Статья
1776 29 Июня 2018 9:05

Санкции ЕС: политика побеждает экономику

Лидеры ЕС договорились о продлении санкций против России еще на полгода. Об этом сообщил источник «РИА Новости» в структурах ЕС, официально об этом будет объявлено на сегодняшней пресс-конференции по итогу саммита. Такое решение стороны приняли после короткой дискуссии о России, Украине и Минских соглашениях. Почему это решение далось Европе не так просто, и какие факторы играют против санкционного противостояния.

Санкции ЕС против России можно подразделить на три больших блока: санкции в отношении отдельных физических лиц (чиновников, бизнесменов и политиков), секторальные экономические санкции, а также санкции в отношении Крыма. Срок их действия истекал 31 июля, поэтому странам ЕС необходимо было принять решение либо об их продлении, либо отмене. Однако, так как главным условием снятия санкций было выполнение минских соглашений, а из доклада Меркель и Макрона последовало, что прогресса в этом направлении практически нет (пусть и не по вине России), то и санкции были продлены. Хотя до саммита многие страны высказывались против такого решения.

Информационный фон

Среди европейских лидеров с самого начала не было единства относительно антироссийской позиции. Еще до начала саммита в СМИ появлялись заявления участников мероприятия о том, что политика санкций является бесперспективной и вредной для всех участников.

Вице-премьер Италии Маттео Сальвини заявлял о желании инициировать процесс по отмене санкций против России. «Мы хотим сделать то, что обещали сделать в ходе предвыборной кампании. Санкции являются бессмысленными и вредными. Но мы в Европе по этому вопросу почти одни, против всего мира», — сказал Сальвини.

Схожую позицию в преддверии мероприятия занимал и премьер-министр Словакии Петер Пеллегрини: «Словакия уже долгое время подчеркивает, что санкции не принесли никакого позитивного эффекта», — заявил он на Парламентской ассамблее Совета Европы.

Против санционного противостояния также высказывались лидеры Австрии, Венгрии, Греции и других европейских стран.

В интервью АК эксперт Центра исследований в области безопасности и развития (CSDS) Александр Дунаев отметил, что позиции противников санкций против России постепенно укрепляются: «В Евросоюзе есть немало стран, у которых санкции энтузиазма не вызывают — к их числу относятся Австрия, Венгрия, Греция, Испания и ряд других государств. Однако по своему политическому весу в рамках ЕС они заметно уступают сторонникам продолжения санкционного давления, в первую очередь, Германии. Позиция же Берлина остается неизменной: хотя в последнее время Ангела Меркель столкнулась с серьезными проблемами внутри правящей коалиции, а оппозиция говорит о бессмысленности санкций, все участники правящей коалиции едины в намерении оставить санкции в силе», — отметил эксперт.

Тем не менее противники санкционного противостояния с Россией продолжают оставаться в меньшинстве.

Внешние факторы

Против продления санкционной борьбы играют и обострившиеся экономические отношения с США. Введение пошлин на сталь и алюминий стало одним из главных поводов развертывания торговой войны между союзниками.

Брюссель пообещал ввести аналогичные ограничения и на американские товары, поступающие на европейский рынок. Однако, как отмечает немецкий политолог Александр Рар, у ЕС не так много шансов в торговом противостоянии с США: «Главное: все соглашаются — и эксперты, и политики — в том, что, если торговая война начнется, то проиграет Европа. В Европе не все готовы сплотиться против Америки. Восточноевропейские страны — такие, как Польша и страны Прибалтики — дружат, скорее, с американцами, чем с немцами. В то же самое время Америка через доллар контролирует всю мировую финансовую систему, а евро не играет значимую роль. Все понимают в конечном итоге, что американцы сидят на более влиятельных рычагах. В торговой войне с американцами Европа может с трудом каким-то образом противостоять», — говорил он в интервью АК. Поэтому расширять санкционную войну против России тоже никто не хотел.

Кроме того, Европа может пострадать и от торговой войны между США и Китаем: «Экспорт товаров и услуг обеспечивает 27% ВВП еврозоны, тогда как в США этот показатель равен 12%, а в Китае — 21%, по данным ЕЦБ. Эти две страны — крупнейшие экспортные рынки для Европы, и если их экономика пострадает в результате торговой войны, это обязательно на ней отразится», — сообщают «Ведомости».

Нельзя сбрасывать со счетов и чистый ущерб от самих санкций. Австрийский институт экономических исследований (WIFO) выяснил, что антироссийские санкции обошлись странам Евросоюза более чем в 30 миллиардов евро с 2014 по 2017 годы. Россия перестала быть четвертым по величине торговым партнером ЕС и переместилась на пятое место.

Несмотря на эти аспекты, политические факторы взяли верх над экономической целесообразностью. За продление санкций против России выступают не только основные страны-участницы ЕС, но и США, с которыми у Европы хоть и напряженные отношения, однако делать их еще сложнее никто не хочет. Снятие ограничений, конечно, было бы воспринято американской стороной соответствующим образом. Ранее со стороны США уже звучали угрозы о том, что излишнее сотрудничество с Россией (имелся в виду проект «Северный поток — 2») может привести к введению американских санкций против ЕС.

Ответ России

О том, что санкции в отношении России будут продлены, стало известно задолго до саммита. Поэтому уже вчера премьер-министр РФ Дмитрий Медведев выступил с предложением о расширении ответных экономических мер в отношении западных стран, которые ввели антироссийские санкции. Ответные меры предлагается ввести на 2019 год.

«Как известно, нами введены ответные ограничительные меры в отношении ряда стран по отдельным категориям товаров, они сохраняют силу. И с учетом ранее принятых решений в Евросоюзе, в некоторых других странах нам нужно будет рассмотреть вопрос о продлении этих мер на следующий период. В данном случае, имею в виду 2019 год», — заявил Медведев в среду на совещании по вопросам международной торговли.

Напомним, 22 мая Госдума приняла закон «О мерах воздействия на недружественные действия США и иных иностранных государств», который позволяет президенту и правительству принимать необходимые меры реагирования на антироссийские санкции.

Позиция Москвы по этому вопросу давно не меняется: санкции являются контрпродуктивными, однако в случае их введения со стороны Запада, Россия будет отвечать зеркально: «Но я исхожу из того, что все-таки здравый смысл восторжествует, что все незаконные ограничения, вредные для развития мировой экономики, будут постепенно сниматься, и мы нормализуем наши отношения со всеми партнерами, в том числе и с США, и другими странами, которые пошли у них на поводу и эти санкции применяют», — сказал Путин в рамках своего визита в Китай.

Поэтому очевидно, что после продления санкций со стороны ЕС, они будут пролонгированы и со стороны России.

Пока между сторонами не так много точек соприкосновений и возможных вариантов для улучшения ситуации. Санкционная «заморозка» невыгодна всем сторонам, но поводов для улучшений нет. Тем не менее и ужесточение санкций маловероятно, так как с каждым годом на политиков все сильнее давят экономические последствия санкций.

24 Сентября 2018 Новости
«Новая политическая реальность». Эксперты об итогах выборов
 «Новая политическая реальность». Эксперты об итогах выборов Кандидаты от «Единой России» проиграли вторые туры губернаторских выборов, в Хабаровском крае победу одержал кандидат от ЛДПР Сергей Фургал, набравший 69,57% голосов, а во Владимирской области победил Владимир Сипягин, за которого проголосовали 57,03% избирателей.
21 Сентября 2018 Новости
Поддерживаю, но не участвую: как россияне протестуют против пенсионной реформы
 Поддерживаю, но не участвую: как россияне протестуют против пенсионной реформы ФОМ провел исследование среди россиян и выяснил, как граждане относятся к акциям протеста против повышения пенсионного возраста, которые прошли 9 сентября во многих городах страны. Выяснилось, что практически половина граждан ничего не знали об акциях.
11 Сентября 2018 Колонки
Мадьярский синдром
 Мадьярский синдром Елена Кондратьева-Сальгеро о целительной эпидемии, проникающей в Европу из Карпатских гор.
Актуальные комментарии
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".