Силуанов: указы президента от 7 мая приоритетны для бюджета
Указы президента РФ Владимира Путина от 7 мая, в которых отражены предвыборные идеи, являются приоритетными, и в ближайшие три года на их реализацию запланировано 1,145 трлн рублей, сообщил глава Минфина РФ Антон Силуанов.
«Выполнение указов - это приоритет, для всех министерств и ведомств это является первоочередным делом, мы делали специальный бюджетный маневр для того, чтобы найти ресурсы в бюджете», - заявил он журналистам.
По словам главы финансового ведомства, на 2013 год на выполнение указов предусмотрено 277 млрд рублей, на 2014 год - 381 млрд рублей и на 2015 год - 487 млрд рублей.
«Мы были вынуждены идти на бюджетный маневр, то есть часть расходов оптимизировать, часть - отложить на более поздние сроки, а по части расходов - принять так называемые кредитные схемы», - подчеркнул Силуанов.
Кредитные схемы, по словам министра, в особенности коснулись части госзакупок, в том числе на вооружение и по отдельным госпрограммам.
Глава Минфина отметил, что провести такой маневр было непросто также и потому, что министерства, «естественно, болезненно относятся к тому, чтобы расходы на какие-либо цели переносились или сокращались».
Силуанов также заявил, что параметры проекта федерального бюджета на 2013-2015 годы остались неизменными по итогам вчерашнего совещания у президента.
«В целом бюджет не меняет своей направленности, все параметры бюджета остаются в том же формате, что мы и вносили, никаких перемен и изменений в бюджете не происходит, поэтому будем завтра (на заседании правительства - ред.) рассматривать те показатели, которые мы внесли, эти же показатели будут вноситься и в Госдуму», - сообщил он.
Силуанов напомнил, что Минфин внес в правительство проект бюджета, в соответствии с которым дефицит в 2013 году составит 0,8% ВВП, в 2014 году - 0,2% ВВП, в 2015 году бюджет будет практически бездефицитным.
По словам министра, бюджет на следующие три года «очень непростой и жесткий». В частности, это связано с тем, что он формировался с учетом «бюджетного правила».
Как отметил Силуанов, в период кризиса объем расходов бюджета был серьезно увеличен - до 24% ВВП с 18-19% ВВП до кризиса. Сейчас же объем расходов будет составлять 21% ВВП. «Нам необходимо снижать объем обязательств, учитывая, что они на 50% финансируются за счет нефти и газа», - пояснил он, подчеркнув, что именно с этой целью и было разработано «бюджетное правило».
«Мы сделали бюджет, определили предельные параметры бюджета, правительство одобрило их, и завтра будет рассматриваться "начинка" доходной и расходной частей бюджета с учетом тех параметров, с которыми правительство уже определилось», - добавил глава ведомства.
Министр подчеркнул, что какое бы ни было принято решение о дальнейшем развитии пенсионной системы, оно может быть реализовано в рамках бюджета РФ на 2013-2015 годы.
«Мы внесли два закона - о бюджете Пенсионного фонда РФ и о федеральном бюджете, там все обязательства Пенсионного фонда обеспечены как собственными ресурсами, так и трансфертами из федерального бюджета», - заявил он.
По словам Силуанова, рассматриваются разные направления развития пенсионной системы.
Он добавил, что правительство до 1 октября должно представить свои согласованные предложения по развитию пенсионной системы президенту. «Если президент соглашается с подходами, то, соответственно, можно будет подправить "начинку" бюджета без изменения параметров», - отметил министр финансов.
Как сообщали «Актуальные комментарии», накануне Путин провел совещание по проекту федерального бюджета на 2013-2015 годы. На совещании обсуждались вопросы бюджетного планирования и бюджетной дисциплины, сбалансированности региональных бюджетов и внебюджетных фондов, а также пути повышения эффективности расходования бюджетных средств.
Президент подчеркивал, что при верстке бюджета на 2013-2015 годы необходимо выполнить все социальные обязательства перед гражданами. Он также отметил, что документ должен учитывать «реальные ключевые задачи страны, интересы и потребности регионов».
В ходе встречи глава государства заявил, что пункты его указов от 7 мая, в которых отражены его предвыборные идеи, не выполняются исполнительной властью.
В связи с этим он пообещал обратиться к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву с тем, чтобы был сделан выговор главам Минрегионразвития и Минтруда РФ в связи с невыполнением указов. Сегодня, по данным пресс-службы Кремля, был подписан указ об объявлении выговора главам Минобрнауки, Минрегионразвития и Минтруда.
