Шанс на партнерство
Премьеры России Дмитрий Медведев и Украины Николай Азаров провели в Калуге переговоры в формате тет-а-тет. Примечательно, что именно в Калуге родился и вырос Николай Азаров.
Общение состоялось в рамках десятого заседания комитета по экономическому сотрудничеству российско-украинской межгосударственной комиссии.
Это последние переговоры перед готовящимся подписанием соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС.
Как отмечает РИА Новости, ссылаясь на представителя аппарата правительства России, Россия не собирается отговаривать Украину от заключения соглашения об ассоциации и создании зоны свободной торговли с ЕС. «Это ее суверенное право. Тем более что украинское правительство почти месяц назад уже одобрило проект данного документа. Мы призываем лишь тщательно взвесить все "за" и "против" такого шага, еще раз взглянуть на тексты соглашений на предмет их соответствия принятым ранее обязательствам в рамках других организаций, в которых мы совместно участвуем и за работу которых несем общую ответственность, и, одновременно, не создавать объективных, технических препятствий для возможного продолжения нашего сотрудничества», — сказал собеседник.
«Россия никого насильно не тянет в Таможенный союз, уже имеющий и без того мощное ядро. Мы будем укреплять и развивать это объединение, формировать Евразийский экономический союз, причем продолжая конструктивное взаимодействие с ЕС», — добавил представитель аппарата российского правительства.
Недавно стало известно, что Украина планирует подписать соглашение с ЕС об ассоциации, частью которого может стать договор о зоне свободной торговли. Это не устраивает Россию, которая опасается роста дешевого европейского импорта через Украину.
Российские власти неоднократно заявляли, что в этой ситуации они будут вынуждены ввести защитные меры, что закроет российский рынок и для украинских товаров.
Дмитрий Медведев ранее жестко предупреждал Украину, что ей «не удастся усидеть на двух стульях»: придется сделать однозначный выбор между Таможенным союзом (ТС) или Евросоюзом (ЕС). «Мы будем использовать все возможности, которые предоставляются в рамках ВТО, в отношении европейских и украинских товаров», – заявил российский премьер в конце сентября после заседания Высшего Евразийского экономического совета в Астане.
Сегодня Медведев заявил, что при ассоциации в Евросоюз шансы Украины на вступление в Таможенный союз равняются нулю, передает РИА «Новости».
Медведев «не видит выгод от ассоциации Украины с ЕС и не знает, зачем они это соглашение подписывают».
По его словам, «соглашение по схеме Россия-Казахстан-Белорусия + Украина российскую сторону не устраивает, нужен полноценный евразийский союз, а не аморфное объединение»
При этом эксперты утверждают, что до открытой конфронтации дело не дойдет.
Несмотря на сложности, недоразумения и конфликтные ситуации, руководители Украины и РФ не могут махнуть рукой на товарооборот объемом в 34,5 млрд, уверены аналитики.
К тому же, как сказал руководитель Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала «НГ», на сегодня нет ни окончательного решения, ни полной уверенности в том, что соглашение с ЕС в конце ноября будет подписано. А поэтому и Украина, и Россия рассматривают разные варианты развития событий. «Думаю, об этом тоже поговорят Медведев и Путин. На итоги сегодняшнего заседания будет опираться российская сторона в случае провала украинских планов на саммите в Вильнюсе», – предположил он.
Прогнозы оправдались. Киев и Москва отмечают важность поддерживать высокую динамику двустороннего диалога, прежде всего по широкому кругу вопросов двусторонних торгово-экономических отношений, сообщает РИА Новости со ссылкой МИД Украины.
Об этом шла речь на встрече первого замминистра иностранных дел Украины Руслана Демченко со статс-секретарем — заместителем министра иностранных дел России Григорием Карасиным, которая состоялась в ходе десятого заседания комитета по вопросам экономического сотрудничества российско-украинской межгосударственной комиссии во вторник в Калуге.
Также на 10-м заседании Комитета по вопросам экономического сотрудничества российско-украинской межгосударственной комиссии Азаров заявил, что Украина пока не готова озвучить свое мнение о Таможенном союзе, но призывает использовать возможности соглашения о зоне свободной торговли в СНГ. Об этом заявил премьер-министр Украины Николай Азаров , сообщает ИТАР-ТАСС.
«Мы сейчас не готовы пока сказать конкретное мнение свое /от Таможенном союзе/, но давайте использовать возможности, которые созданы соглашением о зоне свободной торговли», - отметил глава украинского правительства.
По его словам, сейчас Украина активно изучает Таможенный союз как интеграционное образование.
Азаров подчеркнул, что в отношениях между РФ и Украиной есть много задач, связанных, в частности, с развитием авиационной отрасли, двигателестроения и ракетостроения, а также других. «Хорошую ракету - почему нам вместе ее не сделать?», - сказал он.
Говоря о том, как эти вопросы согласуются с соглашением об ассоциированном членстве Украины в Евросоюзе, премьер отметил, что эти задачи "ничего общего не имеют с этим соглашением".
В свою очередь премьер-министр РФ Дмитрий Медведев опроверг информацию о возможном введении визового режима между Россией и Украиной. «Этот вопрос не обсуждается, и я надеюсь, что этого не случится», - заявил он 15 октября на совместной пресс-конференции со своим украинским коллегой Николаем Азаровым.
На заседании комитета обсуждался весь комплекс проблем российско-украинского сотрудничества. По итогам состоится совместная конференция премьеров России и Украины.
Скорее, сейчас поворотный момент не для взаимоотношений с Украиной, а командой Януковича. Украину и ее руководство надо все-таки разделять. Украина при любых обстоятельствах будет оставаться в центре внимания России и восприниматься как братская постсоветская республика.
Что касается команды Януковича, здесь позиция Кремля будет жесткой и непримиримой. Янукович долгое время позиционировал себя как пророссийски настроенного украинского политика, под соответствующими лозунгами пришел к власти, но потом совершил разворот на 180 градусов. В большой политике такое, как правило, не прощается.
На мой взгляд, подписывая договор об ассоциированном членстве с ЕС, Украина делает стратегическую ошибку. Евросоюз сейчас находится не в самой благополучной ситуации и вряд ли сможет оказывать долгосрочную поддержку Украине. К тому же ссориться с Москвой Киеву не выгодно. Россия – важный торговый партнер, также в некоторой мере гарант стабильности.
Если Россия захочет принять санкции против украинского руководства, то они могут быть весьма чувствительными для Киева. Понятно, что Азаров пытается сгладить существующие противоречия, но вряд ли ему это удастся, учитывая, что Киев от своей позиции отказываться не желает.
Украинская сторона в отношении с Россией ведет себя некорректно. Получается, что Киев ставит Москву перед фактом: мы приняли решение подписать соглашение с ЕС об ассоциации, обошлись без ваших советов, а теперь давайте посоветуемся, как быть после принятия этого решения. Поэтому для ведения переговоров есть существенный негативный фон.
Если говорить об обоюдных интересах, то у Украины большая заинтересованность в экономическом партнерстве с Россией. У нас примерно равный товарооборот, но это в абсолютных величинах. Киеву решать торговые вопросы важнее, но там сами создали сложную ситуацию, не принимая во внимание интересы России, не обсуждая условия, по которым подписывают соглашение с ЕС.
Я надеюсь, что российская сторона на этих переговорах будет вести себя достаточно жестко.
Скорее всего, встреча закончится общими словами. Никаких результатов ждать не стоит.
Отношения между Россией и Украиной – это процесс, и одна встреча, пусть даже на столь высоком уроне, не может целиком определить тренд развития торгово-экономических отношений между странами на ближайшую перспективу.
Значительных результатов от этих переговоров ждать не следует. Хотя понятно, что российские переговорщики будут «бить в одну точку» - вступление Украины в ассоциацию с ЕС неизбежно приведет к торговым отношениям между Москвой и Киевом.
Но это произойдет не потому, что Россия намерена развязать торговую войну или будет действовать нетарифными методами регулирования торговых отношений с Украиной. Просто после вступления Украины в ассоциированные члены с ЕС, Москва будет вынуждена выработать новый формат в отношении торговых треков с Украиной. Это будет связано не столько с попытками наказать, а с тем, что Россия даже со вступлением в ВТО торгует с ЕС по другим правилам. Много технических вещей, которые вызовут дополнительные точки напряженности в торговых отношениях с Киевом.
По крайней мере, риторика будет в этом ключе. Наступление на Украину в публичном поле вряд ли будет усиливаться.
Как реально будут складываться отношения с ноября 2013 года, во многом зависит от искусства переговорщиков. Важно, как Украина собирается показать, что Киев готов дальше развивать партнерские отношения с Россией не только по экономическим, но и другим направлениям. Это будет длительный переговорный процесс. И даже после ноября она не изменится кардинальным образом.
