РФ и ЕС работают над отменой виз
В Москве по приглашению российского МИД находится представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности - заместитель председателя Европейской комиссии Кэтрин Эштон.
Сегодня ответственную за внешнюю политику в ЕС принял в Кремле президент России Дмитрий Медведев. Глава российского государства заявил о готовности Москвы к продуктивному диалогу с новыми представителями руководства Евросоюза по вопросам взаимодействия России и ЕС.
В программе также переговоры в российском МИД. Глава внешнеполитического ведомства Сергей Лавров обсудил с Кэтрин Эштон развитие отношений России и Евросоюза, в том числе перспективы введения безвизового режима поездок граждан.
В Москве рассчитывают, что в ближайшее время удастся решить все существующие проблемы для перехода к безвизовому режиму с ЕС, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров на совместной пресс-конференции по итогам встречи. Сергей Лавров высказал ожидание, что вопросы, требующие, по мнению ЕС, решения для перехода к безвизовому режиму, удастся урегулировать в ближайшее время в ходе проводящихся российскими и европейскими экспертами консультаций. Он добавил, что после этого можно будет говорить о сроках подписания соглашений.
Как напомнил глава российского МИД, российская сторона давно ставит вопрос о необходимости конкретизировать сроки перехода к безвизовому режиму между Россией и ЕС. «Россия, как вы знаете, готова на взаимной основе перейти к безвизовому режиму с ЕС хоть завтра», - подчеркнул Сергей Лавров.
Экономическое сотрудничество с Европой сегодня развивается достаточно динамично. Европа – наш самый большой торговый партнёр, и каких-либо проблем в торговых отношениях между Россией и Европой я не вижу.
Испания, которая сейчас председательствует в ЕС, с самого начала говорила о том, что хочет продвинуть отношения с Россией, например, в визовых вопросах. Но лично я считаю это абсолютным сотрясением воздуха, потому что проблема виз не решается в Брюсселе или Мадриде, она решается в ЕС, в Шенгенской зоне. Даже с учётом принятия Лиссабонского договора всё равно существует очень долгий переходный период, когда от консенсусного голосования Европа переходит к голосованию большинством. На сегодняшний день, даже если Испания выставит на повестку дня вопрос об отмене визового режима, всё это будет процедурно отвергнуто. Поэтому тут я бы никаких иллюзий не строил.
Главным препятствием для введения безвизового режима с Россией являются разногласия между странами ЕС. Во-первых, есть страны Шенгенской зоны, есть Великобритания. Единого визового режимa во всём ЕС не существует. Как известно, в последнее время в Шенгенскую зону вошли восточно-европейские страны, но Великобритания остаётся отдельно. То есть это первая проблема, технического характера.
Вторая проблема, политического характера, состоит в том, что сами западные и восточные страны ЕС между собой не согласны по этому вопросу. Например, позиция Франции официально состоит в том, чтобы перейти к безвизовому режиму, причём как можно скорее. Но против выступают восточные европейцы, особенно прибалты. Причём Прибалтика, в свою очередь, ссылается в основном на технические проблемы, которые препятствуют установлению безвизовых отношений с Россией. Но я думаю, что эта проблема – не технического, а больше политического характера.
Есть и третья проблема, которая, в принципе, не является проблемой, но которая существует. Она состоит в том, что на Западе боятся, что через Россию будет проходить транзит нелегалов. В принципе, россияне уже не являются проблемой для рынка труда западноевропейских стран, потому что Россия уже сама стала страной, принимающей иммигрантов. И примерно то количество эмигрантов, которых Россия отправляет на Запад, сохранится, если будет безвизовый режим.
В этом смысле радикально ничего не изменится, тем более что сейчас западные посольства (французское, британское) дают 95%-98% позитивных ответов, то есть можно считать, что практически не отказывают в визах россиянам. Финляндия, по-моему, даёт ещё более высокий позитивный процент, близкий к 100%.
Другое дело, они боятся, что, допустим, люди из Таджикистана, Киргизии, Туркменистана или, может быть, даже Афганистана начнут ехать через Россию. В принципе, это некоторый абсурд, потому что всё равно же российские паспорта, то есть речь идёт только о россиянах. Но эта проблема существует скорее на технологическом, культурном уровне – что в России достаточно либеральный режим въезда для представителей бывших советских республик, и они какими-то правдами и неправдами будут получать российские паспорта (может быть, даже фальшивые) и уезжать в Западную Европу.
Но это сугубо технический вопрос, и он не может быть серьёзным препятствием. Более того, я думаю, что в этом плане количество людей, которые напрямую попадают в Англию или Францию, скажем, из африканских стран существенно больше, чем количество потенциальных нелегалов, которые будут пробираться через Россию. Поэтому я думаю, что это скорее техническая отговорка. В целом, главная проблема – это разногласия между самими странами ЕС.
