Статья
994 5 июля 2012 16:09

Соглашение РФ-США даст контроль за судьбой детей

Соглашение по вопросам усыновления между Россией и США обеспечит прозрачность процедуры усыновления и системы контроля за усыновленными детьми, полагает зампредседателя Госдумы РФ Людмила Швецова.

«Соглашение (между Россией и США - прим.ред.) предусматривает целый ряд важных положений, которые создают гарантии, что российские дети будут, во-первых, жить в достойных условиях, а во-вторых, Россия будет иметь возможность доступа к ним и мониторинга того, как с ними обходятся», - сказала Швецова, передает «Интерфакс».

Вместе с тем она не является сторонницей иностранного усыновления. «Конечно, надо делать все, чтобы дети оставались там, где они родились - тем более, что и в России много семей неравнодушных, сердобольных, зрелых в человеческом и гражданском смысле слова, их просто надо искать», - сказала Швецова.

По ее словам, США долгое время «уклонялись от заключения двустороннего соглашения о сотрудничестве в области усыновления, мотивируя это тем, что законодательство в данной сфере относится к предметам ведения штатов и не может регулироваться на национальном уровне».

Однако благодаря жесткой и последовательной позиции МИДа России американская сторона в начале 2010 года была вынуждена включиться в работу по подготовке соответствующего соглашения, а 13 июля 2011 года в Вашингтоне соглашение было подписано, заявляет Швецова.

По ее словам, после долгих переговоров стороны достигли компромисса по всем пунктам. Так, после настоятельной просьбы со стороны России, возможность усыновления детей однополыми парами была исключена. Кроме того, по ее словам, российская делегация добилась введения более серьезного контроля над приемной семьей. Швецова также сообщила, что в связи с предполагаемым соглашением в США будет создан специальный орган опеки и попечительства при Госдепе.

Говоря о подобном соглашении с Францией, Швецова заявила, что оно «является вполне совершенным в области международного права, и в будущем при заключении соответствующих договоров с другими государствами нормы этого договора могут быть эталоном, к которому необходимо стремиться».

Договор с Францией был подписан 18 ноября 2011 года. Документ предусматривает назначение центральных органов, ответственных за взаимодействие по вопросам усыновления детей, проведение процедуры усыновления ребенка - гражданина России только при содействии уполномоченной организации (кроме усыновления ребенка родственниками), возможность на взаимной основе регулировать количество уполномоченных организации, закрепление нормы о приобретении ребенком гражданства принимающего государства и сохранении гражданства государства происхождения, а также обеспечение компетентными органами Франции и РФ контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и предоставлением соответствующих отчетов.

Единственной страной, с которой Россия имеет действующее двустороннее соглашение об усыновлении детей, является Италия. Документ ратифицирован федеральным законом от 9 ноября 2009 года. В настоящее время ведутся переговоры о заключении аналогичных соглашений с Испанией, Великобританией, Ирландией и Израилем.

«Нашей стране следует идти и дальше по пути двусторонних соглашений в области международного усыновления, учитывающих особенности тех или иных государств», - считает Швецова.

Она отметила, что согласно Конвенции ООН о правах ребенка РФ как страна-участница Конвенции приняла на себя обязательства о том, что усыновление ребенка в другую страну может рассматриваться как альтернативный способ устройства ребенка в случае, если невозможно передать ребенка на воспитание в семью внутри страны.

«Таким образом, отказ от международного усыновления при невозможности передачи ребенка в семью российских граждан будет являться нарушением положений Конвенции о правах ребенка», - сообщила Швецова.

По ее данным, в 2011 году общая численность детей, переданных на усыновление, составила 10816 человек, из них российскими гражданами было усыновлено - 7416, иностранными гражданами - 3400 детей (283 из них усыновлены гражданами Франции). В США сегодня проживают 60 тысяч усыновленных и удочеренных детей из России.

Как сообщалось, 6 июля Госдума РФ рассмотрит вопрос ратификации соглашений между Россией и США, а также между Россией и Францией о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей.

Как сообщали «Актуальные комментарии» ранее, тема защиты прав российских детей за рубежом вновь оказалась в центре внимания. В США российской делегации было отказано в консульском доступе к российским детям, от которых отказались их американские усыновители и которые были переданы в детское учреждение Ranch for kids, а на Астахова подали в суд.

27 марта 2024 Новости  Выборы президента США: роль женщин и независимых избирателей Итоги президентских выборов в США будут зависеть от того, за кого проголосуют независимые избиратели, а также женщины, отмечают эксперты американских аналитических центров. Они также указывают на ненадёжность нынешнего преимущества Трампа, которое демонстрируют социологические опросы. 19 марта 2024 Новости  Запад настраивают на поглощение Армении Соединенным Штатам следует начать продавать Армении оружие в случае нового вооруженного конфликта с Азербайджаном, пишет группа экспертов американского аналитического центра RAND*. По их словам, после карабахской войны Армения в настоящий момент находится в политическом кризисе. 15 марта 2024 Новости  Угроза национальной безопасности: американские эксперты о запрете TikTok TikTok угрожает национальной безопасности США, считают эксперты американских аналитических центров. По их словам, соцсеть является частью операции влияния китайского правительства, имеющей целью повлиять на политику США, однако новый законопроект о запрете этой социальной сети несет в себе определенные риски и вызывает вопросы о конституционности такого решения.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".