Статья
570 20 января 2009 11:53

Россия и Украина подписали 10-летние контракты на поставку газа потребителям Украины и транзит российского газа через украинскую территорию. Документы были подписаны в присутствии премьер-министров двух стран.

Россия и Украина подписали 10-летние контракты на поставку газа потребителям Украины и транзит российского газа через украинскую территорию.

Документы были подписаны в Доме правительства председателем правления "Газпрома" Алексеем Миллером и председателем правления НАК "Нафтогаз Украины" в присутствии премьер-министров двух стран.

"Газпром" получил указание возобновить транзит по всем направлениям и в полном объеме, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин по итогам подписания документов о поставках и транзите газа. Он выразил надежду, что транзит российского газа в Европу возобновится в ближайшее время. "В результате напряженных переговоров достигнуты договоренности по всему комплексу вопросов, связанных с поставками газа на Украину и транзитом природного газа в Европу. Речь шла, в первую очередь, о восстановлении транзита газа в Европу. Рассчитываю, что в ближайшее время поставки будут полностью восстановлены", - сказал Путин. "Газпром" получил указание начать поставку газа по всем направлениям, предложенным украинским партнером и в полном объеме, концерн готов выполнить дневную заявку европейских потребителей", - добавил премьер-министр России.

Комментарии экспертов

Россия, несмотря на всё сопротивление, реализовала стратегическую цель - снижение рисков транзита через Украину. Россия добилась решения главной задачи - разделения проблемы транзита газа через Украину и проблемы поставок газа на Украину. Кроме того, удалось консолидировать позиции крупнейших газовых компаний Европы. То, что они согласились участвовать в покупке технического газа для транзитной системы Украины (сейчас, видимо, это уже не понадобится, но важен сам факт готовности) и, более того, согласовали совместную позицию по финансам, то, что удалось посадить за стол переговоров крупнейшие газовые компании Европы, включая не только тех наших постоянных партнёров, но и Gas de France - это очень важное достижение. Наконец, по существу завершился переход на рыночные взаимоотношения с потребителями – Россия перешла на единую формулу цены для всех, за исключением Белоруссии (предполагая, что союзное государство действительно существует). Взаимные уступки с Украиной, заключающиеся в том, что европейская цена на 2009 год снижена на 20% в обмен на цену на транзит 2008 года – это вполне симметричный и равновыгодный обмен. На 2010 год действуют уже стандартная схема, существующая для всей Европы, кроме Белоруссии. Таким образом, достигнутые соглашения можно считать вполне успешными.

Немаловажным итогом «газового противостояния» является и то, что Европа лучше поняла ситуацию, её эксперты, поработав с украинскими транспортными системами, поняли, что газотранспортная система Украины далеко не идеальна. Недофинансированная и не ремонтировавшаяся много лет, она может запросто выйти из строя. Это понимание привело к существенному сдвигу оценки альтернативных проектов транзита российского газа в лучшую сторону. Во всяком случае, сегодня поддержка Южного потока уже абсолютная, и я полагаю, что процесс подготовки к его строительству ускорится. К Северному потоку отношение также улучшилось, хотя ситуация там сложнее. Страны Балтии и Польша по политическим причинам, а также из-за заинтересованности в другом транзитном решении, активно противодействуют этому проекту.

Таким образом, Россия в конце концов добилась своих целей.

Ещё один важный аспект – влияние «газового конфликта» и его итогов на внутриполитическую ситуацию на Украине. До президентских выборов на Украине остаётся 11 месяцев. Конечно, достижение соглашения с Путиным – это важная политическая победа Тимошенко, прежде всего, над Ющенко, который таким образом оказался отодвинут от влияния на «Нафтогаз Украины» и от принятия важнейших решений по газу. Но экономическая ситуация на Украине далека от идеальной. Следует понимать, что поскольку для металлургии и химической промышленности в издержках очень велика доля газа, то даже 300 долларов за 1000 куб. м для этих отраслей – очень серьёзная проблема, ставящая их на грани выживания. На Украине есть и собственные финансовые проблемы, заключающиеся в реальной угрозе дефолта, не говоря уже о влиянии негативной ситуации в мировой финансовой системе. Таким образом, сочетание финансового кризиса и падения производства на Юге и Востоке Украины ставят Юлию Владимировну в сложное положение. В этих обстоятельствах она вступает в сложные взаимоотношения с Януковичем. Возможно, маргинализация Ющенко и произошла, но большая разборка Тимошенко и Януковича всё ещё впереди. Не зря же Партия регионов требует отставки правительства Тимошенко. Отставка эта, впрочем, малореальна, гораздо более вероятная перспектива – импичмент Ющенко.

Главная проблема (и она пока остается актуальной) заключается даже не в подписании соглашений, а в их выполнении украинской стороной. Хорошо, сейчас подписали соглашение, а где они будут брать деньги на то, чтобы оплатить газ? Для того, чтобы нормально платить за газ, им сейчас надо как минимум в 3 раза поднять расценки для населения на коммунальные услуги. Но Тимошенко же не политическая самоубийца. Очевидно, она этого делать не будет. Значит, у них остаётся один выбор – снова не платить за газ.

Поэтому скоро (самое позднее - в марте) мы столкнёмся с тем, что после подписания платежей украинская сторона снова не будет платить. И всё начнётся по новой, только, во-первых, тогда уже «Газпрому» будет психологически невозможно закрыть задвижку, а, во-вторых, закончится отопительный сезон и снизится месячное потребление газа Украиной. В итоге они смогут позволить себе не платить ещё достаточно долго.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".