жертв будет увеличиваться.
 
Скорее всего, продолжающаяся гражданская война в Ливии разожжет конфликтные точки по всей Африке. Можно вспомнить и Марокко, и страны тропической Африки, но прежде всего это граница Сахары, разделяющая тропическую Африку и мусульманскую Африку.  
 
Это тоже может заполыхать, учитывая, что еще и Судан фактически скатилась в ситуацию гражданской войны. В этой ситуации Африканский союз выглядит как организация, которая вместе с Россией способствует мирному урегулированию конфликта. 
 
Но я не очень уверен, что в данном случае есть рецепт выхода из этого конфликта. Те рецепты, о которых говорилось раньше, которые в какой-то степени пытались использовать в Йемене - не сработали (речь идет об отложенной отставке). Сейчас, на мой взгляд, речь может идти о механизме, который в науке называется «сообщественная демократия». Это ситуация, когда люди из враждующих лагерей, когда нет возможности достичь какого-то мира, когда нет ясного понимания кто победит, организуют какое-то  переходное правительство. 
 
Классический  пример – Ливан, в котором представители  разных меньшинств гарантированно занимают то или иное положение в структуре власти. Что-то подобное в Камбодже было организовано после перехода к мирному процессу в 1992 году. 
 
Может быть, удастся и в Ливии организовать некую консоциацию – некий тип правления, когда Каддафи, а скорее его представитель, и оппоненты из Бенгази организуют какую-то новую систему власти.  
 
Видимо, будут  предприняты такие попытки. Я  думаю, что Россия и Африканский союз смогут как-то договориться  о каких-то совместных действиях в этом направлении.  
 

Сейчас важно  прекращение гражданской войны  и бомбардировок, которые незаконны, которые несут огромное количество человеческих жертв и провоцируют всех возможных бунтовщиков, по крайней мере, в Африке. 

Сама необходимость встречи президента России с председателем Африканского союза была продиктована расширением участия России в урегулировании решения ливийского кризиса. Конечно, нам интересно мнение Африканского союза о том, какова ситуация сейчас в Ливии и насколько прочны позиции Каддафи. Африканский союз выступает в качестве самостоятельного игрока в ходе регулирования ливийского кризиса и был с самого начала вовлечен в этот процесс. 
 
Россия появилась в этом переговорном процессе относительно недавно, к тому же во многом роль миротворца и роль посредника была делегирована России «большой восьмеркой». И в этом контексте Москве, конечно, важно получить максимально четкое представление о том, как Африканский союз сейчас оценивает пути урегулирования ливийской проблемы. Не случайно Каддафи и его окружение считают Африканский союз единственным легитимным посредником, с которым они могут вести дела. Мнение «большой восьмерки» они категорически отвергают. 
 
Конечно, Москва сейчас видит в Африканском союзе дополнительный канал диалога с Каддафи и его окружением. Здесь надо учитывать и предстоящий визит Маргелова в Ливию. Весь этот комплекс действий подверстан под то, чтобы у Москвы появилась относительно внятная картина о том, как вести себя на ливийском направлении. Также нельзя исключать, что Москва может постараться добиться координации действий с Африканским союзом.  
 
Сейчас позиция Москвы во многом будет ассоциироваться с позицией США, Франции и Великобритании. В этих условиях Москве, конечно, проще было бы действовать совместно с Африканским союзом, потому что у этой организации, в том числе, у президента Экваториальной Гвинеи, больше возможностей выхода на Каддафи. 
 
Если Москва претендует на статус посредника, особенно, не добровольного, в силу того, что  эта должность была делегирована, потому что страны НАТО не способны решить проблему в этих условиях, нам проще играть по тем каналам, которые более эффективны и которые уже больше доказали свои возможности в регулировании того или иного вопроса. 
 
Конечно, это не гарантия того, что будет в ближайшее время найден выход из ливийского кризиса, потому что понятно, что Запад настаивает на том, чтобы Каддафи ушел, были расформированы контролируемые им вооруженные силы, и, соответственно, к власти пришли оппозиционные силы, находящиеся сегодня в Бенгазии. 
 
Понятно, что на фоне сдачи Младича ни о каком добровольном уходе Каддафи от власти речи не идет. Каддафи - не самоубийца, и он прекрасно понимает, что в случае, если он  просто уйдет, окажется на скамье подсудимых. В худшем случае его ливийская оппозиция может осудить еще в Ливии, и тогда он повторит путь Саддама Хусейна. 
 
Учитывая, что Каддафи боролся за власть с самого начала, что он откровенно пошел на жесткие меры, а сейчас есть такой риск лично для него, он вряд ли будет принимать миротворческие предложения со стороны Москвы. Впрочем, какие-то предложения все равно последуют.  
 
В переговорах  интересна и тема взаимоотношений  России и Африки. Здесь даже интересна не столько Экваториальная Гвинея, а сколько в целом вся Экваториальная Африка. Президент Экваториальной Гвинеи сегодня выступает не только как лицо, олицетворяющее Африканский Союз, сколько лицо олицетворяющее всю Экваториальную Африку.
  
У России в этом году весной появился специальный представитель по развитию связей с Африкой. Должность была несколько переименована, и Маргелов занял эту позицию. Сейчас в Москве, по всей видимости, могут постараться активизировать контакты в этом направлении. 
 
К этому ее подталкивает два обстоятельства. Во-первых, обострение ситуации в Северной Африке – в том числе и в Ливии и в Египте и в Тунисе. Во-вторых, политэкономическую активность в Африке демонстрируют США и Китай. На этом фоне Москва остается на периферии данного процесса. В таких условиях назначение Маргелова очень важно.
 
У Москвы есть желание обозначить свое присутствие в Экваториальной Африке, потому что этот регион богат природными ресурсами, там есть возможности для экспорта и промышленной продукции и военно-технической продукции, потому что ряд африканских стран сейчас выходит на рынок вооружений достаточно активно. 
 
Помимо ливийской составляющей Москве очень важно прозондировать руководство Африканского союза на предмет расширения двусторонних и многосторонних политэкономических связей. То есть, нельзя сказать, что в этом году последует явное наращивание взаимосвязей с Экваториальной Африкой.  Однако есть желание Москвы выходить на африканское направление с более содержательными предложениями. К этому подталкивает и бизнес. 
 
У бизнеса заметные интересы в Африке. И предложенная Медведевым концепция внешней политики для модернизации, которая подразумевает сращивание политических и дипломатических инструментов с экономическими (то есть когда дипломатия должна работать на усиление российской экономики в том числе на внешней арене), подразумевает налаживание контактов с Африкой. 
 
Африка сейчас один из наиболее перспективных международных сегментов мирового рынка. Он достаточно рискованный, обладает значительными  рисками даже по сравнению с Латинской Америкой, однако очень перспективный. Россия может вернуться в это регион.
 

Кстати, Советский Союз в свое время был одним из ведущих внешних операторов в Африке, и я думаю, что возвращение к этому курсу будет частично задействовано Москвой во многом на фоне тех событий, которые сейчас развиваются в Северной Африке и в Ливии. 

Что касается Ливии, я честно говоря, не уверен, что возможны серьезные прорывы. И Россия, и Африканский союз принимают попытки участия в посредничестве в урегулировании ливийского кризиса. До сих пор это делалось нескоординировано. И мне почему-то кажется, что особой координации не будет. 
 
Россия уступает западным странам «большой восьмерки», а Африканский союз наоборот пытается позиционировать себя как региональная независимая сила, у которой есть возможности и интересы на континенте 
 
Но пока, по-моему, ни та, ни другая попытка успеха не имеют. Во всяком случае все идет со скрипом. 
 
Конечно, хорошо, что Маргелов летит в Ливию. Но я пока не вижу особых  инструментов воздействия на противостоящие стороны. У России их нет.  Создается впечатление, что сейчас с оппозиционерами более интенсивные контакты,  чем с режимом Каддафи, во всяком случае, летит Маргелов  именно в Бенгази,  а полетит ли он потом в Триполи - пока не очень понятно. Я думаю, что особых ожиданий не стоит иметь в отношении его миссии. Тем более, что не очень понятно,  как можно данную ситуацию урегулировать? Скажем, Россия дает понять, что Каддафи позволят куда-нибудь деться, а официальная позиция западных стран, которые ведут войну, говорят, что он должен ответить за свои действия. Как это сочетается - пока не ясно.
 
Что касается экономического сотрудничества России со странами Африки, конечно у нас есть интерес. В частности, это касается государств, которые богаты разного рода сырьем и находятся  южнее Сахары.  Но Африканский союз - это не та организация, с которой это надо обсуждать. Все экономические вопросы находятся в ведении конкретных государств, и укреплять отношения, если есть интерес надо с ними.  
 

Африканский  союз, на мой взгляд, это пока больше формальная группа, которая претендует на представление интересов всех африканских стран. И кстати, Каддафи был одним из активных проводников этой идеи, что Союз должен превращаться в нечто более консолидированное, чем просто содружество африканских государств, но многого он не добился. Поэтому здесь, мне кажется, скорее можно обсуждать какие-то политические инициативы, чем экономическую политику. 

19 апреля 2017 Новости  Зюганов раскритиковал работу правительства Лидер КПРФ Геннадий Зюганов раскритиковал работу правительства РФ, подчеркнув, что оно работает "очень слабенько". При этом его критика прозвучала после оптимистичного отчета премьер-министра Дмитрия Медведева в Госдуме. 19 апреля 2017 Новости  Медведев пообещал ипотечникам помощь Работа по оказанию помощи ипотечным заемщикам, в том числе валютным, будет продолжена, но акцент сделают, прежде всего, на тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию. Люди должны сами заранее просчитывать все риски, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. 19 апреля 2017 Новости  Медведев пообещал снижение ключевой ставки ЦБ Снижение ключевой ставки ЦБ в будущем возможно. Политика Банка России в этом направлении будет продолжена, но действовать надо максимально аккуратно, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая с отчетом в Госдуме.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".