Статья
16 Апреля 2012 10:44

Шеин дошел до суда

Экс-кандидат в мэры Астрахани Олег Шеин подал в Кировский районный суд города иск об отмене результатов выборов главы Астрахани.

Помимо заявления суд также принял к рассмотрению приложенный к иску жесткий диск с видеозаписями видеокамер с избирательных участков города.

«Сегодня председатель суда примет иск, завизирует его и после рассмотрения назначит судью», - сообщила помощник судьи.

Ответчиком по иску, поданному эсером Шеиным, выступает избирательная комиссия Астрахани.

Ранее Олег Шеин, который приехал в суд для подачи искового заявления, сообщил журналистам, что вместе с исковым заявлением передаются видеоданные, полученные ЦИК со 185 избирательных участков города.

После подачи иска Шеин отправится в Москву. В понедельник в 20:00 начнется «ночной просмотр» видеозаписей, сделанных вебкамерами, на которых, по словам участников голодовки, запечатлены нарушения на выборах. Просмотр пройдет в Центризбиркоме совместно с главой ЦИК Владимиром Чуровым и лидером «Справедливой России» Сергеем Мироновым. Чуров, в свою очередь, был намерен пригласить на просмотр также представителей от «Единой России» и юристов.

Выборы мэра Астрахани прошли 4 марта. По официальным данным, на них победил кандидат от «Единой России» Михаил Столяров, получивший 60% голосов. За Олега Шеина проголосовало около 30% избирателей.

Проигравший кандидат 16 марта объявил голодовку в знак протеста против нарушений, допущенных на выборах.

Прокуратура Астраханской области провела проверку поступивших заявлений о нарушениях и возбудила административные дела в отношении председателей четырех горизбиркомов. При этом в прокуратуре отметили, что выявленные нарушения не повлияли на достоверность результатов выборов.

Поход Шеина в суда фактически спровоцировал премьер-министр Владимир Путин, который 11 апреля во время выступления в Госдуме отметил, что вопрос о результатах выборов мэра Астрахани, находится в компетенции суда.

«Если нарушения такие, которые могут поставить сами результаты под сомнение, то тогда, соответственно, суд должен принять решение по отмене (выборов). Но если суд не найдет оснований для этого, значит, нужно будет согласиться с результатами (выборов)», - заявил Путин.

«Насколько я знаю, Олег Шеин голодовку начал, но в суд не обращался. Честно говоря, даже странновато. Что голодать-то? Может быть, суд еще разберется и все согласятся с результатами этого разбирательства», - сказал премьер.

«Окончательное решение должен принять суд. Эта инстанция, с решением которой мы все должны согласиться», - подытожил премьер.

12 апреля Олег Шеин согласился выпить стакан сока, узнав о том, что председатель ЦИК РФ Владимир Чуров выразил готовность посмотреть предоставленные оппозиционером видеоролики, зафиксировавшие, по словам голодающих, факты нарушений на выборах.

Через два дня в Астрахани прошла акция в поддержку Шеина, в которой, по данным местного МВД, участвовали около 300 человек. При этом, оппозиционеры насчитали на митинге около 3 тысяч человек.

Комментарии экспертов
<p>Безусловно, тренд оппозиции – расшатать ситуацию в регионах. Однако я думаю, что сейчас оппозиционным, радикальным протестным организациям успех сопутствовать не будет. А вот после вступления в действие 83-го ФЗ и после роста тарифов, на волне обострения и недовольства ситуация вполне может ухудшиться. Но в основе своей протест все равно будет социальным, так как новая протестная волна будет совсем другой, социальной, а не политической.</p>
<p>Теперь по существу астраханского дела. Очевидно, что этот вопрос переходит в правовое поле, и безусловно, это способ решения конфликта. Михаил Столяров победил на выборах абсолютно законно - это признают все, об этом свидетельствуют данные социологических исследований, достаточно ровная картина электоральных предпочтений горожан и большой антирейтинг Олега Шеина, о котором, кстати, сейчас мало кто почему-то вспоминает.</p>
<p class="MsoNormal">Рассмотрение этого дела по существу может иметь для власти негативные последствия. Может быть пересмотр выборов, отмена выборов на отдельных участках. Но это максимум, что может случиться, ведь выборы реально прошли законно и они отражают настроения избирателей. <br />
<br />
Кстати, в свое время, когда против предыдущего мэра Сергея Боженова было достаточно мощное движение, и в нем невольно участвовали и Столяров, и Шеин, Шеин сам фактически выступал за Столярова. И поскольку он поддерживал Столярова, нынешние его агрессивные действия и голодовка вызывают ощущение неорганичности.</p>
<p class="MsoNormal">Наконец, жители Астрахани не воспринимают Шеина как администратора. Его воспринимают как выступающего с трибуны, как человека, который может ходить по приемным, решать частные вопросы, как человека, который отстаивает интересы граждан где-то, например, в Государственной думе, где он был депутатом. Но как представителя власти его никто никогда не рассматривал, и ему невозможно будет переубедить в этом своих же избирателей.</p>
<p class="MsoNormal">Рассмотрение астраханского дела по существу в сочетании с анализом ситуации в Центральной избирательной комиссии приведет к признанию выборов состоявшимися, при этом не исключена отмена итогов выборов на отдельных участках.</p>
<p class="MsoNormal">Я не думаю, что это сильно повлияет на общую картину: Шеин получил значительную поддержку избирателей, около трети - это отражено в данных избирательных участков, в обобщениях разного уровня. Но он получил не половину, а около трети голосов. Столяров набрал в два раза больше, чем Шеин.</p>
<p>Оппозиция не столько переориентировалась на регионы, сколько пытается на тех или иных региональных примерах отработать новые политические технологии давления на власть. В частности, на том же астраханском примере мы видим организацию политически мотивированной голодовки, опыт которой может быть заимствован и в других регионах России, и на федеральном уровне, как некая эффективная форма давления на власть. Как показывает практика, российское общество особенно жалостливо к униженным и оскорбленным. Задействуя такого рода технологии, оппозиция может приобрести некий моральный капитал.</p>
<p>В той же Астрахани был апробирован вариант с прорывом полицейских кордонов. Подобные попытки организации пусть и локальных, но массовых беспорядков, переходящих пусть в умеренные, но столкновения с силами правопорядка могут быть ретранслированы и на федеральный уровень. Оппозиция пытается отрабатывать технологии будирования общественного мнения и давления на власть.</p>
<p>Что же касается персонально Шеина, то с его стороны имеет место шантаж власти. Его голодовка представляется достаточно сомнительной: когда люди голодают пятнадцать-двадцать дней, они не в состоянии встать с постели, не говоря уже о том, чтобы возглавлять демонстрации и солировать на политических митингах. Здесь мы как раз видим способ мобилизации общественного мнения  в свою поддержку за счет создания имиджа униженного, оскорбленного и обиженного властью.</p>
<p>Полагаю, что одновременно Шеин будет всячески раскручиваться в качестве «пострадавшего от режима»  - за счет как официальных, так и неофициальных мероприятий. К официальным действиям Шеина можно отнести подачу исков к Центризбиркому, к органам власти, к правоохранительным органам и прочее. Эти меры будут активно использоваться и самим Шеиным, и стоящей за ним оппозицией (как системной - в лице «Справедливой России», так и несистемной - в лице несогласных). В этом плане Шеин  ближе к несогласным, чем к эсерам.  Это касается и его политических установок, и методов действия (по некоторым данным Шеин и его супруга близки к международному троцкистскому движению, а троцкисты, как известно, являются сторонниками радикальных способов политической борьбы).</p>
<p>Сейчас главное для власти – не поддаваться на шантаж. Практика конца восьмидесятых - начала девяностых годов показывает, что, когда власть идет на уступки оппозиции, это лишь разжигает аппетиты протестующих. К тому же такая позиция парализует волю правоохранительных органов, которые должны обеспечивать порядок в стране, и дезориентирует провластный электорат. Поэтому власти, с одной стороны, не стоит поддаваться на откровенный шантаж, а с другой стороны, не стоит отвечать симметрично: подачей исков в отношении Шеина и прочее. Для власти это несолидно - есть другие методы воздействия на ситуацию.</p>
<p>Ситуация в Астрахани - случай частной инициативы малоопытного политика с громадными амбициями и явно подорванной психикой. Этим частным случаем воспользовались все заинтересованные стороны, начиная от Гудковых и Пономаревых и заканчивая несистемной оппозицией.</p>
<p>Разменной монетой в этой игре является партия «Справедливая Россия», а ставки, которые сделал Шеин – достаточно высоки. Он намерен подорвать российскую избирательную систему. Фактически он требует, чтобы еще до принятия решений по вопросам, с которыми он не согласен, ему была передана власть в городе - власть, которую он не заслужил и не выиграл на выборах. В этом контексте сложившаяся ситуация очень опасна. Поддержка, которую оказывают ей некоторые представители оппозиции, также настораживает - особенно с учетом того, что на местах в реальность победы Шеина никто не верит. При этом использованная оппозицией технология политического десанта будет применяться и дальше.</p>
<p>В этой ситуации власть должна предпринять меры для успокоения общественности, но ни в коем случае не идти на поводу у несогласных и «шеиных».</p>
<p>То, что Шеин подал иск в суд – логично. Это, пожалуй, единственно правильный  шаг. Другое дело, что с этого нужно было начинать, а уже в случае негативного, не удовлетворяющего его решения стоило идти на такую крайнюю меру, как голодовка. В любом случае, переход ситуации в судебную плоскость  - правильно и позитивно.</p>
<p>Если говорить о ситуации в целом, то каких-то серьезных оснований переходить к голодовкам или другим радикальным действиям у оппозиции нет.</p>
<p>Буквально только что у нас были выборы в двух крупных городах - Ярославле и Тольятти. Победу там одержали кандидаты, не связанные с партией «Единая Россия», и никто в этих городах не предпринимал попыток опротестовать выборы. Поэтому нет оснований говорить о том, что у оппозиции нет возможности участвовать в выборах  и единственная возможность оппозиции опротестовать выборы - голодовка.</p>
<p>Ситуация в Астрахани - либо исключение, либо новый элемент в политической игре.</p>
<p>К сожалению, можно увидеть тенденцию к переносу политиками или общественными деятелями тех или иных региональных случаев на федеральный уровень.</p>
<p>Это не новая ситуация. Точно такое же явление некоторое время назад мы видели в городе Кондопога - там во многом благодаря провоцирующей роли и участию в них московских общественных деятелей произошли массовые беспорядки. Такого рода практика не может не вызывать определенных опасений.</p>
<p>Стремление превратить каждый случай в регионе в общероссийскую историю дает основания думать, что это - элемент политической игры. Вызывает опасения и финансирование массового приезда в Астрахань людей, не знающих точной ситуации и не понимающих, как там все развивается. Эти люди склонны односторонне оценивать ситуацию, которая случилась в Астрахани.</p>
<p>В таких ситуациях власть должна действовать сдержанно. Конечно, необходимо  повышенное внимание к участникам. Люди могут в чем-то заблуждаться, могут искренне считать себя правыми, а в каких-то случаях и быть таковыми. К этим людям надо проявлять искреннее участие и понимание.</p>
<p>Власть также должна давать полную информацию и ни в коем случае не закрываться, потому что любая задержка со стороны власти, любое стремление избежать огласки какой-либо информации может привести к еще худшим результатам. Это, наверное, основные правила, как должна поступать власть, то есть: терпение, понимание, правдивость и ясные действия в рамках закона.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

Rosneft
© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".