Саммит без ожидания прорыва

Парижский саммит «нормандской четверки» 2 октября собирается для того, чтобы определить дальнейшую судьбу минских соглашений.

Париж, Берлин и Киев настаивают на том, что февральские договоренности должны быть выполнены до конца года. Москва не признает реалистичность такого сценария. Однако вопрос о сроках, несмотря на свою принципиальность, не может заменить вопросы об обязательствах и гарантиях сторон.

Принятые Киевом односторонние действия и однозначные намерения республик Донбасса провести в ближайшее время выборы в органы местного самоуправления оставляют минимум возможностей для компромиссов. И для того, чтобы завершить реализацию всех пунктов минского Комплекса мер в этом году, потребуется настоящий дипломатический прорыв, признаков приближения которого явно не наблюдается.

В этой связи наиболее вероятным итогом парижского саммита будет протокольная фиксация последних договоренностей в сфере безопасности, дополняющих пункты Минска-2 решением об отводе вооружений до 100 мм. Что же касается пролонгации Минских соглашений на 2016 год, как и договоренности о дате проведения выборов, то следует ожидать негативного результата. Возможный провал встречи будет чрезвычайно болезненным для Парижа, который вряд ли сможет получить второй шанс на проведение подобной встречи. Германия потеряет не так много. А для России даже результат «при своих» может быть приемлемым из-за замены топовой тематики мировой повестки дня сирийской проблематикой.

Сроки выполнения Минска-2 ограничиваются 2015 годом. В соответствии с текстом соглашений на 1 января 2016 года, после завершения Киевом и республиками конкретных политических шагов, ДНР и ЛНР должны быть мирным путем реинтегрированы в состав Украины, а Киев – получить контроль над российско-украинской границей. На 2 октября 2015 года, менее чем за три месяца до истечения срока соглашений, Киев следует обязательствам только в сфере безопасности (да и то ограниченно) и не выполнил ни одного пункта в их политической части.

В итоге участникам саммита предстоит преодолеть текущие разногласия в политической, гуманитарной и экономической сферах.
*** 

 Полный текст статьи читайте на сайте Центра политической конъюнктуры