СФ: полномочия должны подкрепляться финансами
Предложения Совета Федерации, касающиеся перераспределения полномочий между центром и регионами, повлекут за собой изменение межбюджетных отношений, заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на встрече президента РФ Дмитрия Медведева с руководством верхней палаты российского парламента.
«Мы не будем руководствоваться принципом "берите полномочий сколько хотите". Главное - распределить полномочия на те уровни власти, где они наиболее эффективно будут реализовываться. И здесь возможна как передача части полномочий на федеральный уровень и наоборот - федерального на региональный и муниципальный», - сказала Матвиенко.
Ранее глава государства дал поручение Совету Федерации проработать вопрос, касающийся перераспределения полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями.
Как отметила спикер СФ, «поспешная передача полномочий на муниципальный уровень, в частности в здравоохранении, привела к тому, что из-за отсутствия финансирования эти полномочия просто не реализовывались».
«Все полномочия должны быть подкреплены постоянным источником финансирования, и те предложения, которые будут подготовлены, влекут за собой изменение межбюджетных отношений», - заявила Матвиенко.
По ее словам, «к сожалению, сегодня межбюджетные отношения не мотивируют регионы расширять свою налоговую базу, наращивать бюджеты, а подчас они зависят от пробивной силы того или иного руководителя».
«Так не должно быть. Должна быть единая методика с учетом специфики регионов», - подчеркнула она.
Матвиенко сообщила, что уже создана рабочая группа, которая обобщает мнения регионов.
«Хотим, чтобы процесс был открытый, гласный», - добавила она. «Такие предложения Советом Федерации будут подготовлены и представлены на ваше рассмотрение, и мы планируем обсудить их на Совете законодателей и хотели бы вас пригласить поучаствовать в этом Совете законодателей», - сказала Матвиенко, обращаясь к главе государства.
«Я готов поучаствовать, как только вы будете готовы», - ответил Медведев.
Как писали «Актуальные комментарии», ранее президент России Дмитрий Медведев признал, что предыдущие попытки перераспределить полномочия между федеральным центром и регионами были неудачными, и поручил Совету Федерации проанализировать ситуацию и предложить ему комплексное решение проблемы.
«Губернаторы и региональные собрания должны получить такое количество полномочий и возможностей, которое будет необходимо и достаточно для решения их задач, чтобы они сами определяли экономическую и социальную жизнь своих территорий, и в то же время, чтобы они могли со своими полномочиями справиться», - считает он.
Напомним, ранее председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко заявила, что считает необходимым перераспределить полномочия между федеральным центром и субъектами РФ.
«Невозможно из центра руководить всеми процессами. Полномочия должны быть распределены на те уровни власти, где они будут более эффективно реализованы», - сказала Матвиенко на заседании президиума Совета по взаимодействию Совета Федерации с законодательными органами субъектов РФ.