Статья
17 Января 2013 11:42

Согласование обрядов

Министерство юстиции России подготовило законопроект, в соответствии с которым богослужения и другие религиозные обряды можно будет проводить без согласования с властями только на территории культовых сооружений, зданий и земельных участков, принадлежащих религиозным организациям, в местах паломничества, на кладбищах, в крематориях и в жилых помещениях; в остальных же случаях потребуется согласование. Тексты законопроекта и пояснительной записки к нему опубликованы на сайте министерства, сообщает Газета.ру.

В Минюсте предлагают внести изменения в статью 16 федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

В пояснительной записке к законопроекту говорится о том, что им вводится понятие «публичных религиозных обрядов и церемоний», «под которыми понимаются открытые, доступные для восприятия третьих лиц религиозные обряды и церемонии, включая богослужения, молитвенные и религиозные собрания».

«Публичные религиозные обряды и церемонии вне зданий (помещений), земельных участков и иных мест, указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи, проводятся по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций», - подчеркивается в документе.

Документ содержит перечень мест, где богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, в том числе публичные, должны совершаться беспрепятственно и не требуют согласования, сообщает РИА Новости

В этот перечень входят культовые и иные здания (помещения) религиозного назначения, принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; земельные участки, принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; места паломничества; территории организаций, созданных религиозными организациями; кладбища и в крематории; жилые помещения.

Кроме того, документом прописывается и норма, в каких случаях совершение религиозных обрядов требует согласования с властями.

«Публичные религиозные обряды и церемонии вне зданий (помещений), земельных участков и иных мест… проводятся по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций», — говорится в документе.

Тема взаимоотношений религии и общества была в центре внимания общественности  на протяжении минувшего 2012 года.

В сентябре в Госдуму был внесен законопроект, предлагающий ввести уголовную ответственность за оскорбление чувств верующих.
Документ предполагает наказание в виде лишения свободы на три года. Также возможен штраф до 300 тысяч рублей и обязательные работы до 200 часов.

Появление такого законопроекта вызвало неоднозначную реакцию среди политиков и общественных деятелей.

Поводом для несмолкающих до сих пор дискуссий, да и рассмотрения самого закона стало нашумевшее дело Pussy Riot.
Вердикт участницам Pussy Riot, которые исполнили панк-молебен в Храме Христа Спасителя, вызвал широкий резонанс, который вылился не только в дискуссию в обществе и разделил верующих и антиклерикалов, но и привел к волне акций против церкви.

Уже в этом году было предложено  внести в законопроект о  защите чувств верующих изменения. В совете по правам человека при президенте разработана новая концепция законопроекта о защите чувств верующих. В частности, предлагается защищать и другие чувства,  имеющие «высокое значение для разных общественных групп», в том числе патриотизм и приверженность традиционным ценностям. Об этом газете «Известия» сообщили авторы документа.

Такое расширение рамок будущего закона поддерживают в администрации президента. «Патриотические чувства постоянно подвергаются оскорблению, а их носители не имеют возможности защитить себя от нападок», — приводят журналисты издания позицию собеседника в Кремле.

Авторы инициативы -  члены СПЧ Владимир Ряховский и Иосиф Дискин.

Эксперты считают, что в любом случае отношения церкви и общества надо регламентировать. иначе будет трудно избежать новых инцидентов.

По мнению публициста Леонида Радзиховского, религиозное обострение отступило на задний план.

«А дальше противостояние будет развиваться по простой человеческой логике: действие равно противодействию. Если будет расширяться присутствие церкви в школах, еще в каких-то местах, то это будет вызывать реакцию несогласия у определенных групп», - отметил он АК.

Он добавил, что на данный момент наступило некоторое успокоение и дальнейшего расширения церкви в политике, в школах не заметно. «Дальше все зависит от того, будут в этом направлении предприниматься какие-нибудь действия или нет»,- сказал Радзиховский.
 

Комментарии экспертов
<p>У меня возникает ощущение, что законопроект о защите чувств верующих сейчас хотят заболтать или сделать из него непонятно что.</p>
<p>То Совет по правам человека предлагает новые поправки и предлагает защищать права всех, кого можно придумать – патриотов, атеистов, пацифистов и т.д. На самом деле это делает законопроект бессмысленным и невыполнимым.</p>
<p>Сейчас возник законопроект с обрядами. С одной стороны, закон о регламентации обрядов нужен, а с другой – важно, чтобы он не легитимировал бы подход, при котором все, кто относится к группам, чувства которых надо защищать, – это некие чудики.</p>
<p>В советское время церковь ассоциировалась со старушками, которые ставят свечи, потому что необразованные, книжек не читали и т.д. И сейчас получается, что к этой группе людей закон легитимирует отношение, которое пропагандируют люди, нападающие на церковь: «мол, церковь – это резервация для странных людей, пока мир идет к прогрессу семимильными шагами, они занимаются непонятно чем, но раз уж они существуют, нужно написать закон, отвести определенные места, чтобы их не трогали».</p>
<p>Скорее всего, закон об обрядах больше касается жертвоприношений и закалывания баранов. Можно рассмотреть попытку ограничить эти обряды внутри мечети – в этом есть некий смысл, но все случаи очень сложно прописать.</p>
<p>Закон может получиться или невероятно расширительным, когда под него можно будет подвести буквально все, или, наоборот, невероятно ограниченным, когда каждый случай придется конкретизировать. Например, можно креститься при виде церкви в центре города или нет? Может возникнуть огромное количество абсурдных ситуаций.</p>
<p>Пытаться регламентировать эти вещи на сто процентов – бессмысленно. Можно вычленить десяток конкретных случаев и обговорить их в законе. Иначе это может превратиться в театр абсурда. Это очень сложная тема, у которой множество подводных камней. В результате все будут недовольны.</p>
<p>Надо внимательно изучать текст законопроекта. Те выдержки, которые появились в СМИ, выглядят несколько дико. Четкого определения, что именно является религиозным обрядом и насколько массовым он должен быть, чтобы требовалось согласование, не дается.</p>
<p>Так могут возникнуть совсем абсурдные ситуации, когда потребуется разрешение на то, чтобы позвать священника и освятить квартиру или офис. Это религиозный обряд, в котом участвует несколько человек и который проводится вне зданий, предназначенных для таких действий.</p>
<p>Также непонятно, может ли человек или группа людей, проходя мимо храма в центре города, остановиться, перекреститься и прочитать молитву.</p>
<p>Если предположить, что речь идет об обрядах, которые носят массовый характер, должна быть определена численность, когда мероприятия причисляется к такому разряду. Например, если группа туристов где-нибудь на поляне решила отобедать, но они религиозные люди и сначала решили помолиться - это нарушение данного закона или нет?</p>
<p>Я не думаю, что в реальности закон выглядит так нелепо, как его преподносят в СМИ. На самом деле нужно увидеть закон полностью.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

Rosneft
© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".