Статья
741 30 Августа 2017 17:59

Шоу «Выборы»

Помимо видеонаблюдения на самих избирательных участках ЦИК планирует внедрить камеры и в территориальных избирательных комиссиях, куда свозятся все результаты и производится их занесение в базу данных. На проект готовы потратить 2,7 млрд рублей. Видеозаписи с ТИК могут стать интересным шоу, но прозрачности самой процедуре это не добавит.

Страх и ненависть в ТИК

Чтобы понять, насколько плохо обстоят дела в ТИКах, нужно знать состояние всех участников, с которым они подходят к этому этапу. Представьте. Председатели УИКов с результатами по своим избирательным участкам начинают приезжать в ТИК примерно к часу ночи. За плечами около 19 часов работы. Члены комиссии приходят на участок еще до его открытия, в 20:00 участок закрывается и начинается подсчет голосов. Хорошо, если наблюдатели на участке были спокойными, сами выборы прошли без происшествий, а при подсчете голосов все сошлось с первого раза. Идеальная история, мечта любого председателя УИКа.

Обычно все происходит куда более драматично. На участке есть какой-нибудь заряженный наблюдатель, которые не дает спокойно отбыть номер. Постоянно донимает председателя вопросами и просьбами. При подсчете голосов все начинают нервничать, все обязательно забудут про погашенные бюллетени, кто-то из избирателей точно утащит бюллетень с собой, ничего не сходится. Паника, звонки за консультацией председателю ТИК, нервы на пределе.

Не лучше обстоят дела и в самом ТИКе. Пусть жизнь там начинает кипеть далеко за полночь, работа на телефоне начинается уже с самого утра. Если председатель УИКа сталкивается с какой-то нестандартной ситуацией, первым делом он звонит председателю ТИКа.

Как правило, в УИКах работают преподаватели школ, в которых и проходят выборы. Закон о выборах они читают редко, поэтому если какой-нибудь наблюдатель начинает обоснованно требовать вещи, положенные ему по закону, они начинают паниковать и чувствовать неладное.

Чувствуешь неладное — звони председателю ТИКа. Поэтому к вечеру и у него начинает нервно дергаться глаз, а осознание того, что самое интересное еще впереди, пугает только сильнее.

Мы к вам приехали на час

После приезда в ТИК председатель УИКа должен внести свои результаты в увеличенные копии протоколов, которые висят на первом этаже. Затем тяжелые мешки с бюллетенями нужно пронести через КПП, оформить документы, сдать все в архив, и только потом оператор занесет результаты в базу данных ГАС «Выборы». Звучит, вроде бы, несложно. На самом же деле, те, кто приезжает в ТИК в 1-2 ночи, выходит оттуда около 6-7 утра. Соответственно, если на самом УИКе пошло что-то не так, подсчет затянулся, и в ТИК председатель приехал в 4-5 утра, то освободиться он может и к обеду.

Учитывая общую усталость, нервозность и невероятное желание поскорее это все закончить, некоторые теряют контроль над собой. Для председателей в ТИКах действует живая очередь, поэтому «вас тута не стояло», «я занимала раньше» ко всему этому прилагается.

Проблемы могут возникнуть и с самими данными. Бывает, уже в ТИКе выясняется, что председатель участковой комиссии неверно заполнил протокол, нужно все переделывать, а для нового протокола нужны подписи других членов УИКа, которые давно разъехались по домам и спят. Внизу дежурят представители оппозиции, которые однозначно скажут, что это преступное переписывание протоколов. Все начинают нервничать еще сильнее.

Вообще, с председателями УИКов кто-то проводит очень жесткую работу до самих выборов. В день голосования я часто слышал фразу «меня же посадят». Председатели боятся ответственности, при этом плохо понимают свои права и обязанности. В итоге они оказываются на минном поле: куда ступить они не знают, но знают, что любой шаг может оказаться для них последним.

Почему видеокамеры в ТИКах не помогут?

Предполагается, что видеонаблюдение будет действовать в зоне с увеличенными протоколами и в зоне операторов, которые вносят результаты голосования в систему ГАС «Выборы».
Действие это абсолютно бессмысленное, потому что фальсификации редко производятся на этом этапе, слишком высок риск и сложность. Во-первых, если данные из ГАС «Выборы» и увеличенной копии протоколов в ТИКе будут отличаться, то подозрение сразу попадает на операторов и председателя ТИК.

Данные с увеличенных копий протоколов контролируют наблюдатели, поэтому здесь мало вариантов для маневра. Переписать протокол уже после внесения данных в увеличенную копию протоколу — это вообще самоубийство. Кроме того, непонятно, зачем наблюдать за операторами. Ведь их работа будет видна в самой системе или кто-то допускает вариант, что операторы в ТИК вносят одни данные, а в ГАС «Выборы» попадают другие?

Фальсификации если и происходят, то на более низком уровне: при подсчете голосов, при составлении протоколов, по дороге из УИКа в ТИК протоколы могут переписать, но от момента, когда данные занесли в увеличенную копию протокола до их попадания в ГАС «Выборы», сфальсифицировать данные сложно и рискованно.

Поэтому видеокамеры в ТИКах покажут нам слезы, нервы и усталость бедных председателей УИКов, но никак не сделают выборы честнее и прозрачнее.

Михаил Карягин, политолог
Комментарии для сайта Cackle
19 Февраля 2020 Новости
«Роснефть» обновила рекорд чистой прибыли
 «Роснефть» обновила рекорд чистой прибыли В 2019 году «Роснефть» получила рекордную в своей истории выручку, а также поставила рекорды по показателям EBITDA и чистой прибыли. При этом Компания стабильно генерирует свободный денежный поток, который продолжает оставаться позитивным уже на протяжении 8 лет.
5 Февраля 2020 Новости
Экономический эффект от повышения эффективности «Оренбургнефти» превысил 1,1 млрд рублей
 Экономический эффект от повышения эффективности «Оренбургнефти» превысил 1,1 млрд рублей Экономический эффект от реализации комплексной программы повышения эффективности на объектах «Оренбургнефти» превысил 1,1 млрд рублей по итогам 2019 года. Один из ключевых проектов программы — строительство собственных объектов генерации. Это позволило значительно сократить расходы на электроэнергию.
5 Февраля 2020 Новости
«Роснефть» обеспечила более 40% добычи нефти BP в 2019 году
 «Роснефть» обеспечила более 40% добычи нефти BP в 2019 году Доля российской компании «Роснефть» в добыче углеводородов британской BP (British Petroleum) в 2019 году составила 30,3%, а нефти — 41,8%, что позволило BP добывать 3,781 млн баррелей нефтяного эквивалента в сутки. Об этом говорится в отчетах BP.
© 2008 - 2020 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".