Россия и США продвинулись в вопросе визового режима
Правительство России одобрило проект соглашения с США, который подразумевает упрощение визового режима между двумя странами, сообщили в пятницу в пресс-службе российского кабмина.
Согласно распоряжению, размещенному в банке данных нормативных актов правительства, соглашение предлагается заключить путем обмена нотами. Этим же распоряжением одобрен проект соответствующей ноты российской стороны, передает «Интерфакс».
Как отмечается в проекте одобренной ноты, соглашение касается условий выдачи виз для краткосрочных официальных поездок, а также условий выдачи Российской Федерацией деловых, частных, гуманитарных и туристических виз, а Соединенными Штатами – виз В1/В2.
Согласно ноте, диппредставительства и консульские учреждения сторон принимают решение о выдаче визы, как правило, в течение 15 календарных дней с начала их обработки. Срок принятия решения по заявлению о выдаче визы может быть продлен в отдельных случаях. Вместе с тем этот срок может быть и сокращен до трех рабочих дней или менее в случаях, не терпящих отлагательств.
В соответствии с проектом соглашения, стороны договариваются выдавать, как правило, многократные визы для пребывания на срок не более шести месяцев с даты каждого въезда, действительные в течение 36 месяцев с даты выдачи. Эта договоренность действует при условии соблюдения сторонами принципов взаимности.
При этом для краткосрочных официальных поездок стороны договариваются выдавать в основном многократные визы для пребывания на срок до трех месяцев с даты каждого въезда, действительные в течение 12 месяцев с даты выдачи.
В проекте документа отмечается, что диппредставительства при рассмотрении вопроса о выдаче визы могут запросить, помимо заявления на визу, дополнительную информацию для подтверждения цели поездки и наличия средств на нее. Совместный рекомендательный перечень документов для предоставления такой информации стороны согласовывают по дипломатическим каналам, указывается в проекте соглашения.
В документе подчеркивается, что «положения ноты не имеют своей целью ограничивать полномочия компетентных органов каждой из сторон отказывать в выдаче визы, аннулировать визу, отказывать во въезде или выезде гражданам другой стороны либо ограничивать их пребывание на своей территории в соответствии с внутренним законодательством».
МИД России предлагает в случае, если указанное предложение приемлемо для США, считать, что указанная нота России и ответная нота посольства США составят соглашение об упрощении визовых формальностей, которое вступит в силу через 30 дней с даты получения по дипканалам последнего письменного уведомления о завершении внутригосударственных процедур.
Максим Минаев, ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры:
Упрощение визового режима будет означать улучшение упрощения контактов в гуманитарной плоскости. То есть, визовый режим сохраняется, но убираются некоторые ограничители, упрощается просто процедура получения визы для посещения Соединенных Штатов. На мой взгляд, это будет стимулировать диалог в гуманитарной плоскости, а так же контакты в общественной сфере. То есть, Америка выполнила одно из своих предшествующих обещаний относительно расширения взаимодействия с Россией. Сейчас будет затрагиваться еще и плоскость визового режима, что, в общем-то, выгодно в данном случае обеим сторонам.
Россия заинтересована в расширении гуманитарных контактов со всеми странами Евроатлантики. Не случайно же одной из основных тем, которая обсуждается регулярно в СМИ, является вопрос об упразднении визового режима со странами ЕС. США попадают в эту же категорию. Российскому бизнесу выгодно на максимально благоприятных для себя условиях посещать эти государства, жить там, покупать там недвижимость, и вообще интегрироваться и сливаться с местным экономическим истеблишментом. Людям, которые там учатся или ведут какие-то дела, им так же удобнее было бы в упрощенном режиме посещать данное государство.
Неоднократно заявлялось, что упрощенный визовый режим США, как и снятие визовых ограничений в диалоге с ЕС – это один из приоритетов российской внешней политики на атлантическом направлении в гуманитарной плоскости.
Сложно сказать, успеют ли стороны оформить соглашение до конца года, но я думаю, что при наличии политической воли в Москве и Вашингтоне, такое решение можно принять в обозначенные сроки. Но препятствием здесь будет опять-таки бюрократическая волокита, которая есть в обеих странах.
