Статья
10 Декабря 2010 12:09

Саммит СНГ в Москве

<p>На заседании Совета глав государств (СГГ) СНГ, который прошел в Москве, обсуждались вопросы экономического взаимодействия и проект Договора о зоне свободной торговли.</p>
<p>Президент РФ Дмитрий Медведев заявил на саммите, что в конце декабря на заседании рабочей группы будет окончательно согласован проект нового договора о формировании зоны свободной торговли СНГ. «Мы уделяли внимание в течение этого года расширению условий для ведения партнерства, стало возможно формирование полноценной, отвечающей всем требованиям ВТО зоны свободной торговли СНГ», - заявил Дмитрий Медведев на заседании Совета глав государств - участников СНГ.</p>
<p>Важнейшей задачей, заметил Дмитрий Медведев, является повышение эффективности СНГ.  Говоря о гуманитарных вопросах, президент РФ отметил, что был принят двухгодичный план сотрудничества в этой сфере. Также он добавил, что создается совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки, а также разрабатывается долгосрочная программа инновационного сотрудничества государств СНГ на период до 2020 года.  «Я убежден, что совместные проекты в этой сфере помогут повысить конкурентоспособность тех экономик, которые сегодня составляют экономики СНГ», - сказал президент.</p>
<p>Наступающий год, отметил президент РФ, - это год 20-летия образования СНГ, в связи с чем будут проведены соответствующие обсуждения, касающиеся того, что удалось сделать, а чего не удалось.</p>
<p>Главы государств подписали пакет документов. Среди них - решение о Концепции военного сотрудничества государств-участников Содружества до 2015 года и решение о плане мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики на 2011-2015 годы.  Также был подписан договор о международном розыске лиц и решение о Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на 2011-2013 годы. Главы государств СНГ договорились также о создании Программ сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, с незаконным оборотом наркотических средств и их прекурсоров и о борьбе с торговлей людьми на 2011-2013 годы.  </p>
<p>На саммите выступали лидеры Содружества. Президент Украины, в частности, отметил, что саммит СНГ доказал свою дееспособность. «В связи с этим Украина проводит инвентаризацию своего участия в Содружестве. В частности, мы изучаем возможности присоединения к различным отраслевым организациям СНГ и снятия ранее принятых оговорок к ряду документов СНГ», - сказал Виктор Янукович.</p>
<p>Он пояснил, что речь, в частности, идет о программе развития СНГ до 2020 года, о зоне свободной торговли, о документах по гуманитарному сотрудничеству. Президент подчеркнул, что Украина «планирует значительно расширить свое участие в гуманитарном сотрудничестве в рамках СНГ». В качестве примера расширения своего участия в работе Содружества В.Янукович отметил, что Украина планирует в 2011 году стать хозяйкой Экономического совета СНГ и предлагает следующее заседание Совета министров иностранных дел СНГ провести на Украине.</p>
<p>Позже, на пресс-конференции, говоря о Содружестве, президент Дмитрий Медведев высказал убеждение, что Грузия, покинув СНГ, осталась в проигрыше. «В деятельности СНГ всегда будут какие-то трудности, но у нас нет иной площадки для согласования наших интересов в масштабах практически всего постсоветского пространства. И, по всей вероятности, не предвидится», - сказал Дмитрий Медведев.</p>
<p>«Те, кто покинул эту площадку - в данном случае я говорю о Грузии, - вряд ли что-то получил», - отметил президент. <br />
«У них нет возможности общаться со всеми странами вместе, часть соглашений для них утратила силу. Это означает, что даже таким негативным образом Содружество независимых стран доказывает свою способность регулировать отношения между государствами, помогает нам совместно развиваться», - сказал Дмитрий Медведев.</p>
<p>Председательство в Содружестве Независимых Государств на следующий год переходит к Таджикистану.  Проведение саммита стран СНГ запланировано в Душанбе на сентябрь 2011-го года. Следующий год также объявлен Годом продовольственной безопасности.</p>
<p><br />
Саммит Содружества предварила встреча глав государств-членов ОДКБ.  «Россия как страна-председатель в Совете коллективной безопасности акцентировала внимание на создание механизма кризисного реагирования ОДКБ. Мы такой механизм подготовили», - сказал Медведев на встрече глав государств-членов ОДКБ, передаёт «Интерфакс».</p>
<p>Медведев отметил, что знаковым событием в прошедшем году стало создание Коллективных сил оперативного реагирования численностью 20 тыс. человек, совместные учения «Взаимодействие-2009» в Татарстане и «Взаимодействие-2010» в России. Учения, по его словам, показали, что они являются «региональной силой, которая способна нейтрализовывать потенциальные угрозы».</p>
<p>«Завершается формирование миротворческих сил организации, численность которых составляет 3,5 тыс. человек, ведется подготовка по проведению операции по поддержанию мира, в том числе с учетом подписанных деклараций о сотрудничестве», - напомнил президент РФ.</p>
<p>Глава государства добавил, что результативно проходит антинаркотическая операция «Канал», операция «Нелегал», связанная с противодействием незаконной миграции, а также операция «Прокси», касающаяся предотвращения преступного использования интернет-пространства. Также на новый уровень выходит военно-техническое сотрудничество.</p>
<p>По итогам саммита подписана декларация, в которой государства ОДКБ призывают к скорейшей ратификации Договора о СНВ, а также к присоединению других стран к предпринимаемым Россией и США усилиям. «Государства-члены ОДКБ приветствуют подписание 8 апреля 2010 года РФ и США Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, рассматривая его в качестве существенно шага на пути ядерного разоружения и распространения», - говорится в документе.</p>
<p>Государства, отмечается в документе, «придают важное значение скорейшей ратификации Договора и призывают все страны, обладающие ядерным оружием, присоединиться к предпринимаемым Россией и США усилиям в этой области». Кроме того, члены ОДКБ выступают за адаптацию архитектуры общеевропейской безопасности к реалиям современных международных отношений при соблюдении верховенства международного права и центральной роли ООН. «Они призывают все государства Евроатлантики и Евразии к интенсивным совместным усилиям в целях закрепления принципа всеобъемлющей и неделимой безопасности», - отмечается в документе. Государства-члены ОДКБ подтверждают принцип неделимой безопасности всех стран Евроатлантического региона, отмеченным в заявлении по итогам саммита Совета Россия-НАТО в Лиссабоне.</p>
<p>На итоговой пресс-конференции президент Белоруссии Александр Лукашенко подтвердил стремление республики и после президентских выборов развивать сотрудничество в рамках международных организаций и структур, в том числе ОДКБ. «Если будут другие президенты, то Белоруссия все равно будет привержена принципам сотрудничества», - заявил Александр Лукашенко.</p>
<p>Таким образом глава государства отреагировал на вопрос о том, готова ли Белоруссия продолжить сотрудничество в рамках ОДКБ в случае, если в стране произойдут политические перемены. «Какие политические перемены, на что вы намекаете?», - заметил Александр Лукашенко.</p>
<p>Президент Белоруссии подтвердил готовность к сотрудничеству, сказав, что «белорусы - очень стабильный, порядочный народ».<br />
Александр Лукашенко подчеркнул, что предвыборная кампания в Белоруссии полностью открыта для всех наблюдателей. «Мы стали такими демократами, перед этими выборами особенно, что боюсь, что от меня как бы не шарахались другие президенты, как от большого демократа», - сказал президент Белоруссии.</p>
<p>Александр Лукашенко сообщил также, что его инициативы, которые он предложил для реализации в деятельности ОДКБ на следующий год, «принимались непросто».  «В период их разработки и почти до последнего момента на министерском уровне высказывалось желание не рассматривать их. И только главы государств решили внести их в повестку дня и принять», - отметил он.</p>
<p>На вопрос, будет ли задействована ОДКБ и для ликвидации таких катаклизмов, как пожары и другие стихийные бедствия, Александр Лукашенко сказал, что пока на это у организации не было полномочий. «У нас не было ни сил, ни средств, ни полномочий, но если все главы государств ОДКБ решат ввести в число задач и борьбу с техногенными и природными катаклизмами, то ОДКБ сможет заняться решением и этих проблем», - подчеркнул он.</p>
<p>После саммита ОДКБ на пресс-конференции был задан вопрос по поводу отношений между руководством России и Белоруссии.  Александр Лукашенко заявил, что его отношения с руководством России нормализовались. «Напрасно некоторые потирали руки, считая, что президенты России и Белоруссии поругались - мы не ругались», - заявил он журналистам. «Как говорят в России, и родня может на кухне поссориться. Как неожиданно испортились отношения, так неожиданно для вас они и нормализуются», - сказ президент Белоруссии.</p>
Комментарии экспертов
<p>Налаживание отношение  России и Белоруссии позитивно как для самих стран, так и для Александра Лукашенко, поскольку это означает, что Москва признает итоги  предстоящих выборов в Белоруссии на которых, как ожидается, Лукашенко одержит безоговорочную победу. Лукашенко признал лидерство  Москвы на постсоветском пространстве, что на самом деле не так уж мало,  потому что сейчас создается интеграционное объединение, ориентированное на Москву. Речь идет, прежде всего, о Таможенном союзе – то есть, союзе России, Белоруссии и Казахстана.</p>
<p>Конечно, можно сказать, что подобные группы уже существуют – это СНГ, это ОДКБ, но надо понимать, что СНГ фактически находится в состоянии полу развала и тот факт, что эта организация еще не распущена просто свидетельствует о том, что это никому не нужно. Реальным влиянием СНГ не обладает, и саммиты этой организации проходят крайне редко и в основном по церемониальным поводам и никаких решений на них не принимается.</p>
<p>Что касается ОДКБ – то этот военный блок, который теоретически должен противостоять НАТО, в реальности обладает очень слабой инфраструктурой, незначительными полномочиями и в общем-то во многом существует только на бумаге. Иначе говоря, Россия, примиряясь с Белоруссией, делает шаг от мнимой интеграции – интеграции, которая существовала последние 20 лет на постсоветском пространстве к интеграции реальной. Лукашенко же получает и экономические преференции. и признание своего политического доминирования в Белоруссии. Таким образом, состоявшееся примирение выгодно обеим сторонам.<br />
 </p>
<p>Страны содружества - это во многом, совершенно разные государства, с разной экономической системой, с разной зависимостью от других стран, с разной ориентацией внутриполитического пространства, поэтому их в большей степени нужно рассматривать отдельно, и находить возможности индивидуального взаимодействия даже находясь в рамках действующего пространства СНГ.</p>
<p>Предыдущий саммит СНГ прошел в Молдавии. Сегодня в этой стране наблюдается кризис власти и нет политического согласия. Единственным анклавом нормально сформировавшейся государственности является Приднестровье. И если сравнивать его политическую систему и систему власти в Молдавии, то сравнение будет не в пользу последней.  Фактически Молдавия – это такое разорванное государство, где часть людей ориентирована на взаимодействие в рамках пространства СНГ, на взаимодействие с русскоязычными, с Россией, с Украиной, а другая молодая часть видит себя достаточно четко и однозначно в качестве части Румынии.</p>
<p>Тем не менее любое взаимодействие в рамках СНГ очень важно, безусловно для нас важно  приоритет во взаимодействии с Белоруссией и Казахстаном – наверное эти страны находятся на первом уровне и по близости и по важности. Но любые программы в рамках СНГ – они конечно важны, в том числе особенно аспект вопроса безопасности, я думаю, что этот вопрос в связи с событиями, которые были в Киргизии и других странах – это более чем важно и я надеюсь это вопрос, который будет подниматься на саммите.</p>
<p> </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".