Штраф за волокиту
Президентский законопроект об усилении ответственности чиновников за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан прошел в Госдуме первое чтение. Об этом сообщает корреспондент «Актуальных комментариев».
Глава государства предлагает внести поправки в кодекс РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ними должностные лица, если они нарушают данный порядок, будут наказываться штрафом в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
До сих пор законодательство предусматривало лишь административную ответственность за волокиту и отписки. Как отметил депутат Александр Москалец, действующие сегодня нормы не имеют практической силы. Президентский закон призван исправить ситуацию.
«Законопроект направлен на дальнейшее совершенствование механизма защиты прав граждан», - подчеркнул, представляя законопроект, полпред президента РФ в Госдуме Гарри Минх.
Первый вице-спикер Госдумы от фракции «Единая Россия» Олег Морозов описал распространенную в наши дни ситуацию, действующими лицами которой являются гражданин и чиновник. Он отметил, что каждый гражданин, а также лицо без гражданства имеют право обратиться в госорган, орган местного самоуправления, к должностному лицу с заявлением или жалобой по поводу ущемления своих прав, либо с предложениями по волнующей человека проблеме.
«Эти органы и должностные лица обязаны ответить им письменно, по существу и в установленный законом срок», - отметил парламентарий. Однако, сказал он, на практике чиновники зачастую отвечают не по существу, с нарушением сроков, рапортуют о несделанном или не отвечают вовсе.
«Это подрывает авторитет власти, вызывает обоснованное негодование граждан, ведет к нелегитимным методам решения проблем. А допустивший все это равнодушный и безответственный чиновник оказывается безнаказанным», - подчеркнул представитель руководства палаты.
По его словам, после вступления в силу рассматриваемых сегодня поправок в КоАП гражданин, столкнувшись с волокитой или отписками, сможет смело идти в прокуратуру, которая проведет проверку, составит протокол и передаст материалы в суд, а судья оштрафует «нерадивого чиновника».
При этом, Морозов признал, что дело это долгое и хлопотное. «Но другого способа поставить на место зарвавшегося чиновника в правовом государстве нет», - считает первый вице-спикер Госдумы.
Депутат Михаил Емельянов отметил, что «у коллег юристов законопроект вызывает справедливые сомнения». Сомнения в частности вызывает вопрос, насколько такие проступки, как волокита, могут подлежать административной ответственности.
Однако, по мнению самого депутата, «чиновники настолько стали чванливо и высокомерно относиться к обращениям граждан, что напоминание госаппарату, что к гражданам нужно относиться внимательнее, необходимо».
Как писали «Актуальные комментарии», в апреле президент РФ Дмитрий Медведев распорядился образовать рабочую группу при администрации Кремля по работе с жалобами граждан на действия чиновников.
Как отмечается в распоряжении президента, рабочая группа образовывается «в целях дальнейшего совершенствования обеспечения рассмотрения обращений, жалоб граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и общественных объединений, касающихся действий (бездействий) должностных лиц федеральных органов госвласти, органов госвласти в субъектах РФ, иных государственных органов».
