Российским НКО могут разрешить получать гранты из-за рубежа
Со следующего года некоммерческие организации (НКО) смогут без проблем подавать заявку на гранты от иностранных спонсоров.
Совет по правам человека (СПЧ) вместе с администрацией президента планируют провести в этом году специальный инвестиционный форум в области благотворительности. По его итогам будет составлен реестр иностранных доноров, сотрудничество с которыми не грозит НКО статусом «иностранный агент». Данное решение было разработано для того, чтобы решить проблему нехватки денежных средств для НКО.
«Это связано с тем, чтобы не допустить в Россию те фонды, которые под видом социальных проектов направляли денежные средства в российские организации, чтобы дестабилизировать политическую обстановку в нашей стране, фактически спонсируя оппозиционные антигосударственные силы», - заявил источник в Совете по правам человека при президенте, пишут «Известия».
Инвестиционный форум может быть проведен во второй половине 2014 года или в 2015 году.
Новая редакция закона об НКО была принята в ноябре 2012 года. Согласно документу, все некоммерческие организации, которые так или иначе занимаются политической деятельностью и финансируются из-за рубежа, должны зарегистрироваться как иностранные агенты. В противном случае их деятельность должна быть прекращена.
Этот закон вызвал бурные общественные дискуссии и критику за рубежом.
Когда принимался закон об НКО, то представителей некоммерческих организаций пытались успокоить, уверяя, что они получат аналогичное финансирование, третий сектор не будет брошен и его поддержкой займется государство и отечественные фонды.
Однако сейчас видно, что некоммерческие организации, занимающиеся деятельностью, которая, по мнению властей, «дестабилизирует обстановку», не получили никаких иных источников финансирования своей деятельности. Особенно остро это чувствуется в исследовательском секторе, сфере так называемых «think tank», которые занимаются анализом общественно-политической сферы. По данным G20 Think Tanks за 2012 год, в России работало 122 фабрики мысли, и многие из них проводили свои исследования по грантам от зарубежных организаций, поэтому в рейтингах новой редакции, скорее всего, это число сократится. Например, в США работает 1823 фабрики мысли, которые проводят огромный объем экспертной и исследовательской работы и не только на деньги грантодателей из США.
По моему мнению, одной из главных проблем в данном вопросе является не то, что государство использует авторитарные методы воздействия для повышения контроля над сферой гражданской активности, это, конечно, тоже важно, но не настолько, как отсутствие социальной ответственности бизнеса в России. Ведь НКО не обращались бы к иностранным фондам (Форда, Макартуров и.т.д.), если бы подобные гранты выделялись фондами, основанными русскими бизнесменами, но таких организаций и грантов нет. Ведь исследовательская деятельность не всегда приносит быстрый и ощутимый доход, а значит, она не интересна бизнесу в России. Формирование же реестра «благонадежных источников» - это отчаянная попытка заполнить нехватку средств за счет небольшой форточки, которую собираются приоткрыть для НКО. Это не решение проблемы, а лишь констатация ошибок, совершенных с принятием закона об НКО, но вместо признания объективной реальности власть старается принять полумеры, которые, очевидно, не окажут никакого положительного эффекта.
