Статья
13 Апреля 2011 14:38

Саммит в Поднебесной

 Саммит  в Поднебесной
Фото: shutterstock

Президент России Дмитрий Медведев прибыл в Китайскую Народную Республику. Главу российского государства встретил председатель КНР Ху Цзиньтао. 
 
По словам президент России, эта встреча содействует укреплению двусторонних отношений.
 
«Наши страны являются стратегическими партнерами, это позволяет координировать политику в международных отношениях», - сказал Медведев, добавив, что РФ и КНР также «партнеры в экономике, политике и других сферах».
 
«Я считаю, что сегодня мы можем сделать очередной шаг в углублении партнерских отношений», - подчеркнул глава российского государства, сообщает «Интерфакс».
 
Председатель КНР, приветствуя гостя, напомнил, что в прошлом году лидеры двух стран встречались шесть раз. «Мы провели широкий обмен мнениями по актуальным вопросам», - отметил Ху Цзиньтао.
 
«В наступившем году мы вместе с вами приложим все усилия для укрепления двусторонних отношений», - сказал председатель КНР. 
 
В рамках визита Дмитрий Медведев принимает участие в саммите глав государств БРИКС. 
 
По словам министра торговли Индии Ананда Шармы, его китайский коллега Чэнь Дэмин заверил глав торговых ведомств БРИКС на закрытой встрече, что Китай ставит себе приоритетом увеличение импорта товаров с высокой добавленной стоимостью из России, Бразилии, Индии и ЮАР, сообщает агентство Bloomberg.
 
Бразилия и Индия хотели бы, чтобы Китай импортировал больше товаров с высокой добавленной стоимостью из этих стран, включая бразильские самолеты и индийские лекарства. ЮАР настаивает на дополнительной переработке железной руды и других видов сырья, прежде чем продавать их Китаю. Кроме того, представители Индии и Бразилии считают, что заниженная стоимость юаня губительно сказывается на их экспорте.
 
«Интересы этих стран не совпадают, - прокомментировал ситуацию в преддверии саммита БРИКС председатель Goldman Sachs Asset Management International Джим О'Нил. - У них разный уровень дохода на душу населения, разная политика и философия, и их естественные экономические преимущества также разнятся».
 
Между тем, замминистра экономического развития РФ Олег Фомичев отметил, что между Россией и Китаем достигнуты договоренности о совместной разработке проектов в сфере высоких технологий, при этом Китай «будет не просто импортировать наши ресурсы и экспортировать промышленные товары». Важным достижением стало то, что страны БРИКС согласились лоббировать вступление России в ВТО.
 
Напомним, ЮАР вошла в БРИК в этом году, после чего сокращение было изменено на БРИКС. 
 
До недавнего времени, как отмечают эксперты, никаких предметных решений это объединение не принимало. Однако заявленная повестка дня саммита и обширное интервью Медведева в канун поездки свидетельствуют о возрастающей росли этой организации на международном уровне.
 
Перед своим отлетом на саммит БРИКС президент Дмитрий Медведев в интервью Центральному телевидению Китая определил основные позиции России в том числе и по вопросам, которые будут обсуждаться на саммите.
 
Говоря о ситуации в Ливии, он отметил, что результат международной операции пока не достигнут. При этом Медведев подчеркнул, что политики должны принять для себя ответственные решения во имя народа Ливии: «Кому-то надо принять для себя такое серьезное, может быть, судьбоносное решение уйти, дать возможность развиваться своей стране. Я думаю, что это было бы во всех отношениях на пользу дела».
 
Медведев также  дал высокую оценку российско-китайским отношениям, отметив, что они находятся на высшей точке своего развития за всю историю. «Это, правда, не значит, что мы должны успокоиться, расслабиться и смотреть за тем, как все идет, с горы, ничего не предпринимая», - заметил президент РФ. 
 
Коснувшись вопроса  экономики, он отметил, что Россия не собирается строить государственный  капитализм. «То, что хорошо было 10 лет назад, уже нехорошо сегодня. Мы должны приспосабливаться под меняющийся мир, приспосабливать этот мир под себя», - сказал Медведев.
 
Экономическому взаимодействию он уделил особенное внимание. Медведев считает, что Россия и другие участники группы достаточно быстро преодолели последствия финансового кризиса «еще и потому, что страны БРИК были едины в своих подходах».
 
По словам президента, БРИКС - уже вполне сформировавшийся, работающий механизм согласования позиций ряда крупных держав.
 
«Я абсолютно уверен, что мои предстоящие контакты тоже будут весьма и весьма позитивными», - отметил он.
 
Стоит также отметить, что в Китае Дмитрий Медведев выступит на заседании Азиатского экономического форума.
 
В преддверии визита Медведева в Пекин, помощник президента РФ Аркадий Дворкович сообщил, что лидеры стран БРИКС  на саммите 14 апреля обсудят вопросы оказания помощи Японии в связи с произошедшей там катастрофой, а также выработают общие подходы к ситуации в Ливии.
 
Лидеры государств – участников БРИКС намерены также сформировать общий подход к тому, что происходит в Азии и Северной Африке.
 
Как известно, уже почти месяц в Ливии идет военная операция, санкционированная резолюцией 1973, принятой  Советом Безопасности ООН в марте. Однако международной военной коалиции так и не удалось кардинально изменить ситуацию. В Ливии сторонники и противники полковника Каддафи по-прежнему ведут ожесточенные бои. Россия, как и другие страны-участницы БРИКС, такие как Китай и Индия, воздержалась от голосования по резолюции по Ливии. После того, как конфликт вступил в открытую фазу, страны выступили с критикой относительно ведения такой беспрецедентной военной операции.
 
Так как позиции  участниц стран БРИКС по этому  вопросу схожи, предполагается, что  им удастся выработать некий механизм, способный повлиять на ход событий  в Ливии.
 
Попытки, предпринимаемые ранее другими организациями, пока не принесли результатов.
 
Так, Африканский союз выступил в качестве посредника между оппозицией и Муммаром Каддафи, предложив свой план разрешения ситуации в стране. Несмотря на декларируемую готовность сторон к диалогу, кардинальных сдвигов пока не наблюдается. Эксперты при этом дают достаточно высокую оценку инициативе Африканского союза.
 
Смогут ли страны БРИКC  в таком случае на острове Хайнань, где пройдет саммит, выработать новую модель урегулирования ливийского конфликта, который уже перерос в затяжной?
 
Экспертное сообщество полагает, что страны БРИКС,  по крайней мере, постараются это сделать. Как отметил «Актуальным  комментариям» ведущий эксперт Центра политической конънктуры Максим Минаев, на саммите в Китае и предстоит ответить на вопрос -  насколько БРИКС является организацией влиятельной. Дело в том, что до недавнего времени объединение БРИКС вовсе не вмешивалось в международные дела.
 
При этом, по словам экспертов, ливийская проблематика вряд ли станет приоритетной на саммите. Тем более с учетом того, что Россия, Китай и Индия не воспользовались правом вето во время голосования резолюции 1973 в Совете безопасности .
 
При этом эксперты считают, что БРИКС может повлиять на ситуацию. Как сказал в беседе с «Актуальными комментариями» президент Института стратегических оценок и анализа Александр Коновалов, страны могут присоединить свой голос к какой-то имеющейся позиции. «Я думаю, они вполне могу поддержать предложение Африканского союза. - предположил эксперт. - Это не совсем плохо, потому что Каддафи надо заботиться не о сохранении властных полномочий, а о том, как относительно безопасности унести свое уязвимое место и сохранить какой-то материальный достаток. Мир не допустит того, чтобы он сохранился как лидер»
 
Эксперты полагают, что именно на саммите в Китае группе БРИКС предстоит сдать экзамен на зрелость. Это касается, безусловно, не только ситуации в Ливии  и Южной Африке.
 
До недавнего времени никаких предметных решений  это объединение не принимало. «Из практического свойства инициатив, которые были утверждены в формате ранее БРИК, а сейчас БРИКС, должен отметить стандартизацию в области агропромышленного производства и частично в финансовой сфере. Пожалуй, это две инициативы, которые были представлены. Что касается международной  повестки дня, то БРИКС в настоящее  время никакого явного вклада в его формирование не внесла с момента его учреждения», - отметил Минаев «АК».
 
Однако, по его словам, в условиях серии арабских революций, в условиях  вмешательства США и союзников стран НАТО в ситуацию в Ливии, от международных неформальных структур будет зависеть развитие  глобальной повестки дня. Но насколько БРИКС способен на повышение своей предметности, по словам эксперта, пока остается вопросом открытым.
 
В объединение БРИКС входят страны с интенсивно развивающейся экономикой - Россия, Китай, Бразилия, Индия и Южная Африка. ЮАР присоединилась к первой четверке стран совсем недавно и к известной аббревиатуре БРИК добавилась еще одна буква — С.  В ноябре нынешнего года БРИКС отметит свое десятилетие. В 2001 году инвестбанк Goldman Sachs предложил использовать эту аббревиатуру для описания четырех крупных и быстроразвивающихся экономик — Бразилия, Россия, Индия и Китай.  
 
Как отмечают журналисты, к тому же brick переводится с английского как «кирпич». Так что БРИКС используется в качестве обозначения группы стран, за счет роста которых во многом будет складываться будущий рост мировой экономики.
 
По мнению аналитиков, к 2050 году суммарно экономики стран группы по размеру превысят суммарный  размер экономик самых богатых стран  мира («большой семерки»).
 
Это и позволяет говорить о том, что это объединение обретает всю большую значимость. До недавнего времени никаких предметных решений это объединение не принимало. 
 
Некоторые эксперты убеждены, что значимость БРИКС со временем возрастет.
 
Как отметил  президент Института стратегических оценок и анализа Александр Коновалов, БРИКС приобретает некоторую функциональную форму. По его словам, у БРИКС нет секретариата и исполнительных органов, механизмов влияния на международную ситуацию. «Однако все чаще собираются лидеры этих стран и все чаще обсуждают самые актуальные вопросы, и тем самым становятся все более влиятельными, именно как организация», - отметил эксперт. Он подчеркнул, что это объединение, в которое входит практически половина человечества и больше половины ресурсов Земли. «Если они о чем-то договариваются или приходят к единой позиции по какому-то вопросу, то не прислушиваться к ним просто нельзя», - считает Коновалов.
 
Кстати, совсем недавно министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в приветствии к читателям страницы сайта МИД, посвященной участию РФ в деятельности БРИКС, отметил, что «это - важный элемент сетевой дипломатии». По его словам, это - объединение за продвижение совпадающих интересов.
 
Именно поэтому, на саммите главы государств-участниц БРИКС намерены сверить часы по разным направлениям. «Конечно, лидеры кратко обсудят другие темы, в том числе вопросы, связанные с переговорами по климатической повестке. Здесь согласия нет, здесь разные позиции у разных стран. По крайней мере, саммит - это шанс зафиксировать какие есть разногласия, какие есть разные подходы, попытаться найти общий знаменатель», - заявил помощник президент РФ Сергей Дворкович.
 
К тому же на саммите  в Китае будут обсуждаться  проблемы бюджета США. Как отметил Дворкович, Россия не ожидает предсказываемого частью экспертов дефолта по государственному долгу США.
 
Тем не менее, несмотря на подобную уверенность со стороны  РФ, проблемы бюджета США будут активно обсуждаться в рамках форума БРИКС, подчеркнул Дворкович.
 
На саммите БРИКС в Китае Россия также выступит с инициативой усилить сотрудничество между антимонопольными ведомствами стран партнерства.
 
«Россия предлагает усилить сотрудничество между нашими антимонопольными ведомствами, чтобы облегчить осуществление сделок между компаниями стран БРИКС на глобальном рынке, чтобы вопрос согласования сделок между антимонопольными органами наших стран не занимал столько времени, чтобы обмен информацией  позволял сделать это максимально быстро и не создавать избыточные препятствия для компаний», - сказал Дворкович.
 
Таким образом, наметилась важная тенденция – БРИКС  может стать влиятельной неформальной международной структурой.
 
Это констатируют и эксперты. Как отметил «АК» Коновалов, БРИКС все больше становится именно организацией, и просто де-факто, не смотря на отсутствие внятно прописанных механизмов, влияние организации все более возрастает. 
Комментарии экспертов
<div style="text-align: justify; ">Я думаю, что на саммите в Китае и предстоит ответить на вопрос, насколько БРИКС влиятельна. До недавнего времени никаких предметных решений это объединение не принимало. Из практического свойства инициатив, которые были утверждены в формате ранее БРИК, а сейчас БРИКС, должен отметить стандартизацию в области агропромышленного производства и частично в финансовой сфере. Пожалуй, это две инициативы, которые были представлены. Что касается международной повестки дня, то БРИКС в настоящее время никакого явного вклада в его формирование не внесла с момента его учреждения. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Я думаю, что этот саммит в Китае как раз  должен ответить на вопрос что же это такое, что из себя представляет эта организация. Потому что в российском представлении до недавнего времени доминировала такая идея, что участники объединения неформального встречаются, для того, чтобы провести обсуждение актуальных вопросов, возможно, найти какие-то точки совпадения позиций по тем темам, которые будут обсуждаться в последующем в группе 20 и группе 8. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Как раз сейчас перед БРИКС будет стоять задача определиться, потому что в условиях серии арабских революций, в условиях вмешательства США и союзников стран НАТО в ситуацию в Ливии, я думаю, от каких-то международных неформальных структур, возможно, будет зависеть развитие глобальной повестки дня. Но насколько БРИКС способен на повышение своей предметности – пока этот вопрос остается открытым. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Нужно учитывать, что в этом году председательство в БРИКС у Китая. А Китай –  это наиболее амбициозная из всех стран, которые входят в это объединение. Пекин претендует на статус второй мировой сверхдержавы. Китай – это вторая экономика в мире, которая обогнала Японию и сейчас постепенно наращивает потенциал для того, чтобы обогнать США. К тому же, у Китая есть серьезные претензии в области развития  военно-технического сегмента своей экономики. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Нужно отметить еще и вступление ЮАР в БРИК, после чего организация была переименована в БРИКС. Это решение принималось как раз уже в период председательства Китая и более того – Пекин санкционировал и во многом лоббировал идею расширения и объединения за счет ЮАР. Потому что с приходом ЮАР расширилось представление о растущих экономиках и мировых лидерах. Если объективно рассматривать тенденции мирового развития, то следом за ЮАР в состав БРИКС может войти Индонезия и другие государства, потому что они также подпадают под категорию развивающихся мировых лидеров. И здесь конечно Китаю важно было повысить число лояльных к себе игроков в формате БРИКС, и я так понимаю, повысить предметность. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Я думаю, что Китай поставит это вопрос на саммите. Однако какой получится результат, будет зависеть от настроения других игроков. Потому что нельзя исключать, что Индия и Бразилия могут не поддержать. У Индии и Бразилии сейчас идентифицировались политико-экономические, а у Индии даже военно-технические связи с США и с другими странами Запада, включая Великобританию. На этом фоне конечно вопрос еще раз повторю, открыт.  </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Опираясь на практики предыдущих саммитов БРИКС, получается, что пока они ничего предложить не могут конструктивного. Есть еще формат РИК – это Россия, Индия и Китай. Там проводятся тоже регулярные встречи. В этом формате рассматривался в том году вопрос о том, как решать проблему Афганистана на уровне министров иностранных дел и члены РИК. Однако дойти до практической составляющей не смогли. То есть, они приняли декларативное решение о готовности расширять взаимодействие по афганской проблеме, но что касается того, чтобы принимать прямое участие в разрешении ситуации на афганской территории – до этого не дошло. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">При этом я не исключаю, что сейчас у БРИКС есть шанс на то, чтобы принимать решения, способные воздействовать на ситуацию с проблемными субъектами. Но все будет зависеть от того, насколько это будет в интересах участников БРИКС. Им, прежде чем принимать предметные решения, необходимо определиться, сохранять ли диалоговый формат или стремиться стать влиятельной неформальной международной структурой. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Что касается конкретно ситуации в Ливии, я не думаю, что БРИКС может повлиять на ход событий. У стран БРИК без ЮАР уже был шанс вмешаться в решение этой проблемы. В последние дни перед принятием резолюции по Ливии, которая санкционировали операцию «Одиссея. Рассвет», в Триполи проходили переговоры Каддафи с послами России, Бразилией, Индией и Китаем. Этим четырем державам ливийское руководство предлагало различные сценарии решения этой проблемы. В том числе, не надо забывать, что Россия и Китай сейчас являются постоянными членами Совбеза с правом вето, а Индия и Бразилия на момент, когда проходило голосование по резолюции, также могли голосовать, хоть у них и нет права на вето. У этих государств была историческая возможность практически в формате БРИК решить или хотя бы повлиять на решение проблемы Ливии. Но они от этого отказались. Все эти четыре страны воздержались при голосовании по резолюции, фактически подыграв США, Великобритании  и Франции. Я так понимаю, что если этот шанс они упустили, то второго шанса у них не будет. </div>
<div style="text-align: justify; ">БРИКС трудно назвать организацией. Это некоторое символическое объединение, которое вышло из аббревиатуры тех стран, которых как бы отнесли к развивающимся наиболее высокими темпами и наиболее перспективным – это Россия, Индия, Бразилия и Китай. Затем к БРИК присоединяется Южная Африка. Поэтому можно сказать, что БРИКС приобретает некоторую функциональную форму.  </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">У них нет секретариата, каких-то исполнительных органов, механизмов влияния на международную ситуацию. Однако все чаще собираются лидеры этих стран и все чаще обсуждают самые актуальные вопросы, и тем самым становятся все более влиятельными, именно как организация. БРИКС никак не соотносится с никакими-то региональными организациями типа ООН или какой-то другой институцией. Но это объединение, в которое входит практически половина человечества и больше половины ресурсов Земли. Если они о чем-то договариваются или приходят к единой позиции по какому-то вопросу, то не прислушиваться к ним просто нельзя.  </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Когда очень влиятельные страны собираются - Большая восьмерка или двадцатка, у них тоже нет строго говоря механизмов исполнения принятых решений, но не прислушиваться к ним нельзя, потому что это ведущие державы мира с ведущими технологиями и финансовой системой. БРИКС в этом отношении все больше становится именно организацией, и просто де-факто, не смотря на отсутствие внятно прописанных механизмов, влияние организации все более растущее. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Что касается ситуации в Ливии, Китай и Россия эту резолюцию пропустили. Так что что-то новое уже сложно сказать. Страны БРИКС, на мой взгляд, могут просто присоединить свой голос к какой то позиции. Я не думаю, что они будут вырабатывать какую-то свою специальную карту для решения ливийской проблемы. Я думаю, они вполне могу поддержать предложение Африканского союза. Это не совсем плохо, потому что Каддафи надо заботиться не о сохранении властных полномочий, а о том, как относительно безопасности унести свое уязвимое место и сохранить какой-то материальный достаток. Мир не допустит того, чтобы он сохранился как лидер в ЮАР.</div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Африканский союз предложил вполне приемлемые условия. Страны могут поддержать эти предложения, присоветовать Каддафи принять во внимание то, что предлагает Африканский союз. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Что касается Японии, сложно предположить, какие здесь можно выработать меры. Помощь уже идет – спасатели и специалисты ездят, остановить землетрясение никто не в силах. Мир приобрел еще один печальный опыт. У Японии очень хорошо зарезервированы все охранные системы, и считалось, что реактор очень тяжело разрушить ни землетрясением, ни цунами. Но оказалось, что внешние насосные системы, подающие и охлаждающие жидкость на реактор – уязвимы. Уже изменили степень опасности на «Фукусиме-1», и начинают измерять выброс радиации по отношению к тому, что произошло в Чернобыле. Это очень дорогой опыт. Повлиять  на ситуацию в Японии – невозможно.  </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Страны БРИКС могут предложить что-то в смысле защиты своей экологии. Океан на самом деле все поглотит, какое-то время, возможно будет небезопасно рыболовство в прибрежных водах. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<p style="text-align: justify; ">Что касается предложения предложить японцам переселиться на другую территорию, на мой взгляд, это не реально. Японцы не будут уезжать из страны– это соответствует национальному характеру. Они будут жить в стране, которую вечно трясет, будут строить так, чтобы не падало, и будут создавать лучшие в мире технологии. </p>
19 Апреля 2017 Анонс
Отчет премьера в Думе
 Отчет премьера в Думе 19 апреля в Государственной Думе состоится ежегодный отчет правительства. В этот раз он будет проходить в более жестких условиях. Совет Думы принял решение впервые увеличить количество устных вопросов премьер-министру РФ на отчете правительства в нижней палате парламента
23 Марта 2017 Новости  Госдума спросит с Медведева Совет Думы принял решение увеличить количество устных вопросов премьер-министру РФ на отчете правительства в нижней палате парламента 19 апреля. Учитывая информационный фон вокруг Медведева, мы можем ожидать жестких и неудобных вопросов. 14 Марта 2017 Новости  Путин: Медведева не уберегли Премьер-министр Дмитрий Медведев заболел гриппом, сообщил президент Владимир Путин на совещании с членами кабмина. По словам главы государства, эпидемиологическая ситуация в России остается серьезной и Дмитрия Анатольевича «не уберегли».
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".