Статья
17 Апреля 2012 12:23

Рухнувший «самострой»

<p class="p1"><strong>В ночь на вторник на одной из строек на юге Москвы обрушилось здание, похоронив под собой одного рабочего.</strong> Одиннадцать<b> </b>человек были извлечены из-под завалов с травмами различной степени тяжести. По предварительным данным, все рабочие являются приезжими из стран Средней Азии. Самому младшему из них 17 лет, самому старшему - 36 лет. </p>
<p class="p2">Площадь обрушения по адресу Проектируемый проезд, 4062, по оценкам МЧС, составляет около 2,5 тысяч квадратных метров. </p>
<p class="p2">На месте происшествия работают специалисты Росгосстройнадзора и Федеральной миграционной службы. В аварийно-спасательных работах принимают участие 13 пожарно-спасательных расчетов и пять единиц тяжелой техники, передает «Интерфакс». </p>
<p class="p2"><strong>Инспекторы Мосгостройнадзора также прибыли на место ЧП, чтобы выяснить детали и обстоятельства обрушения. </strong></p>
<p class="p2">Замначальника ГУ МЧС по Москве Илья Денисов отметил, что обрушение произошло во время заливки перекрытий жидким бетоном. </p>
<p class="p2">Он добавил, что причины произошедшего будут установлены позднее, «однако просто так шесть перекрытий как слоеный пирог сложиться не могут». </p>
<p class="p2"><strong>Уже через несколько часов после обрушения выяснилось, что рухнувшее здание было самостроем, то есть, возводилось незаконно. </strong>Как сообщили в пресс-службе столичного стройкомплекса, «на территории бывшего завода самовольно было построено здание, управляющей компании "Инвест-Сити"». «У них нет ни ордера ОАТИ, ни разрешения на строительство. Они за ним даже не обращались», - заявили в пресс-службе.  </p>
<p class="p2">Там отметили, что «выявить этот объект самостроя для надзорных органов было невозможно, поскольку стройка шла на закрытой территории». </p>
<p class="p2">Следователи возбудили уголовное дело по части 2-й статьи 216 УК РФ - «нарушение правил безопасности при проведении строительных или иных работ». </p>
<p class="p2"> <strong>Префектура Южного административного округа однако опровергла информацию о том, рухнувшее здание было объектом самовольного строительства.</strong></p>
<p class="p2">«В здании собственником проводился капитальный ремонт с заменой фасадов и кровли», - сообщили в пресс-службе префектуры ЮАО.</p>
<p class="p2">Собеседник агентства пояснил, что при проведении подобного рода работ частному собственнику никаких юридических разрешений от префектуры не требуется.</p>
<p> <strong>Между тем, собственник обрушившегося здания до сих пор не объявился, сообщил источник в правоохранительных органах.</strong></p>
<p class="p2">«Собственник здания, которое обрушилось сегодня ночью, до сих пор не объявился, найти его пока не представляется возможным», - сказал он. </p>
<p class="p2">«По некоторой информации, собственник обрушившегося ночью на юге столицы здания находится за границей», - пояснил источник.</p>
<p class="p2"><strong>Представитель ведомства отметил, что уже сейчас опечатан офис собственника, в ближайшее время начнется изучение документов.</strong></p>
<p>У надзорных и правоохранительных органов до сих пор нет строительной документации на проводимые работы по данному объекту, добавил он.</p>
<p class="p2">«Судя по тому, как "сложилось" здание, собственник под видом капитального ремонта вел переустройство объекта, в результате чего была повреждена либо демонтирована часть несущих конструкций», - сказал источник.</p>
<p class="p2">По его словам, точную причину произошедшего можно будет назвать после ознакомления с рабочей документацией по объекту. </p>
<p class="p2"><strong>Являются ли трагедии на реконструируемых объектах показателем износа российской недвижимости, или пока тренд на устаревание строительных объектов находится под контролем? Эксперты «Актуальных комментариев» поделились своим мнением по поводу произошедшего инцидента.</strong></p>
Комментарии экспертов
<p>Цинизм ситуации заключается в том, что буквально вчера проходило совещание по проблемам жилищного строительства, которое проводил премьер-министр Владимир Путин, а ночью рухнул дом. Мы все прекрасно понимаем, что это - свидетельство двух проблем.</p>
<p>Проблема первая: квартирный вопрос. Он давно беспокоит не только москвичей, но и всю страну. Для России это одна из самых драматичных тем еще с советского времени. Обладание собственным жильем для нас является значимым фактором, и понятно почему. В советское время долго не работали институты, которые есть в Европе и в Соединенных Штатах, где факт обладания чем-то не столь драматичен, потому что есть институт кредитов на жилье, есть развитый институт аренды жилья.</p>
<p>В России же аренда жилья связана со страхом обмана, это не вполне цивилизованная структура. Всем известны факты, когда жертв мошеннических схем выгоняют из квартир. С точки зрения уверенности в будущем большинство граждан еще с советского времени мечтают о том, чтобы обладать своим качественным жильем - тем более, что мы очень немобильная нация. По сравнению с американцами, которые достаточно легко меняют место жительства, нашей нации это дается с трудом.</p>
<p>Кроме того, существующие политические ограничения. Раньше они были связаны с пропиской, сейчас это называется регистрация, но сути это не меняет.</p>
<p>Все это объясняет колоссальную важность собственного жилья для российских граждан. В советское время государство строило недостаточно, отсюда проблемы дефицита жилья и в постсоветское время. Только сейчас ситуация начала меняться, но все равно остается далекой от идеальной. С одной стороны, после распада Советского Союза прошло 20 лет, и мы понимаем, что здания не молодеют. Это касается даже тех объектов, которые в 90-ые годы считались элитным жильем - сталинские дома. С точки зрения коммуникаций они строились достаточно сложно, коммуникации приходят в негодность, а ремонтировать их крайне сложно.</p>
<p>За сталинской застройкой следовала застройка хрущевская. В Москве эту проблему пытались решить и снося эти дома, и достраивая эти дома, но осталось огромное количество проблем, тем более, что это жилье строили исключительно как временное. Но временное, по нехорошей нашей традиции, стало постоянным. В итоге в стране огромное количество хрущевок, многие из которых никогда не ремонтировались. В советское время на тему новаторства Хрущева в жилищной политике ходили анекдоты - что Хрущев не успел разве только пол с потолком соединить. Действительно, квартиры в этих домах довольно маленькие, а что вы хотите от жилья, которое строилось как временное?</p>
<p>Брежневским постройкам исполняется 30 лет. Это жилье тоже изношено. Тем более, что в постсоветское время, в 90-ые годы никто не занимался проблемами ремонта зданий, а сами граждане еще не осознали необходимость ремонта за свой собственный счет.</p>
<p>Вторая проблема - проблема качества строительства. Она в России остается весьма серьезной. Сегодня ночью рухнул не старый дом, а строящийся дом. Недавно горела башня Федерация - новое здание, гордость российского строительства. У нас возникает огромное количество проблем и с новыми домами, о качестве строительства мало кто думает.</p>
<p>Не случайно у нас есть такие термины, которые отсутствуют во многих странах. Например, первичный рынок жилья - когда дом сдается жильцам только с бетонными кривыми стенами. Их выравниванием вынуждены заниматься счастливые собственники, которых, по крайней мере, не обманули, не кинули. Они занимаются выравниванием стен, делают отделку, что зачастую увеличивает стоимость этого жилья на 30-50 процентов. При этом о качестве, о том, как построен дом, никто вопросов даже не задает. Именно поэтому у нас огромное количество проблем даже с так называемой «элитной» застройкой. На поверку вся эта элита оказывается простой разводкой покупателя.</p>
<p>Либералы критикуют государство за то, что оно занимается капитализмом. Нужно развивать частные интересы, говорят они. Но как раз в области ЖКХ наше государство вполне либерально. Другое дело, нужно ли быть в этой области либеральным…. Это вопрос уже отдельный. У нас принят Жилищный Кодекс, который передает право управления домами жильцам. А фактически что это означает? А означает это то, что государство пытается все проблемы, связанные с финансированием, в том числе, проблему ремонта, переложить на плечи граждан. Понятно, что идея простая: жилец - хозяин дома, со всеми вытекающими отсюда проблемами.</p>
<p>Кампания по приватизации у нас завершилась в 90-е годы, жилье у нас частное, все квартиры оформили в собственность. Но восприятие с советского времени осталось такое, что квартира моя, а дом государственный, пусть государство и делает ремонт, и убирается в подъездах. То есть никто не воспринимает подъезд, крышу, подвал, как часть своей собственности, которая ему досталась вместе с домом. Отсюда и проблема нечистоплотного отношения к подъездам в России, к сожалению, часто встречающееся.</p>
<p>А теперь государство говорит: так, ребята, теперь ремонт за ваш счет. Граждане, конечно, шокированы, не понимают, откуда возьмут столько денег. Вот для этого существует программа вот этого фонда ЖКХ, но денег на все нужды не хватает.</p>
<p>Буквально неделю назад возникла такая инициатива, на мой взгляд, весьма спорная, о том, что все жильцы каждого дома будут платить налог в фонд ремонта здания. Это как с пенсией, работающий платит, а потом вышел на пенсию, и ему идут отчисления.</p>
<p>Это благая идея – со всех граждан по копеечке собирать на новое здание, но мне кажется, она крайне спорная. Но пока что каких-то внятных идей у государства, как справиться с этой проблемой, нет.</p>
<p>Казалась вполне реальной идея, что жители домов должны стать их собственниками. – ребята, давайте вперед, владейте, ремонтируйте, нанимайте частные управляющие компании. Но это оказалась тоже огромная проблема, управляющие компании зачастую оказываются жуликами, которые собирают деньги, потом сбегают, оставляя огромные у них долги перед поставщиками услуг.</p>
<p>Меры были приняты половинчатые, страусиные, государство просто попыталось от проблемы устраниться. Но оказалось, что от нее устраниться невозможно.</p>
<p>К тому же, к сожалению, мы видим, как новые дома падают. Так о чем мы говорим, о каком качестве строительства? Скоро уже станет вопрос ремонта домов, которые в наше время строятся. Тогда сценарий станет совершенно катастрофичным. Как было ЖКХ черной дырой, так оно пока ей и остается, это касается и управления жилых домов, и качества строительства, это касается и проблемы аварийного жилья, количество которого, к сожалению, в стране не уменьшается, а только растет.</p>
<p>Я не архитектор и не строитель. Ссылаясь на статистику, могу сказать, что происшествия такого рода всегда становятся известными и привлекают максимальное внимание. В то же время мы о них слышим очень редко.</p>
<p>Из этого я могу сделать вывод, что тут дела обстоят не так плохо, как хотелось бы журналистам – дома в Москве падают редко, а тем более с человеческими жертвами. Чаще происходят взрывы бытового газа, но это, видимо, проблема газоснабжения.</p>
<p>Разобраться в произошедшем, естественно, должны, иначе зачем существует государственная власть, но говорить о том, что это системное явление, что не сегодня-завтра дома в Москве начнут валиться – явное преувеличение. Да, проблем с ЖКХ много, но это не значит, что они приведут к такому катастрофическому результату.</p>
<p>Что касается мер безопасности, то здесь ситуация двоякая. С одной стороны, у нас ужасные условия: на стройках работают гастарбайтеры, никто не заботится о безопасности и так далее. С другой стороны, опять же, случаев, что направо и налево гибнут гастарбайтеры, по-моему, не слыхать. Так что, наверное, не так все катастрофично. <br />
 </p>
<p>У меня жена – архитектор, и в 90-е годы с ней приключилась одна интересная история. Она работала в маленькой архитектурной конторе в Москве, и к ним пришел человек, который попросил рассчитать вентиляцию в девятиэтажном жилом доме на Новослободской. Когда инженер  сказал - несите чертежи – тот искренне удивился.</p>
<p>Оказывается, люди построили девятиэтажный жилой дом на Новослободской без чертежей. Как построилось, так построилось - без вентиляции. Это было в середине девяностых годов. Вот тогда в Москве подобные вещи случались. С такими домами, конечно, может произойти все, что угодно.</p>
<p>Сейчас в Москве подобные ситуации уже невозможны, разве что на территориях каких-то заводов, как в случае, произошедшем сегодня - там контроль ослаблен. Но что касается строительства, все-таки в этой сфере стало больше порядка.</p>
<p>Обрушение дома, произошедшее сегодня в Южном административном округе Москвы – случай скорее уникальный. Ситуация сейчас отличается от той, что было в девяностых - строительством занимаются большие организации, которые прекрасно понимают, что если обрушится дом, то организация прекратит свое существование. С домами же, построенными  в девяностые, может произойти все что угодно.</p>
<p>А если мы говорим про ЖКХ, то с ним проблемы происходят все время. В квартирах постоянно взрывается газ. Про лопающиеся трубы просто в новостях не пишут, потому что это происходит каждый день. В результате рано или поздно, вполне возможно, произойдет какая-нибудь авария и покруче.</p>
<p>Но здесь остается только жить в ожиданиях. В МЧС есть прогностический центр, который занимается оценкой вероятности подобных событий. Согласно его отчетам, с каждым годом вероятность у них все увеличивается.</p>
<p>Самое главное - ситуацию эту очень трудно переломить. Нельзя сразу переложить все трубы в городе даже с населением в пятьдесят тысяч человек. В одном месте будешь перекладывать, а в другом месте они будут лопаться - это бесконечный процесс. Так что страхуйте свою жизнь и свое жилье.</p>
<p>Трагедии на реконструируемых объектах – отнюдь не всегда показатель износа. Во многих случаях причиной являются нарушения при проведении реконструкции, капитальном ремонте.</p>
<p>Устаревание строительных объектов у нас, безусловно, есть. Это и жилые дома, и промышленные здания, находящиеся в аварийном состоянии. Но много ли мы слышали об обрушениях конструкций от износа?</p>
<p>Наибольшую опасность представляют капитальные строительные работы со сносом стен под видом ремонта. Согласовать их быстрее и дешевле, а остальное уже делается на свой страх и риск.</p>
<p>Что касается самостроев, как, например, обрушившееся недавно на юге столицы здание, то в них работы ведутся по принципу «быстрее-дешевле», отсюда и результат. Кроме того, квалификация рабочих зачастую оставляет желать лучшего - следовательно, несоблюдение техники безопасности и нарушение правил проведения строительных работ.</p>
<p>В последнее время начали говорить о том, чтобы отказаться от обязательной экспертизы строительного объекта. Для компаний, безответственно проводящих строительные работы, это будет дополнительным стимулом к контролю качества строительства. Но это произойдет только в том случае, если они не найдут юридических лазеек избежать ответственности.</p>
<p>Думаю, отмена государственного контроля избавит от еще одной бюрократической ступени. Однако надо понимать, что на дешевое и рисковое строительство покупатели найдутся всегда.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".