Симонов: энергорынок нужно избавить от монополий
Чтобы изменить ситуацию с ценами на электроэнергию, для начала надо честно сказать, что реформа была ошибочной и как-то пытаться восстанавливать вертикаль энергетики.
Такое мнение высказал «Актуальным комментариям» директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, комментируя итоги заседания президиума Госсовета по вопросам развития энергетики и энергоэффективности, состоявшееся в Хакасии.
По словам эксперта, в Хакасии было очень интересное выступление Медведева - он фактически признает полный провал реформы РАО «ЕЭС России».
«Чубайс, который был главой РАО и был проводником реформы, обещал, что в процессе реформирования генерация энергии будет передана частным инвесторам, которые привлекут огромные ресурсы для того чтобы увеличить объем электроэнергии в стране. Соответственно, появятся новые электростанции, резко увеличится производство электроэнергии, соответственно промышленный рост получит источник электроэнергии. Но самое главное - будет создан конкурентный рынок этой самой электроэнергии, что в конечном итоге приведет к снижению стоимости электроэнергии», – напомнил Симонов, подчеркнув, что создание рынка, приватизация генерации - были инструментами, которые подводили к главной задачи - снижению стоимости электроэнергии на этом рынке.
По его словам, формально рынок есть, но вместо снижения цен мы видим только их рост. Это означает, что никакой конкуренции нет, и вместо одной большой естественной монополии, мы получили несколько противоестественных монополий поменьше.
Симонов считает, что для изменения ситуации, для начала надо честно сказать, что реформа была ошибочной и как-то пытаться восстанавливать вертикаль энергетики.
«Частично, кстати, государство по этому пути идет. Но в целом, я думаю, по такому пути идти будет довольно сложно. Реформа шла тяжело и много лет. Трудно сказать, насколько этот путь будет полностью выдержан», - отметил Симонов.
По его словам, ситуация с ценами на электроэнергию схожа с ценами на бензин. «Можно, конечно, предъявить нам арифметику, согласно которой цена на бензин растет из-за неправильной налоговой политики. Но в реальности мы понимаем, что проблема роста тарифов заключается в том, что как в нефтяной промышленности. Так и в энергетике, у нас осталась монополия», – подчеркнул эксперт.
По его словам, выровнять ситуацию с ценами на электроэнергию будет чрезвычайно сложно, так как реформа энергетики, проводимая Чубайсом, вызывает очень много вопросов и «хвосты» от нее вылезают постоянно.
Эксперт напомнил, что в процессе реформирования энергосистем достаточно много экспертов выступали против, но их никто не слушал.
«На мой взгляд, можно было что-то сделать, но кто будет сегодня этим заниматься, - говорит Симонов. - Новые собственники? Но они уже показали, что их мало интересует общее состояние энергорынка, их интересует только собственная прибыль и то, будет ли государство компенсировать их затраты на новую генерацию».
Как сообщали «Актуальные комментарии», рост тарифов на электроэнергию обсуждался в рамках заседания президиума Госсовета по вопросам развития энергетики и энергоэффективности, состоявшегося в Хакассии.
Президент России Дмитрий Медведев предупредил, что дальнейший рост цен на электроэнергию в России может затормозить экономическое развитие страны. По словам главы государства, «уже сегодня по некоторым категориям потребителей - прежде всего для малого и среднего бизнеса - цена на электроэнергию превышает все возможные пределы».
Кроме того, президент отметил недостаточную эффективность электроэнергетической отрасли . Он поручил правительству к 15 августа разработать «комплексный план действий по внедрению передовых технических решений в области электроэнергетики», уделив при этом особое внимание «энергосберегающим технологиям и возобновляемым источникам энергии».
Медведев также потребовал от правительства активнее включиться в решение проблем, вызывающих рост цен на электроэнергию.
Участвовавшая в заседании госсовета глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина также высказала обеспокоенность, что электроэнергию приведет к ограничениям роста экономики РФ в среднесрочной перспективе.
«У нас есть опасения от того, если мы сейчас не пересмотрим какие-то параметры, то среднесрочный экономический рост столкнется с проблемами, связанными с большими издержками на электроэнергию. То есть, если будет продолжаться тот рост тарифов и особенно с переходом к рыночному ценообразованию, то у нас могут возникнуть проблемы с адаптацией экономики», - предупредила Набиуллина.
Она признала, что эффективность российской электроэнергетики остается низкой. По ее словам, по такому ключевому показателю, как производительность труда в генерации «мы до сих пор отстаем в 4 раза от США, Канады, в сетевом хозяйстве почти в 10 раз».
