Скандальные выборы мэра Москвы

3 июля — заключительный день подачи документов для регистрации кандидатов в мэры Москвы. И пока ни один из оппозиционеров не объявил о том, что ему удалось собрать все подписи, необходимые для преодоления муниципального фильтра, а интрига самых интересных региональных выборов может быть убита за два месяца до дня голосования. Почему оппозиционеры не смогли договориться с депутатами от «Единой России», и какие варианты развития событий в Москве являются самыми вероятными.

Самые скандальные выборы

Московские выборы вызывают больше всего интереса и реакций СМИ не только потому, что речь идет о столичном регионе, но и по причине их скандальности. Уже на этапе определения кандидатов от партий возникло несколько громких споров и бескомпромиссных баталий.

Одним из самых ярких стал конфликт в партии «Яблоко», которая, по всей видимости, так и не сможет определить своего кандидата. Внутрипартийные праймериз неожиданно для всех выиграл глава муниципального округа Тверской Яков Якубович. Очевидно, что такой вариант не устраивал ни Сергея Митрохина, ни его давнего друга и лидера партии Григория Явлинского.
По странному стечению обстоятельств, Якубович после победы на праймериз добровольно снял свою кандидатуру с выборов, что в итоге спровоцировало внутрипартийный кризис.

В качестве компромиссного варианта рассматривалась кандидатура главы Гагаринского района столицы Елены Русаковой, однако последующие действия Митрохина, который даже подал в суд на собственную партию за отказ выдвигать его на пост мэра Москвы, показали, что «Яблоко» не может провести нормальную смену поколений, а старые члены партии не могут конкурировать с молодыми кадрами. Очевидно, что кризис в «Яблоке» на мэрских выборах не закончится.

Скандалом могли закончиться и праймериз КПРФ, на которых победила депутат Мосгордумы Елена Шувалова, что не входило в планы руководства партии. Экс-депутат Госдумы Вадим Кумин, которого называют кандидатом Геннадия Зюганова, неожиданно занял лишь третье место. По информации СМИ, Кумин является спонсором партии, поэтому руководство не могло отказать ему, несмотря на его низкую узнаваемость в Москве.

Открытого конфликта внутри КПРФ удалось избежать благодаря тому, что с участниками праймериз удалось договориться. Максим Шевченко, занявший второе место в праймериз, примет участие в губернаторских выборах во Владимирской области. О компенсации Шуваловой в публичном поле ничего неизвестно, но учитывая, что она не вела себя подобно Митрохину, можно сделать вывод, что и она получит некие преференции от такого решения партии.

Едва ли не разругались и представители несистемной оппозиции, которые так и не смогли договориться друг с другом о проведении независимых праймериз. Илья Яшин и Дмитрий Гудков спорили друг с другом о том, кто должен стать единым кандидатом от демократической оппозиции. В итоге праймериз так и не были проведены, Яшин снялся с дистанции за 10 дней до окончания приема документов, признав поражение, а Гудков сегодня объявил о том, что ему так и не удалось собрать необходимое число подписей.

На этом фоне особенно выделяется спокойная кампания Собянина, который объявил о своем участии в выборах еще в прошлом году и планомерно движется к поставленной цели. Уже было проведено несколько заметных информационных кампаний, а удачные действия Анастасии Раковой подтверждаются данными соцопросов, согласно которым Собянин одерживает победу в первом туре.

Сбор подписей муниципальных депутатов

С трудностями во время прохождения муниципального фильтра столкнулись и представители системной оппозиции. Кандидат от КПРФ Вадим Кумин и выдвинутый от «Справедливой России» Илья Свиридов попросили независимых муниципальных депутатов поддержать их, так как собственных ресурсов им не хватило, а убедить «единороссов» отдать им свои подписи также не удалось.

Для помощи в преодолении фильтра политсовет МГРО «Единой России» на расширенном заседании даже поддержал инициативу Совета муниципальных образований Москвы, который предлагал организовать специальные встречи, где оппозиционные кандидаты смогли бы представить «единороссам» свои программы, ответить на вопросы, и таким образом заручиться поддержкой необходимого числа депутатов.

Однако, как показала практика, никто из оппозиционеров не смог воспользоваться этой возможностью в полной мере. Одни, как Илья Яшин, проигнорировали ее. Другие, как Дмитрий Гудков, не смогли убедить собравшихся в необходимости поддержать их на предстоящих выборах. Подписи мундепов от «Единой России» были распределены следующим образом:

Илья Свиридов — 18

Вадим Кумин — 15

Михаил Дегтярев — 10

Михаил Балакин — 7

Антон Красовский — 7

Дмитрий Гудков — 5

Сергей Митрохин — 4

В итоге за день до окончания приема документов ни один из оппозиционеров не уверен в своем участии в выборах, что ставит мэрию в неловкое положение, так как именно от ее решения зависит дальнейшее развитие событий.

Сложность выбора

Власти города самостоятельно оставили себе слишком мало места для маневра. Теперь любое решение, которое примут в мэрии, будет интерпретировано как попытка определять конфигурацию выборов и состав участников.

Гудков уже публично заявил, что необходимого числа подписей у него нет, и остается уповать на решение мэрии: «Может быть, посидев всю ночь, они разошлют указание срочно выдать полсотни подписей, как в 2013 году Навальному. Блажен, кто верует», — написал он в своем телеграм-канале.

Мэрия находится в сложном положении, где оба решения «еще хуже». Если Гудков или любой другой оппозиционер в последний день вдруг получит подписи — это значит, что власти города регулируют конкуренцию. Если же оппозиционеры не получат необходимых подписей, то это, во-первых, открывает линию критики о недопуске независимых кандидатов к выборам, во-вторых, создает новые риски для мэрской кампании, с которыми можно работать, но они могут вызвать дополнительные сложности.

Политические риски

— Низкая явка. На выборах мэра Москвы 2013 года даже с учетом наличия довольно яркого противника в лице Алексея Навального явка составила 32%. Учитывая, что в последние годы в России действует устойчивый тренд на снижение явки на выборах всех уровней (исключением здесь стали только президентские выборы), отсутствие ярких конкурентов у Собянина демотивирует и его электорат, который, не видя опасности для своего кандидата, не придут на участки. Это может привести к тому, что явка едва ли преодолеет отметку в 20-25%. Столь низкий показатель неминуемо вызовет вопросы относительно легитимности победителя.

— Сложности в реализации непопулярных решений. Очевидно, что на проекты вроде реновации власти необходим ресурс в виде общественного доверия. В случае активной кампании и широкого общественного участия, власти затем гораздо проще принимать важные, пусть и не всегда популярные решения. В случае слабой кампании в 2018 году, мэрии в последствии будет значительно сложнее проводить масштабные изменения в городе, коих в последние пять лет было немало. Большинство из них в самом начале встречали сопротивление, и только потом горожане признавали, что власти города были правы.

— Дополнительные аргументы для оппозиции. Навальный, набравший на прошлых выборах 27% голосов, конечно, обвинял власти в фальсификациях, но железных аргументов у него не было. Он проиграл в политической борьбе. После дня голосования Навальный мог говорить что угодно, но он проиграл. Оппозиционеры, которых в 2018 году не допустят до выборов, не проиграют просто потому, что не примут в них участие. В политическом смысле это в некоторым роде развязывает им руки для критики властей.

— Эффект выжженной земли. Случай с «Яблоком» показал, что при отсутствии конкуренции оппозиция начинает деградировать. Выборы — это одна из самых конкуретных процедур даже в рамках электоральных авторитаризмов, поэтому недопуск к ней оппозиционеров ведет и к снижению качества самой оппозиции, которая в последствии даже не может определиться с кандидатом для участия в выборах.

Перспективы

Скорее всего, в выборах примут участие представители системной оппозиции: КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Во-первых, их недопуск сильно бы ударил по самим партиям, каждая из которых в последнее время сталкивается с все большими проблемами. Во-вторых, без них в выборах бы принимал участие один Собянин.

Из несистемных кандидатов остаются Дмитрий Гудков и Антон Красовский, которые на данный момент не смогли собрать необходимое число подписей. Велика вероятность, что выборы пройдут без них, в таком случае власти города нужно подготовить контрмеры для вышеупомянутых рисков. Следует отметить, что часть из них уже решается. Например, в этом году москвичи смогут проголосовать по месту пребывания. Этот инструмент уже был опробован на президентских выборах и показал свою эффективность.

Парадокс всей ситуации заключается в том, что пиком выборов мэра Москвы может стать не 9 сентября, когда пройдет голосование, а 13 июля, когда будет оглашен полный перечень кандидатов. Именно в этот день интрига выборов может быть убита окончательно, и все журналисты смогут уже в июле заготовить «рыбу» материала на 10 сентября, останется только вписать недостающие цифры.

Причин на то две: слабая оппозиция, которая погрязла во внутренних конфликтах и не смогла добраться даже до этапа подачи документов в Мосгоризбирком, а также действия муниципальных депутатов от «Единой России», которые поддержали представителей системных партий, но отказали в подписях несистемным кандидатам. Действуют они централизовано, а значит возникают вопросы не к каждому депутату в отдельности, а относительно верности принятого решения в целом.

Михаил Карягин, политолог